#NuclearWeapons: Οι προσπάθειες του Καζακστάν να οδηγήσει σε μια Διακήρυξη των Ηνωμένων Εθνών για μια πυρηνικά όπλα ελεύθερου κόσμου

Η Κεντροασιατική Δημοκρατία του Καζακστάν αναγνωρίζεται ευρέως ως αδυσώπητος πρωταθλητής του πυρηνικού αφοπλισμού και της μη διάδοσης. Το τελευταίο επίτευγμα της χώρας είναι το ψήφισμα που εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ μαζί με την Οικουμενική Διακήρυξη για την Επίτευξη ενός Κόσμου Χωρίς Πυρηνικά Όπλα.

Ο Πρόεδρος Nursultan Nazarbayev πρότεινε μια τέτοια δήλωση στην πρώτη Σύνοδο Κορυφής για την Πυρηνική Ασφάλεια στην Ουάσιγκτον τον Απρίλιο του 2010. Η Διακήρυξη που εγκρίθηκε στις 7 Δεκεμβρίου 2015 βασίζεται στο προσχέδιο που υπέβαλε το Καζακστάν τον Οκτώβριο του 2015. Συγχρηματοδοτήθηκε από 35 χώρες και ελήφθη υποστήριξη από 133 χώρες. Ωστόσο, λαμβάνοντας υπόψη ότι 23 χώρες το καταψήφισαν και 28 απείχαν, υπογραμμίζει, όπως έγραψε σε πρόσφατο άρθρο ο υπουργός Εξωτερικών Erl an Idrissov, «η εκστρατεία πρέπει να συνεχιστεί».

Το ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης «καλεί κράτη, υπηρεσίες και οργανισμούς του συστήματος των Ηνωμένων Εθνών και διακυβερνητικούς και μη κυβερνητικούς οργανισμούς να διαδώσουν τη Διακήρυξη και να προωθήσουν την εφαρμογή της». Το ψήφισμα ζητά από τον γενικό γραμματέα να υποβάλει στη Γενική Συνέλευση στην 73η σύνοδό της το 2018 έκθεση για την εφαρμογή της Διακήρυξης και να τη συμπεριλάβει στην προσωρινή ημερήσια διάταξη στο σημείο «Γενικός και πλήρης αφοπλισμός», ένα υποσημείο με τίτλο «Παγκόσμια Διακήρυξη για την Επίτευξη ενός Πυρηνικού Κόσμου».

Σύμφωνα με παρατηρητές, το ψήφισμα επιστέφει τις επίμονες προσπάθειες του Καζακστάν να εγκαινιάσει έναν κόσμο χωρίς πυρηνικά όπλα, που ξεκίνησε με το ιστορικό κλείσιμο της τοποθεσίας πυρηνικών δοκιμών Semipalatinsk το 1991. Όπως είπε ο τότε Γενικός Πρέσβης του Υπουργείου Εξωτερικών του Καζακστάν Barlybai Sadykov σε συνέντευξή του στον Η Astana Times: «Ήταν η πρώτη περίπτωση κλεισίματος ενός χώρου πυρηνικών δοκιμών στην ιστορία του κόσμου με τη θέληση του λαού. Μετά το κλείσιμο του χώρου δοκιμών του Semipalatinsk, άλλα μεγάλα κέντρα δοκιμών στη Νεβάδα, τη Novaya Zemlya, το LopNo και το Moruroa σιώπησαν».

Μέχρι τον Απρίλιο του 1995, η χώρα της Κεντρικής Ασίας είχε μεταφέρει όλα τα πυρηνικά της όπλα της σοβιετικής εποχής στη Ρωσική Ομοσπονδία. Το Καζακστάν είχε νωρίτερα τοποθετήσει 1,410 σοβιετικές στρατηγικές πυρηνικές κεφαλές στο έδαφός του και έναν άγνωστο αριθμό τακτικών πυρηνικών όπλων.

Ως μέρος των επίμονων προσπαθειών του για έναν κόσμο απαλλαγμένο από πυρηνικά όπλα, το Καζακστάν ξεκίνησε ένα ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ που καλεί τη Διεθνή Ημέρα κατά των Πυρηνικών Δοκιμών, που εγκαινιάστηκε το 2010, προς υποστήριξη της Συνθήκης για την Ολοκληρωμένη Απαγόρευση των Πυρηνικών Δοκιμών (CTBT). Η CTBT είναι ένα από τα βασικά στοιχεία του διεθνούς πυρηνικού αφοπλισμού και της μη διάδοσης. Ως συμπρόεδροι, ο υπουργός Εξωτερικών του Καζακστάν Erlan Idr issov και ο ομόλογός του από την Ιαπωνία Fumio Kishida μίλησαν στην 9η Υπουργική Διάσκεψη για τη Διευκόλυνση της Θέσης σε ισχύ της Συνθήκης Συνολικής Απαγόρευσης Πυρηνικών Δοκιμών (CTBT) στις 29 Σεπτεμβρίου 2015 στην έδρα των Ηνωμένων Εθνών στη Νέα Υόρκη. Η Διάσκεψη, γνωστή και ως Διάσκεψη του Άρθρου XIV σύμφωνα με το σχετικό άρθρο της Συνθήκης, ενέκρινε μια Τελική Διακήρυξη, η οποία επιβεβαιώνει «ότι μια καθολική και αποτελεσματικά επαληθεύσιμη Συνθήκη αποτελεί θεμελιώδες μέσο στον τομέα του πυρηνικού αφοπλισμού και της μη διάδοσης».

Το έργο ATOM (Abolish Testing. Our Mission) είναι μια άλλη σημαντική πρωτοβουλία που ξεκίνησε ο Πρόεδρος του Καζακστάν με σκοπό τη συνέχιση της πολιτικής δέσμευσης για την επίτευξη παγκόσμιου πυρηνικού αφοπλισμού. Ενσωματώνει μια διεθνή εκστρατεία σχεδιασμένη να παρέχει πληροφορίες σχετικά με τις απειλές και τις συνέπειες των δοκιμών πυρηνικών όπλων. Το έργο στοχεύει να εμπλέξει την κοινωνία των πολιτών, τις μη κυβερνητικές οργανώσεις και τις οργανώσεις νεολαίας στον αγώνα για τον τερματισμό των δοκιμών πυρηνικών όπλων, προωθεί την έγκαιρη έναρξη ισχύος της Συνθήκης για την Ολοκληρωμένη Απαγόρευση των Πυρηνικών Δοκιμών και, τέλος, έναν κόσμο χωρίς πυρηνικά όπλα.

Σε μια ακόμη ουσιαστική κίνηση με πρωτοβουλία του Προέδρου Nazarbayev, το Καζακστάν συνέβαλε σημαντικά στη δημιουργία μιας ζώνης της Κεντρικής Ασίας χωρίς πυρηνικά όπλα. Από την υπογραφή της Συνθήκης για τα πυρηνικά - όπλα - ελεύθερη ζώνη της Κεντρικής Ασίας (CANWFZ) το 2006 στο Σεμιπαλατίνσκ, το Καζακστάν καταβάλλει πρακτικές προσπάθειες για τη θεσμοθέτηση της συνθήκης.

Ως πρόεδρος της συνθήκης CANWFZ για το 2012 - 2014, το Καζακστάν πραγματοποίησε συναντήσεις με τις χώρες της «πυρηνικής πέντε», συζητώντας τους όρους υπογραφής του πρωτοκόλλου. Στις 6 Μαΐου 2014 στη Νέα Υόρκη, το P5 υπέγραψε το πρωτόκολλο της συνθήκης για τη δημιουργία ζώνης απαλλαγμένης από πυρηνικά όπλα στην Κεντρική Ασία. Σύμφωνα με το πρωτόκολλο, τα κράτη που διαθέτουν πυρηνικά όπλα έχουν παράσχει «αρνητικές διαβεβαιώσεις ασφαλείας» και δεσμεύτηκαν να μην χρησιμοποιήσουν πυρηνικά όπλα κατά του CANWFZ και να απειλήσουν χώρες που είναι μέρη της συνθήκης CANWFZ.

Μετά την επικύρωση του πρωτοκόλλου από τα κοινοβούλια των υπογραφόντων χωρών, οι δεσμεύσεις αυτές θα έχουν νομικό χαρακτήρα. Το CANWFZ είναι η πιο πρόσφατη συνθήκη ζώνης χωρίς πυρηνικά όπλα, που προσχωρεί στη Συνθήκη του Tlatelolco, στη Συνθήκη για την Απαγόρευση των Πυρηνικών Όπλων στη Λ στην Αμερική και την Καραϊβική, τη Συνθήκη της Ραροτόνγκα, τη Συνθήκη για την Ελεύθερη Πυρηνική Ζώνη του Νοτίου Ειρηνικού, τη Συνθήκη της Μπανγκόκ, τη Συνθήκη σχετικά με τη ζώνη χωρίς πυρηνικά όπλα της Νοτιοανατολικής Ασίας και τη Συνθήκη της Pelindaba, τη Συνθήκη για τη ζώνη χωρίς πυρηνικά όπλα της Αφρικής.

Ενώ οι πέντε ζώνες χωρίς πυρηνικά όπλα είναι ένα σημαντικό βήμα προς τον πυρηνικό αφοπλισμό, δεν επαρκούν. Υπό αυτό το πρίσμα, η Οικουμενική Διακήρυξη για την Επίτευξη ενός Κόσμου Χωρίς Πυρηνικά Όπλα που εγκρίθηκε τον Δεκέμβριο του 2015 τονίζει την ανάγκη για «αποτελεσματικά μέτρα πυρηνικού αφοπλισμού», τα οποία έχουν την υψηλότερη προτεραιότητα. Η Διακήρυξη καλεί «όλα τα κράτη που κατέχουν πυρηνικά όπλα να εξαλείψουν όλους τους τύπους των πυρηνικών τους όπλων και στο μεταξύ να μειώσουν τον ρόλο των πυρηνικών όπλων στις πολιτικές ασφαλείας και να αποφύγουν δραστηριότητες που εμποδίζουν την επίτευξη ενός κόσμου χωρίς πυρηνικά όπλα».

Η Διακήρυξη επαναλαμβάνει ότι κάθε άρθρο της Συνθήκης για τη Μη Διάδοση των Πυρηνικών Όπλων (NPT) είναι δεσμευτικό για τα συμβαλλόμενα κράτη ανά πάσα στιγμή και σε όλες τις περιστάσεις και καλεί τα κράτη που διαθέτουν πυρηνικά όπλα να εφαρμόσουν τις υποχρεώσεις τους βάσει της Συνθήκης και τις δεσμεύσεις που ανέλαβαν στις Διασκέψεις Αναθεώρησης του 1995, του 2000 και του 2010. Η Διακήρυξη προσθέτει: «Επαναβεβαιώνουμε την αποφασιστικότητά μας να εφαρμόσουμε δεσμεύσεις και υποχρεώσεις για πυρηνικό αφοπλισμό και να προωθήσουμε πρόσθετα μέτρα για την ενίσχυση του κράτους δικαίου στον αφοπλισμό, συμπεριλαμβανομένης της διαπραγμάτευσης και της υιοθέτησης ενός παγκόσμιου, αμερόληπτου, πολυμερούς, νομικά δεσμευτικού μέσου για την πλήρη εξάλειψη των πυρηνικών όπλων».

Αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό επειδή χώρες όπως η Ινδία αρνήθηκαν να υπογράψουν τη NPT δηλώνοντας ότι είναι "μεροληπτική" επειδή οι P5 αρνήθηκαν να λάβουν επαρκή μέτρα για τον πυρηνικό αφοπλισμό όπως απαιτεί η συνθήκη. Η εμπιστοσύνη που δόθηκε στη δέσμευση του Καζακστάν για μη διάδοση και έναν κόσμο χωρίς πυρηνικά όπλα επιβεβαιώθηκε τον Αύγουστο του 2015 όταν ο Διεθνής Οργανισμός Ατομικής Ενέργειας (IAEA) υπέγραψε συμφωνία με τη χώρα της Κεντρικής Ασίας για τη δημιουργία της Τράπεζας Χαμηλού Εμπλουτισμένου Ουρανίου (LEU) του ΔΟΑΕ στο Oskemen του Καζακστάν.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: