Γιατί οι #TransnationalLists είναι καλές για την ευρωπαϊκή δημοκρατία

Γιατί οι διακρατικοί κατάλογοι θα ήταν καλοί για την ευρωπαϊκή δημοκρατία; Ας υπενθυμίσουμε καταρχάς ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει ζητήσει επανειλημμένα τη θέσπιση διεθνικών καταλόγων. Την πρώτη φορά το 1998 στην έκθεση του τότε Αντιπροέδρου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Γεωργίου Αναστασόπουλου (ΕΕ C 292, 21.09.1998), και πιο πρόσφατα στην πρόταση της Βουλής για μεταρρύθμιση του ευρωπαϊκού εκλογικού νόμου τον Νοέμβριο του 2015.

Οι διακρατικές λίστες είναι μια παγιωμένη ζήτηση από αυτόν τον οίκο. Οι διακρατικές λίστες δεν αποτελούν κίνδυνο για την ευρωπαϊκή δημοκρατία, αλλά αντιθέτως, θα επιτρέψουν στους ευρωπαίους πολίτες να ψηφίσουν απευθείας τον υποψήφιο που προτιμούν, ολοκληρώνοντας έτσι την καινοτομία των εκλογών του 2014, όταν το Κοινοβούλιο υπερασπίστηκε επιτυχώς το προνόμιό του να εκλέγει τον επικεφαλής της εκτελεστικής εξουσίας. , καθώς είναι δικαίωμα κάθε Βουλής σε μια κοινοβουλευτική δημοκρατία.

Ένα θεμελιώδες πρόβλημα των ευρωπαϊκών εκλογών είναι το γεγονός ότι δεν είναι καθόλου ευρωπαϊκές, αλλά το άθροισμα των εθνικών εκλογικών νόμων, των εκλογικών καταλόγων και των εθνικών προεκλογικών εκστρατειών. 40 χρόνια μετά την καθιέρωση των άμεσων εκλογών για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, είναι καιρός να δώσουμε σε αυτές τις εκλογές μια πραγματική ευρωπαϊκή διάσταση. Οι εκστρατείες ενόψει των ευρωεκλογών θα πρέπει να επικεντρωθούν στην ευρωπαϊκή πολιτική και να μην χρησιμοποιούνται ως εθνικές «εκλογές δεύτερης τάξης».

1. Μια τέτοια εκλογική περιφέρεια θα παρακάμπτει τον σημερινό δεσμό μεταξύ των βουλευτών και του εκλογικού τους σώματος. Ως εκ τούτου, οικοδομώντας σε μια πιο απομακρυσμένη και συγκεντρωτική Ένωση, αντί για μια πιο δημοκρατική και υπεύθυνη ένωση.  Όχι, δεν θα το έκανε. Ο σύνδεσμος δεν θα ήταν ποτέ πιο δυνατός. Ένα άτομο, μία ψήφος. Όπου κι αν ζεις. Οι διακρατικές λίστες είναι καλές για τους ψηφοφόρους. Τους δίνει περισσότερη δύναμη σε βάρος των παρασκηνιακών συμφωνιών. Ο κόσμος θα αποφασίσει ποιος θα γίνει ο επόμενος πρόεδρος της Επιτροπής.
2. Ο διακρατικός κατάλογος θα εκλαμβανόταν ως μετατόπιση προς τον συγκεντρωτισμό. Οι διακρατικοί κατάλογοι είναι ένα πρόσθετο στοιχείο και δεν αντικαθιστούν το ισχύον σύστημα. Καθώς έχουμε τη μοναδική ευκαιρία να χρησιμοποιήσουμε ένα μέρος των βρετανικών εδρών για διακρατικούς καταλόγους, κανένα κράτος μέλος δεν θα χάσει μια έδρα λόγω της εισαγωγής τους. Οι Citizen's θα εξακολουθήσουν να έχουν τον εκπρόσωπό τους στην εκλογική περιφέρεια, όπως και πριν.
3. Ο κατάλογος πιθανότατα θα χρησιμοποιηθεί από λαϊκιστικά κινήματα που στη συνέχεια θα αποκτήσουν μεγαλύτερη προβολή και θα κεφαλαιοποιήσουν τις εξτρεμιστικές απόψεις σε όλη την Ευρώπη. Αυτό είναι ένα πολύ αμυντικό επιχείρημα. Άρα, δεν μπορούμε να νικήσουμε ενάντια στα λαϊκιστικά και εθνικιστικά κινήματα σε έναν πανευρωπαϊκό δημοκρατικό ανταγωνισμό; Δεν πρέπει να φοβόμαστε τη δημοκρατία. Οι διακρατικές λίστες θα χρησιμοποιηθούν από κόμματα όλων των πολιτικών κατευθύνσεων και είναι δουλειά μας να κερδίσουμε τις καρδιές και τα μυαλά των ανθρώπων έχοντας τα καλύτερα επιχειρήματα.
4. Οι διακρατικοί κατάλογοι δεν προωθούν τη δημοκρατία. πράγματι ανατρέπουν τη λογική του σε μια ελιτίστικη προσέγγιση από πάνω προς τα κάτω. Οι ψηφοφόροι θα λάβουν δύο ψήφους αντί για μία: θα έχουν διπλάσια άμεση επιρροή από ό,τι έχουν τώρα. Αν μη τι άλλο, θα αυξήσει τη δημοκρατία, δεν θα τη μειώσει. Οι διακρατικές λίστες δεν είναι ούτε ελιτιστικές ούτε από πάνω προς τα κάτω. Οι λίστες θα καταρτιστούν από τα μέλη των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων, τα οποία είναι τα εθνικά κόμματα και μεμονωμένα μέλη, σε μια διαφανή και δημοκρατική διαδικασία. Η διαδικασία αντικατοπτρίζει τη διαδικασία για την ανάδειξη των κορυφαίων υποψηφίων, οι οποίοι δεν θεωρούνται ως ελιτιστές ή από πάνω προς τα κάτω.
5. Συγκεντρώνοντας ψήφους διαμαρτυρίας σε όλη την Ευρώπη, οι λαϊκιστές θα μπορούσαν να καταλήξουν να επιλέξουν τον επόμενο υποψήφιο για πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στην επόμενη κοινοβουλευτική περίοδο. Οι λαϊκιστές μπορούν να επιλέξουν τον πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής μόνο εάν κερδίσουν την πλειοψηφία στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο – κάτι που θα σήμαινε ότι κάναμε πολύ κακή δουλειά. Αυτό το Σώμα είναι που εκλέγει τον Πρόεδρο της Επιτροπής. Εάν αυτό το επιχείρημα θα ήταν έγκυρο, γιατί όλες οι λαϊκιστικές και εθνικιστικές δυνάμεις αντιτίθενται σε διεθνικές λίστες;
6. Μια ευρωπαϊκή εκλογική περιφέρεια (η ύπαρξη της οποίας απέχει πολύ από το να έχει συμφωνηθεί) θα διεύρυνε το ήδη υπάρχον χάσμα μεταξύ μικρότερων και μεγαλύτερων κρατών μελών. Όχι δεν θα ήταν. Στο Συμβούλιο, η γαλλική κυβέρνηση υπέβαλε λεπτομερή πρόταση (βλ. συνημμένο) για την εφαρμογή διακρατικών καταλόγων, με διασφαλίσεις για την απαγόρευση της υπερεκπροσώπησης μεγαλύτερων κρατών μελών: Κάθε λίστα πρέπει να αποτελείται από υποψηφίους τουλάχιστον από το ένα τρίτο των κρατών μελών . Το ποσοστό των υπηκόων ενός κράτους μέλους δεν πρέπει να υπερβαίνει το 25%. Οι πρώτοι επτά υποψήφιοι στη λίστα πρέπει να είναι υπήκοοι από διαφορετικά κράτη μέλη. Οι κατάλογοι εναλλάσσονται μεταξύ υποψηφίων διαφορετικών κρατών μελών.
7. Θα ξεκινήσει μια συζήτηση για το καθεστώς των μελών αυτού του Σώματος, είτε εκλέγονται μέσω εθνικών είτε μέσω διακρατικών καταλόγων. Σε αρκετά από τα κράτη μέλη μας, οι βουλευτές εκλέγονται απευθείας αλλά και μέσω καταλόγων. Ποτέ δεν υπήρξε κανένα πρόβλημα στα εθνικά κοινοβούλια μεταξύ των διαφορετικά εκλεγμένων βουλευτών. Επιπλέον, σε αυτό το Σώμα, οι ευρωβουλευτές εκλέγονται με διαφορετικούς τρόπους και σε εκλογικές περιφέρειες διαφορετικού μεγέθους, απαιτώντας διαφορετικό αριθμό ψήφων.
8. Εξάλλου, ελλείψει ευρωπαϊκής εκλογικής περιφέρειας, είναι δύσκολο να γνωρίζουμε σε ποιους πολίτες θα ήταν υπόλογοι αυτοί οι υποτιθέμενοι βουλευτές του ΕΚ με διακρατική λίστα. Η Συνθήκη της Λισαβόνας, άρθ. Το άρθρο 14 παράγραφος 2 της ΣΕΕ ορίζει σαφώς ότι "το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αποτελείται από εκπροσώπους των πολιτών της Ένωσης". Επομένως, όλοι οι ευρωβουλευτές, που εκλέγονται με εθνικούς ή ευρωπαϊκούς καταλόγους, θα είναι υπόλογοι έναντι όλων των ευρωπαίων πολιτών.
9. Εν τέλει, ένας πιθανός διακρατικός κατάλογος δεν μπορεί να εγκριθεί χωρίς την απαραίτητη νομική βάση, η οποία επί του παρόντος δεν προβλέπεται ούτε στις Συνθήκες ούτε στον εκλογικό νόμο της ΕΕ. Όπως δηλώνει ξεκάθαρα η πρόταση για την έκθεση για τη σύνθεση του Κοινοβουλίου, ο ευρωπαϊκός εκλογικός νόμος πρέπει να εγκριθεί για να δημιουργηθεί μια ευρωπαϊκή εκλογική περιφέρεια. Ταυτόχρονα, η απόφαση για τη σύνθεση πρέπει να καλύψει τις απαραίτητες θέσεις. Και οι δύο νομικές πράξεις είναι απαραίτητες για τη δημιουργία διακρατικών καταλόγων. Η διατύπωση της Έκθεσης για τη σύνθεση του Κοινοβουλίου είναι σαφής και νομικά ορθή από αυτή την άποψη.
10. Ούτε καν οι πιο επιτυχημένες ενοποιημένες ομοσπονδίες, όπως οι Ηνωμένες Πολιτείες, η Ελβετία και η Γερμανία, δεν έχουν μια ενιαία εθνική εκλογική περιφέρεια. Η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι μια ομοσπονδιακή οντότητα sui generis και όχι μια ολοκληρωμένη ομοσπονδία όπως οι Ηνωμένες Πολιτείες, η Γερμανία ή η Ελβετία. Στις ομοσπονδιακές πολιτείες υπάρχει συνήθως ένα ολοκληρωμένο κομματικό σύστημα. Έτσι, σε όλα τα μέρη τα ίδια κόμματα κατεβαίνουν στις εκλογές. Στην Ευρωπαϊκή Ένωση αυτό δεν συμβαίνει. Οι διακρατικές λίστες θα απελευθέρωναν επιτέλους τις προεκλογικές εκστρατείες από τους εθνικούς τους περιορισμούς. Αγαπητοί συνάδελφοι, είμαστε πεπεισμένοι ότι έχουμε ένα μοναδικό παράθυρο ευκαιρίας. Λόγω της εξόδου του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση, κανένα κράτος μέλος δεν θα χάσει μια έδρα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Και οι δύο πράξεις που είναι απαραίτητες για τη δημιουργία μιας κοινής εκλογικής περιφέρειας, η μεταρρύθμιση του ευρωπαϊκού εκλογικού νόμου και η σύνθεση του κοινοβουλίου, βρίσκονται αυτή τη στιγμή υπό εξέταση. Και πολλά κράτη μέλη είναι υπέρ αυτής της καινοτομίας. Εκτός από τη Γαλλία, την Ισπανία, την Ιταλία, την Ιρλανδία και το Βέλγιο, όλα τα νότια κράτη μέλη, συμπεριλαμβανομένης της Πορτογαλίας, εξέφρασαν την υποστήριξή τους.                                                             Ας γράψουμε ιστορία και ας ψηφίσουμε υπέρ των διεθνικών λιστών!
    Jo LEINEN (S&D), συνεισηγητής για τη μεταρρύθμιση του ευρωπαϊκού εκλογικού νόμου    
    Guy VERHOFSTADT (ALDE), Πρόεδρος της Ομάδας της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη και σκιώδης εισηγητής για τη σύνθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου    
    Pascal DURAND (Πράσινοι), Αντιπρόεδρος της Ομάδας των Πρασίνων/EFA, Συντονιστής στην Επιτροπή Συνταγματικών Υποθέσεων και σκιώδης εισηγητής για τη σύνθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου    
    Jérôme LAVRILLEUX (EPP), Αντισυντονιστής στην Επιτροπή Συνταγματικών Υποθέσεων και Αντιπρόεδρος της γαλλικής αντιπροσωπείας    
    Mercedes BRESSO (S&D), Συντονίστρια στην Επιτροπή Συνταγματικών Υποθέσεων    
    Sophie IN 'T VELD (ALDE), Αντιπρόεδρος της Ομάδας Συμμαχία Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη    
    Philippe LAMBERTS (Πράσινοι), Συμπρόεδρος της Ομάδας των Πρασίνων/EFA     

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: