Προοπτικές μεταρρυθμίσεων στο πλαίσιο της ανάπτυξης του ανεξάρτητου Ουζμπεκιστάν

Διεθνές επιστημονικό και πρακτικό συνέδριο με θέμα «Νέα εποχή και προοπτικές ανάπτυξης του Ουζμπεκιστάν» πραγματοποιήθηκε στην Τασκένδη στο Διεθνές Παλάτι των Φόρουμ.

Στη διεθνή πλατφόρμα εμπειρογνωμόνων, ο διευθυντής του Κέντρο Οικονομικής Έρευνας και Μεταρρυθμίσεων (CERR) υπό τον Πρόεδρο της Διοίκησης της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν, Δρ. Obid Khakimov, έκανε παρουσίαση.

Στην ομιλία του, ο Obid Khakimov μίλησε για τα σημεία καμπής των μεταρρυθμίσεων στο Ουζμπεκιστάν, ιδίως για τις οικονομικές κατευθύνσεις.

Το ανεξάρτητο Ουζμπεκιστάν γιορτάζει την 30ή του επέτειο σε 2 ημέρες. Την παραμονή της απόκτησης της ανεξαρτησίας, η οικονομία της χώρας απείχε πολύ από το να είναι επιτυχημένη και το βιοτικό επίπεδο ήταν ένα από τα χαμηλότερα στην πρώην ΕΣΣΔ. Το μερίδιο του πληθυσμού με μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα ήταν μικρότερο από 75 ρούβλια το μήνα, ενώ στο σύνολο της χώρας ήταν λίγο περισσότερο από 12%. Με την κατάρρευση της ΕΣΣΔ, οι οικονομικοί δεσμοί άρχισαν να σπάνε, η παραγωγή έπεσε και το ήδη χαμηλό βιοτικό επίπεδο και η κοινωνική προστασία μειώνονταν ραγδαία.

Σε αυτές τις δύσκολες συνθήκες, αναπτύχθηκε ένα μοντέλο δικής του μετάβασης στις σχέσεις της αγοράς βάσει πέντε αρχών: η οικονομία υπερισχύει της πολιτικής, το κράτος ενεργεί ως ο κύριος μεταρρυθμιστής, το κράτος δικαίου, η ισχυρή κοινωνική προστασία και οι μεταρρυθμίσεις πραγματοποιήθηκαν στο στάδια.

Στα μέσα του δέκατου, η ανάπτυξη της οικονομίας του Ουζμπεκιστάν άρχισε να επιβραδύνεται λόγω της υπερβολικά αυστηρής διοικητικής ρύθμισης και της εγγύτητας. Το 2016, ο νέος Πρόεδρος του Ουζμπεκιστάν Shavkat Mirziyoyev ξεκίνησε ένα νέο στάδιο μεταρρυθμίσεων σε όλους τους τομείς της ζωής. Τον Φεβρουάριο του 2017, ενέκρινε τη Στρατηγική Δράσης για τους πέντε τομείς προτεραιότητας ανάπτυξης του Ουζμπεκιστάν την περίοδο 2017-2021.

Βασικοί τομείς του νέου σταδίου: βελτίωση του κράτους και της κοινωνικής οικοδόμησης, διασφάλιση του κράτους δικαίου και μεταρρύθμιση του δικαστικού και νομικού συστήματος, ανάπτυξη και απελευθέρωση της οικονομίας, ανάπτυξη της κοινωνικής σφαίρας, διασφάλιση της ασφάλειας, εφαρμογή ισορροπημένης και εποικοδομητικής εξωτερικής πολιτικής. Σε όλους αυτούς τους τομείς έχουν γίνει σημαντικά βήματα τα τελευταία χρόνια.

Διαφήμιση

Νομισματική πολιτική

Μέχρι το 2017, μια από τις κύριες επικρίσεις για την οικονομία του Ουζμπεκιστάν ήταν η αναποτελεσματική νομισματική πολιτική που βασιζόταν σε μη αγοραίους κανόνες. Το 2017, η εισαγωγή της ελεύθερης μετατρεψιμότητας συναλλάγματος βελτίωσε σημαντικά το επιχειρηματικό περιβάλλον.

Η κρατική συμμετοχή στις χρηματοπιστωτικές αγορές στρεβλώνει τις αγορές και οδηγεί σε αναποτελεσματικότητα. Από την 1η Ιανουαρίου 2020, τα επιτόκια των δανείων που εκδίδονται από εμπορικές τράπεζες σε εθνικό νόμισμα άρχισαν να καθορίζονται σε επίπεδο όχι χαμηλότερο από το επιτόκιο αναχρηματοδότησης της Κεντρικής Τράπεζας και από την 1η Ιανουαρίου 2021 δόθηκε στις εμπορικές τράπεζες το δικαίωμα να καθορίσει τα επιτόκια.

Ο θετικός αντίκτυπος των μεταρρυθμίσεων σε αυτόν τον τομέα αποδεικνύεται και από τις εκτιμήσεις της Παγκόσμιας Τράπεζας, η μείωση του πληθωρισμού επέτρεψε στην Κεντρική Τράπεζα να μειώσει το βασικό επιτόκιο από 16% σε 14%. Η πιστωτική ανάπτυξη προς την οικονομία επιβραδύνθηκε από 52% το 2019 σε 34% το 2020. Παρά τη μείωση των δεικτών κεφαλαιακής επάρκειας και την αύξηση των προβληματικών δανείων, το χρηματοπιστωτικό σύστημα του Ουζμπεκιστάν διαθέτει επαρκή κεφάλαια (πάνω από τις ελάχιστες απαιτήσεις της Βασιλείας ΙΙΙ) για να αντιμετωπίσει πιθανούς πιστωτικούς κλυδωνισμούς.

Σύμφωνα με τις κύριες κατευθύνσεις της νομισματικής πολιτικής για το 2021 και για την περίοδο 2022-2023, έχουν τεθεί στόχοι μείωσης του πληθωρισμού στο 10% το 2021 και σταθερός στόχος πληθωρισμού 5% από το 2023. Η τρέχουσα «σχετικά αυστηρή» νομισματική πολιτική Οι συνθήκες θα παραμείνουν σε ισχύ μέχρι το τέλος του 2021. Το έλλειμμα του ενοποιημένου προϋπολογισμού προβλέπεται να μειωθεί στο 2.5% του ΑΕΠ το 2022. Οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις θα συνεχιστούν και οι ρυθμιζόμενες τιμές θα απελευθερωθούν το 2022-2023.

Φορολογική πολιτική

Μια άλλη βασική μεταρρύθμιση με στόχο τη μείωση της φορολογικής επιβάρυνσης και την απλούστευση του φορολογικού συστήματος ήταν η εισαγωγή μιας νέας έκδοσης του Φορολογικού Κώδικα. Από το 2018 έχει γίνει πορεία προς τη σταδιακή κατάργηση των φορολογικών πλεονεκτημάτων και προτιμήσεων. Ωστόσο, ο COVID-19 ανάγκασε την κυβέρνηση να επιδιώξει φορολογικές ελαφρύνσεις ως μέρος ενός πρωτοφανούς κυβερνητικού πακέτου τόνωσης της πανδημίας για τη στήριξη του πληθυσμού και της οικονομίας.

Την περίοδο 2017-2020, τα έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού στο σύνολό τους αυξήθηκαν κατά 2.7 φορές. Παράλληλα, οι εισπράξεις από άμεσους φόρους αυξήθηκαν 3.9 φορές, έμμεσοι φόροι – 1.8 φορές, φόροι πόρων και φόροι ακινήτων – 3.1 φορές. Η αύξηση των εσόδων του προϋπολογισμού οφειλόταν κυρίως στην αύξηση του αριθμού των φορολογουμένων.

Επιπλέον, περαιτέρω βελτιώσεις στη φορολογική πολιτική θα συνεχιστούν τα επόμενα χρόνια. Ειδικότερα, ο ρόλος των περιβαλλοντικών φόρων παραμένει ασήμαντος, γεγονός που απαιτεί αύξηση της περιβαλλοντικής εστίασης της φορολογίας. Σημαντικοί τομείς φορολογικής μεταρρύθμισης θα είναι επίσης: η μείωση της φορολογικής πίεσης στις δαπάνες των επιχειρήσεων, η τόνωση των επενδύσεων και της καινοτομίας.

***

Εν κατακλείδιΟ Obid Khakimov σημείωσε ότι η δυναμική ανάπτυξη της οικονομίας του Ουζμπεκιστάν, η οποία παρατηρείται τα τελευταία χρόνια, καθώς και των οικονομιών άλλων χωρών, έχει επιβραδυνθεί από την πανδημία του κορωνοϊού, αλλά ανακάμπτει ενεργά φέτος.

Το ΑΕΠ το πρώτο τρίμηνο του 2021 αυξήθηκε κατά 3%. Η Παγκόσμια Τράπεζα προβλέπει ότι η οικονομική ανάπτυξη στο Ουζμπεκιστάν το 2021 και το 2022 θα φθάσει το 4.8% και 5.5%, αντίστοιχα, και η ΕΤΑΑ – 5.6% το 2021 και 6% το 2022. Οι συνεχιζόμενες οικονομικές μεταρρυθμίσεις έχουν ήδη απτό θετικό αποτέλεσμα, το οποίο θα ενταθεί μόνο στο πλαίσιο της μεταπανδημικής ανάκαμψης της ανάπτυξης της παγκόσμιας οικονομίας.

Η εκδήλωση διοργανώθηκε από την Ακαδημία Επιστημών του Ουζμπεκιστάν, το Υπουργείο Εξωτερικών, το Υπουργείο Ανώτατης και Δευτεροβάθμιας Ειδικής Εκπαίδευσης και το Υπουργείο Πολιτισμού.

Παρέστησαν οι Alexander Sergeev, Πρόεδρος της Ακαδημίας Επιστημών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, Murat Zhurinov, Πρόεδρος της Ακαδημίας Επιστημών της Δημοκρατίας του Καζακστάν, Murat Dzhumataev Πρόεδρος της Ακαδημίας Επιστημών της Δημοκρατίας του Κιργιζιστάν, Farhod Rakhimi Πρόεδρος της η Ακαδημία Επιστημών της Δημοκρατίας του Ταταρστάν, Vladimir Kvint, Ακαδημαϊκός της Ακαδημίας Επιστημών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, Διευθυντής του Κέντρου Στρατηγικών Μελετών του Ινστιτούτου Μαθηματικής Έρευνας σε σύνθετα συστήματα του Κρατικού Πανεπιστημίου της Μόσχας, Sadik Safayev, Πρώτος Αναπληρωτής Πρόεδρος της Γερουσίας του Oliy Majlis της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν, Akmal Saidov, Πρώτος Αντιπρόεδρος του Νομοθετικού Σώματος του Oliy Majlis της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν, Behzod Yuldashev, Πρόεδρος της Ακαδημίας Επιστημών της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν και άλλοι .

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: