NextGenerationEU: Η Επιτροπή εγκρίνει το τροποποιημένο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας της Πορτογαλίας ύψους 22.2 δισεκατομμυρίων ευρώ, συμπεριλαμβανομένου ενός κεφαλαίου REPowerEU

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει αξιολογήσει θετικά το τροποποιημένο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας της Πορτογαλίας, το οποίο περιλαμβάνει ένα κεφάλαιο REPowerEU. Το σχέδιο ανέρχεται πλέον σε 22.2 δισ. ευρώ σε επιχορηγήσεις και δάνεια και καλύπτει 44 μεταρρυθμίσεις και 117 επενδύσεις.

Το κεφάλαιο REPowerEU της Πορτογαλίας αποτελείται από 6 μεταρρυθμίσεις και 16 επενδύσεις προς υλοποίηση Σχέδιο REPowerEU's στόχοι να γίνει η Ευρώπη ανεξάρτητη από τα ρωσικά ορυκτά καύσιμα πολύ πριν από το 2030. Αυτά τα μέτρα επικεντρώνονται στην ενεργειακή απόδοση στα κτίρια, στη στήριξη της πράσινης βιομηχανίας, στις ανανεώσιμες πηγές και στα ανανεώσιμα αέρια, στις βιώσιμες μεταφορές και στο ηλεκτρικό δίκτυο.

Επιπλέον, η Πορτογαλία έχει επίσης προτείνει 34 νέες ή κλιμακούμενες επενδύσεις στο αρχικό του σχέδιο και πέντε νέες μεταρρυθμίσεις. Οι προτεινόμενες μεταρρυθμίσεις στοχεύουν να ενισχύσουν την αποτελεσματικότητα τόσο του συστήματος κοινωνικής προστασίας όσο και του φορολογικού συστήματος, να προωθήσουν την κυκλική οικονομία και τη διαχείριση των απορριμμάτων και να ενισχύσουν περαιτέρω την ψηφιακή μετάβαση της δημόσιας διοίκησης. Καμία επένδυση ή μεταρρύθμιση δεν έχει αφαιρεθεί από το αρχικό σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.

της Πορτογαλίας αλλαγές στο αρχικό σχέδιο βασίζονται στην ανάγκη να ληφθούν υπόψη:

• Ο υψηλός πληθωρισμός που σημειώθηκε το 2022.
• διαταραχές της εφοδιαστικής αλυσίδας που προκλήθηκαν από τον επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας, οι οποίες έκαναν τις επενδύσεις πιο ακριβές και προκάλεσαν καθυστερήσεις, και
• την προς τα πάνω αναθεώρηση της μέγιστης επιχορήγησης RRF, από 13.9 δισ. ευρώ σε 15.5 δισ. ευρώ. Αυτή η ανοδική αναθεώρηση είναι αποτέλεσμα του Ενημέρωση Ιουνίου 2022 στο κλειδί κατανομής επιχορηγήσεων RRF.

Για να χρηματοδοτήσει την αυξημένη φιλοδοξία του σχεδίου της, η Πορτογαλία ζήτησε να μεταφέρει στο σχέδιο το σύνολο του μεριδίου της στο αποθεματικό προσαρμογής του Brexit, σύμφωνα με Κανονισμός REPowerEU, ύψους 81 εκατ. ευρώ. Η Πορτογαλία ζήτησε επίσης 3.2 δισ. ευρώ σε πρόσθετα δάνεια, τα οποία προστίθενται στα δάνεια ύψους 2.7 δισ. ευρώ που περιλαμβάνονται ήδη στο σχέδιο της Πορτογαλίας. Μαζί με τις επιχορηγήσεις REPowerEU και RRF για την Πορτογαλία (αντίστοιχα ύψους 704 εκατ. ευρώ και 15.5 δισ. ευρώ), τα κεφάλαια αυτά καθιστούν το υποβληθέν συνολικό τροποποιημένο σχέδιο αξίας 22.2 δισ. ευρώ.  

Μια επιπλέον ώθηση στην πράσινη μετάβαση της Πορτογαλίας  

The τροποποιημένο σχέδιο έχει μεγαλύτερη εστίαση στην πράσινη μετάβαση, αφιερώνοντας 41.2% (από 37.9% στο αρχικό σχέδιο) των διαθέσιμων κονδυλίων σε μέτρα που υποστήριξη κλιματικοί στόχοι. 

Τα μέτρα που περιλαμβάνονται στο Κεφάλαιο REPowerEU συμβάλλουν έντονα σε μείωση της εξάρτησης από ορυκτά καύσιμα. Οι προτεινόμενες μεταρρυθμίσεις κυμαίνονται από τον εξορθολογισμό της αδειοδότησης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας έως τη θέσπιση νομοθεσίας που θα βοηθήσει στην απορρόφηση του βιομεθανίου και του ανανεώσιμου υδρογόνου στη χώρα. Οι επενδύσεις REPowerEU στοχεύουν στην ενίσχυση της ενεργειακής απόδοσης σε οικιστικά κτίρια, υπηρεσίες και δημόσια κτίρια και στην ανάπτυξη ενός μοντέλου ενιαίας εξυπηρέτησης για παρεμβάσεις ενεργειακής απόδοσης. Τα βασικά μέτρα περιλαμβάνουν την υποστήριξη της εφαρμογής ενός συστήματος ταχείας διέλευσης λεωφορείων στην πόλη της Μπράγκα, κυρίως με οχήματα απελευθερωμένα από τον άνθρακα, καθώς και τον εκσυγχρονισμό 75 δημόσιων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων. Άλλες στρατηγικές μεταρρυθμίσεις και επενδύσεις στοχεύουν στην απαλλαγή από τις ανθρακούχες μεταφορές τόσο στην ηπειρωτική χώρα όσο και στις αυτόνομες περιοχές, καθώς και στη δημιουργία χωρητικότητας αποθήκευσης για την αύξηση της ευελιξίας του ενεργειακού συστήματος. Επιπλέον, θα δημιουργηθεί ένα παρατηρητήριο για την ενεργειακή φτώχεια για την παρακολούθηση και τη βοήθεια στον καθορισμό πολιτικών για την ενίσχυση των νοικοκυριών που έχουν ανάγκη.

Εκτός από το κεφάλαιο REPowerEU, η ανάπτυξη φιλόδοξων ατζέντηδων έρευνας και καινοτομίας που αναπτύχθηκαν από κοινοπραξίες επιχειρηματικού ακαδημαϊκού κόσμου που επικεντρώνονται στην πράσινη μετάβαση θα ενισχύσει τις επιστημονικές και τεχνολογικές δυνατότητες της Πορτογαλίας.

Όλα αυτά τα μέτρα αναμένεται να έχουν μόνιμο αντίκτυπο για την πράσινη μετάβαση.

Ενίσχυση της ψηφιακής ετοιμότητας και της κοινωνικής ανθεκτικότητας της Πορτογαλίας 

Το σχέδιο της Πορτογαλίας παραμένει φιλόδοξη στο ψηφιακό σφαίρα επίσης. Πράγματι, αφιερώνει 21.1% του συνολικού του κονδυλίου για την υποστήριξη της ψηφιακής μετάβασης.

Ορισμένες από τις νέες επενδύσεις που συμβάλλουν σε αυτόν τον στόχο στοχεύουν στην επιτάχυνση της διαδικασίας ψηφιακού μετασχηματισμού και ψηφιοποίησης της επιστήμης. Θα προωθήσουν την ανάπτυξη του οικοσυστήματος καινοτομίας και επιχειρηματικότητας των ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, για παράδειγμα, μειώνοντας την επισφάλεια των ερευνητών και υποστηρίζοντας δημόσιες πολιτικές που βασίζονται σε δεδομένα. 

Επίσης, το τροποποιημένο σχέδιο η κοινωνική διάσταση παραμένει πολύ φιλόδοξη, με σημαντικά ενισχυμένα μέτρα για την αντιμετώπιση μακροχρόνιων κοινωνικών προκλήσεων. Αυτά καλύπτουν την ανταπόκριση και την προσβασιμότητα της υγειονομικής περίθαλψης και των υπηρεσιών μακροχρόνιας περίθαλψης, καθώς και την πρόσβαση σε οικονομικά προσιτή και κοινωνική στέγαση. Μια νέα μεταρρύθμιση θα απλοποιήσει το σύστημα κοινωνικών παροχών για να διευκολύνει την υποστήριξη των πιο ευάλωτων. Το σχέδιο συνεχίζει να παρέχει ένα ευρύ φάσμα κοινωνικών υπηρεσιών με επίκεντρο τους ηλικιωμένους, τα άτομα με αναπηρίες και τους μετανάστες, καθώς και ολοκληρωμένα προγράμματα που στοχεύουν στη στήριξη μειονεκτούντων κοινοτήτων σε υποβαθμισμένες μητροπολιτικές περιοχές.

Τα επόμενα βήματα

Το Συμβούλιο θα έχει πλέον, κατά κανόνα, τέσσερις εβδομάδες για να εγκρίνει την αξιολόγηση της Επιτροπής.  

Η έγκριση του Συμβουλίου θα επιτρέψει στην Πορτογαλία να υποβάλει τις επόμενες αιτήσεις πληρωμής στο πλαίσιο του RRF και ένα αίτημα για 157 εκατ. ευρώ ως προχρηματοδότηση των κεφαλαίων REPowerEU.

Η Επιτροπή θα εγκρίνει περαιτέρω εκταμιεύσεις με βάση την ικανοποιητική εκπλήρωση των ορόσημων και των στόχων που περιγράφονται στο σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας της Πορτογαλίας, αντικατοπτρίζοντας την πρόοδο στην υλοποίηση των επενδύσεων και των μεταρρυθμίσεων.  

Ιστορικό

Στο πλαίσιο του RRF, η Πορτογαλία έχει λάβει μέχρι στιγμής 5.1 δισ. ευρώ, που περιλαμβάνει προχρηματοδότηση (2.2 δισ. ευρώ που εκταμιεύτηκαν στις 3 Αυγούστου 2021) καθώς και πληρωμές μετά τη θετική αξιολόγηση της πρώτης και της δεύτερης αίτησης πληρωμής (1.16 δισ. ευρώ στις 9 Μαΐου 2022, ακολουθούμενο από 1.8 δισ. ευρώ στις 8 Φεβρουαρίου 2023).

Για περισσότερες πληροφορίες 

Θετική αξιολόγηση της Επιτροπής για το αναθεωρημένο σχέδιο της Πορτογαλίας

Κεφάλαια REPowerEU και αναθεώρηση των σχεδίων ανάκαμψης: Ερωτήσεις και απαντήσεις

Ιστότοπος αποκατάστασης και ανθεκτικότητας της Πορτογαλίας

Διευκόλυνση ανάκτησης και ανθεκτικότητας: Ερωτήσεις και απαντήσεις

Κανονισμός για την εγκατάσταση ανάκτησης και ανθεκτικότητας

Ιστότοπος Διευκόλυνσης Ανάκτησης και Ανθεκτικότητας

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: