#Antitrust: Η Επιτροπή επέβαλε πρόστιμο 28 εκατ. ευρώ στους Λιθουανικούς Σιδηροδρόμους για παρεμπόδιση του ανταγωνισμού στην αγορά σιδηροδρομικών εμπορευματικών μεταφορών

Η Επίτροπος Margrethe Vestager, αρμόδια για την πολιτική ανταγωνισμού, δήλωσε: "Οι Λιθουανικοί Σιδηρόδρομοι χρησιμοποίησαν τον έλεγχό τους στην εθνική σιδηροδρομική υποδομή για να τιμωρήσουν τους ανταγωνιστές στον τομέα των σιδηροδρομικών μεταφορών. Η Ευρωπαϊκή Ένωση χρειάζεται μια καλά λειτουργούσα αγορά σιδηροδρομικών εμπορευματικών μεταφορών. Είναι απαράδεκτο και άνευ προηγουμένου ένα η εταιρεία διαλύει μια δημόσια σιδηροδρομική υποδομή για να προστατευτεί από τον ανταγωνισμό».

Οι Λιθουανικοί Σιδηρόδρομοι είναι η υφιστάμενη κρατική σιδηροδρομική εταιρεία στη Λιθουανία. Η εταιρεία είναι καθετοποιημένη, πράγμα που σημαίνει ότι είναι υπεύθυνη τόσο για τις σιδηροδρομικές υποδομές όσο και για τις σιδηροδρομικές μεταφορές.

Η AB Orlen Lietuva (Orlen) είναι μια πλήρως ελεγχόμενη θυγατρική της PKN Orlen, μιας πολωνικής εταιρείας πετρελαίου.

Το 2008, η Orlen, ένας σημαντικός εμπορικός πελάτης των Λιθουανικών Σιδηροδρόμων, σκέφτηκε να ανακατευθύνει τα εμπορεύματά της από τη Λιθουανία στη Λετονία χρησιμοποιώντας τις υπηρεσίες άλλου σιδηροδρομικού φορέα. Τον Οκτώβριο του 2008, οι Λιθουανικοί Σιδηρόδρομοι αποσυναρμολόγησαν ένα τμήμα γραμμής μήκους 19 χιλιομέτρων που συνδέει τη Λιθουανία και τη Λετονία, κοντά στο διυλιστήριο του Ορλέν. Η αφαίρεση της πίστας σήμαινε ότι το Orlen θα έπρεπε να χρησιμοποιήσει μια πολύ μεγαλύτερη διαδρομή για να φτάσει στη Λετονία. Έκτοτε η αποσυναρμολογημένη πίστα δεν έχει ξαναχτιστεί.

Η έρευνα της Επιτροπής διαπίστωσε ότι αυτές οι ενέργειες παρεμπόδισαν τον ανταγωνισμό στην αγορά σιδηροδρομικών εμπορευματικών μεταφορών εμποδίζοντας έναν μεγάλο πελάτη της Λιθουανικής Σιδηροδρόμων να χρησιμοποιήσει τις υπηρεσίες άλλου σιδηροδρομικού φορέα. Οι Λιθουανικοί Σιδηρόδρομοι απέτυχαν να επιδείξουν αντικειμενική αιτιολόγηση για την αφαίρεση της γραμμής. Μια τέτοια συμπεριφορά παραβιάζει το άρθρο 102 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) που απαγορεύει την κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης στην αγορά.

Διαφήμιση

Η αγορά σιδηροδρομικών εμπορευματικών μεταφορών της ΕΕ ελευθερώθηκε το 2007. Έκτοτε, η Επιτροπή εργάζεται για την ολοκλήρωση της ενιαίας αγοράς σιδηροδρομικών υπηρεσιών, μεταξύ άλλων διασφαλίζοντας την ανεξάρτητη διαχείριση της σιδηροδρομικής υποδομής και ενισχύοντας τις επενδύσεις σε γραμμές που διασυνδέουν τα κράτη μέλη. Στο πλαίσιο αυτό, η επιβολή των κανόνων ανταγωνισμού της ΕΕ είναι σημαντική για να διασφαλιστεί ότι τα ρυθμιστικά εμπόδια δεν αντικαθίστανται από αντιανταγωνιστική συμπεριφορά κυρίαρχων σιδηροδρομικών εταιρειών που θα εμπόδιζε την ΕΕ να επιτύχει τους απώτερους στόχους της για τις σιδηροδρομικές μεταφορές.

Πρόστιμα

Τα πρόστιμα καθορίστηκαν με βάση το Κατευθυντήριες γραμμές της Επιτροπής του 2006 για τα πρόστιμα (δείτε τύπος απελευθερώσετε και MEMO). Όσον αφορά το ύψος του προστίμου, η Επιτροπή έλαβε υπόψη, ιδίως, την αξία των πωλήσεων που σχετίζονται με την παράβαση, τη σοβαρότητα της παράβασης και τη διάρκειά της.

Εκτός από την επιβολή προστίμου, η απόφαση της Επιτροπής απαιτεί από τους Λιθουανικούς Σιδηροδρόμους να θέσουν τέρμα στην παράβαση και να απέχουν από κάθε μέτρο που έχει το ίδιο ή ισοδύναμο αντικείμενο ή αποτέλεσμα.

Ιστορικό

Το άρθρο 102 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) απαγορεύει την κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης στην αγορά που μπορεί να επηρεάσει το εμπόριο μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ και να εμποδίσει ή να περιορίσει τον ανταγωνισμό. Ο αντιμονοπωλιακός κανονισμός (Κανονισμός αριθ. 1/2003 του Συμβουλίου) καθορίζει τον τρόπο με τον οποίο η Επιτροπή και οι εθνικές αρχές ανταγωνισμού εφαρμόζουν τη διάταξη αυτή.

Μετά από καταγγελία του Orlen, η Επιτροπή προέβη επιθεωρήσεις στις εγκαταστάσεις του Lietuvos geležinkeliai το 2011 και άνοιξε επίσημες αντιμονοπωλιακές διαδικασίες τον Μάρτιο του 2013. Η Επιτροπή απέστειλε α Κοινοποίηση των αιτιάσεων στην εταιρεία τον Ιανουάριο του 2015.

Περισσότερες πληροφορίες θα διατίθενται στον αριθμό υπόθεσης 39813 στο δημόσιο μητρώο υποθέσεων της Επιτροπής ανταγωνισμός ιστοσελίδα μόλις επιλυθούν τυχόν ζητήματα εμπιστευτικότητας. Μια περιοδική συλλογή αντιμονοπωλιακών ειδήσεων είναι διαθέσιμη στο Περίληψη Εβδομαδιαίων Ειδήσεων Διαγωνισμού.

Αγωγή αποζημιώσεως

Οποιοδήποτε πρόσωπο ή εταιρεία επηρεάζεται από αντιανταγωνιστική συμπεριφορά, όπως περιγράφεται σε αυτή την περίπτωση, μπορεί να προσφύγει στα δικαστήρια των κρατών μελών και να ζητήσει αποζημίωση. Η νομολογία του Δικαστηρίου και ο κανονισμός 1/2003 του Συμβουλίου επιβεβαιώνουν ότι σε υποθέσεις ενώπιον εθνικών δικαστηρίων, μια απόφαση της Επιτροπής αποτελεί δεσμευτική απόδειξη ότι η συμπεριφορά έλαβε χώρα και ήταν παράνομη. Παρόλο που η Επιτροπή έχει επιβάλει πρόστιμο στις ενδιαφερόμενες εταιρείες, μπορεί να επιδικαστεί αποζημίωση χωρίς μείωση λόγω του προστίμου της Επιτροπής.

Η Οδηγία παραβίαση της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας, το οποίο τα κράτη μέλη έπρεπε να εφαρμόσουν στα νομικά τους συστήματα έως τις 27 Δεκεμβρίου 2016, το κάνει ευκολότερο για τα θύματα των αντι-ανταγωνιστικών πρακτικών για την καταβολή αποζημίωσης. Περισσότερες πληροφορίες σχετικά με αντιμονοπωλιακή αγωγές αποζημίωσης, συμπεριλαμβανομένων έναν πρακτικό οδηγό για το πώς να ποσοτικοποιηθούν αντιμονοπωλιακής βλάβη, είναι διαθέσιμο εδώ.