Η Παγκόσμια Τράπεζα παρουσιάζει τα βασικά ευρήματα της τελευταίας μελέτης για τον μεσαίο διάδρομο στην Τιφλίδα

Η Παγκόσμια Τράπεζα παρουσίασε τα βασικά ευρήματα της τελευταίας μελέτης της για τη Διεθνή Διαδρομή Μεταφορών της Κασπίας (TITR), γνωστή και ως Μέσος Διάδρομος.

Η εκδήλωση συγκέντρωσε εκπροσώπους της Αρμενίας, του Αζερμπαϊτζάν, της Γεωργίας, του Καζακστάν, κρατικών επιχειρήσεων, του ιδιωτικού τομέα και άλλων ενδιαφερόμενων μερών για να συζητήσουν πώς οι χώρες μπορούν να συνεργαστούν σε μια περιφερειακή προσέγγιση για να γίνει ο διάδρομος πιο αποτελεσματικός και να αντιμετωπίσουν τα σημεία συμφόρησης.

Το TITR είναι ένας πολυτροπικός διάδρομος που συνδέει την Κίνα με την Ευρώπη. Περνά από το Καζακστάν μέσω σιδηροδρομικής διαδρομής μέσω Dostyk ή Khorgos/Altynkol, στη συνέχεια σιδηροδρομική γραμμή προς το λιμάνι του Aktau, εκτείνεται κατά μήκος της Κασπίας Θάλασσας έως το λιμάνι του Μπακού, διασχίζει το Αζερμπαϊτζάν και τη Γεωργία και περαιτέρω στην Ευρώπη. 

Η ανάπτυξη της διαδρομής έχει συγκεντρώσει αυξανόμενη προσοχή, καθιστώντας ολοένα και πιο ζωτικής σημασίας για την ενίσχυση της οικονομικής ανθεκτικότητας της περιοχής και την προώθηση της εμπορικής διαφοροποίησης. Η ανάπτυξη του TITR ευθυγραμμίζεται επίσης με τον στόχο του Καζακστάν να γίνει κόμβος μεταφορών και logistics. 

Σύμφωνα με στοιχεία της Διεθνούς Ένωσης TITR, ο όγκος των μεταφορών κατά μήκος αυτού του διαδρόμου αυξήθηκε κατά 86%, φτάνοντας τους 2.8 εκατομμύρια τόνους, από 1.5 εκατομμύρια τόνους το 2022. Πρόκειται για μια σημαντική αύξηση σε σύγκριση με μόλις 586,000 το 2021. 

Τον Νοέμβριο του 2022, το Αζερμπαϊτζάν, η Γεωργία, το Καζακστάν και η Τουρκία υπέγραψαν τον λεγόμενο οδικό χάρτη, ο οποίος περιγράφει τις κατευθύνσεις προτεραιότητας για επενδύσεις και ενέργειες που απαιτούνται για τη βελτίωση του TITR. Τον Ιούνιο του 2023, το Αζερμπαϊτζάν, η Γεωργία και το Καζακστάν συμφώνησαν να δημιουργήσουν έναν ενιαίο φορέα logistics. 

Το 2023, το Καζακστάν απέστειλε για πρώτη φορά πετρέλαιο μέσω TITR, αντλώντας το στον αγωγό Μπακού-Τιφλίδα-Τσεϊχάν στο πλαίσιο της συμφωνίας μεταξύ της KazMunayGas και της εταιρείας πετρελαίου και φυσικού αερίου SOCAR του Αζερμπαϊτζάν. Σχεδόν ένα εκατομμύριο τόνοι πετρελαίου Καζακστάν έχουν αποσταλεί από αυτή τη διαδρομή.

Διαφήμιση

Σημαντικά ευρήματα

Ο διάδρομος μπορεί να τριπλασιάσει τον όγκο του εμπορίου έως το 2030 σε 11 εκατομμύρια τόνους σε σύγκριση με τα επίπεδα του 2021 και να μειώσει τον χρόνο ταξιδιού στο μισό, δήλωσε ο περιφερειακός διευθυντής της Παγκόσμιας Τράπεζας για το Νότιο Καύκασο Rolande Pryce.

«Πέρα από τη χρησιμότητά του ως γέφυρα Ασίας-Ευρώπης για εμπορευματοκιβώτια εμπορευματοκιβωτίων και μια διαδρομή πρόσβασης στις διεθνείς αγορές για όλους τους τύπους εμπορευμάτων, η σημασία του Middle Corridor έγκειται στα πιθανά οφέλη που μπορεί να αποφέρει ως ενδοπεριφερειακό εμπορικό διάδρομο, δηλαδή το εμπόριο μεταξύ τις χώρες της περιοχής», είπε ο Πράις.

Μοιράζοντας τις συστάσεις από τη μελέτη, ο Pryce σημείωσε ότι το πρώτο βήμα είναι να επαναπροσδιορίσουμε τον Μέσο Διάδρομο ως οικονομικό και όχι ως διάδρομο μεταφορών. 

«Η βασική ζήτηση του διαδρόμου δημιουργείται ενδογενώς εντός των χωρών του διαδρόμου. Ως εκ τούτου, ο Μέσος Διάδρομος έχει μεγάλες δυνατότητες να εξελιχθεί ως οικονομικός διάδρομος με συνέργειες μεταξύ βελτιώσεων συνδεσιμότητας και εγγενών οικονομικών δυνατοτήτων στις ζώνες από τις οποίες διέρχεται ο διάδρομος», είπε. 

Ωστόσο, αυτό απαιτεί τη δημιουργία ενός διασυνοριακού θεσμικού πλαισίου που θα είναι εξοπλισμένο για την αποτελεσματική ανάπτυξη και βελτιστοποίηση της χρήσης του διαδρόμου ως συνεκτικής εμπορικής οδού και οικονομικής ζώνης.

Χωρίς βελτιώσεις στον διάδρομο, η ζήτηση για μεταφορές προβλέπεται να μειωθεί κατά 35% κάτω από την αναμενόμενη ανάπτυξη. 

Ο Πράις τόνισε επίσης τη σημασία της μεταρρύθμισης και της απλούστευσης των διαδικασιών, ιδιαίτερα των διαδικασιών στα σύνορα. 

«Αξιοποιήστε τις δυνατότητες των ροών ψηφιακών δεδομένων. Η ψηφιοποίηση είναι το κλειδί και έχει πολλά στοιχεία σε αυτήν. Πρέπει να υπάρχει διαφάνεια και ορατότητα. Κάποιος πρέπει να μπορεί να ανιχνεύει και να παρακολουθεί. Η ψηφιοποίηση σημαίνει επίσης ότι η γραφειοκρατία πρέπει να γίνει παρελθόν, ανοίγοντας το δρόμο για περισσότερη πολυπλοκότητα και οικονομική αποδοτικότητα, ενοποιώντας μικρότερα φορτηγά σε μεγαλύτερα και πιο αποτελεσματικά φορτία τρένων», συνέχισε. 

Επιβεβαίωσε εκ νέου την ετοιμότητα της Παγκόσμιας Τράπεζας να υποστηρίξει τις κυβερνήσεις στην απελευθέρωση του πλήρους δυναμικού του Μεσαίου Διαδρόμου. 

«Αλλά γνωρίζουμε ότι οι κυβερνήσεις και η Παγκόσμια Τράπεζα από μόνες τους δεν μπορούν να το φέρουν σε επιτυχία. Η πραγματοποίηση αυτής της μεγάλης ιδέας απαιτεί την ενεργό συμμετοχή πολλών παραγόντων, συμπεριλαμβανομένου του ιδιωτικού τομέα και άλλων αναπτυξιακών εταίρων. Για να καλύψουμε το κενό στις υποδομές και να βελτιώσουμε την παροχή υπηρεσιών, πρέπει να κινητοποιήσουμε ιδιωτικό κεφάλαιο και τεχνογνωσία», είπε. 

Τρέχουσες προκλήσεις

Ο Víctor Aragonés, ανώτερος οικονομολόγος μεταφορών στην Παγκόσμια Τράπεζα, μοιράστηκε τις λεπτομέρειες της μελέτης. «Για τη μελέτη, πήγαμε πραγματικά στα χωράφια, επισκεφτήκαμε τα λιμάνια, τους σιδηροδρόμους, διαφορετικούς ανθρώπους, διαφορετικούς ενδιαφερόμενους φορείς, κάναμε έρευνες, συνεντεύξεις», είπε. 

Προηγούμενη έρευνα αποκαλύπτει ότι ο Μέσος Διάδρομος αντιμετωπίζει σημαντικά προβλήματα.

«Υπάρχουν κάποια προβλήματα όσον αφορά τις τιμές. Αυτοί [οι χρήστες του διαδρόμου] πιστεύουν ότι υπάρχει έλλειψη διαφάνειας και οι τιμές μπορεί να είναι υψηλές και μεταβλητές. Ο χρόνος για τη διέλευση του διαδρόμου μπορεί επίσης να είναι πολύ μεταβλητός. Σε ορισμένες περιπτώσεις, μπορεί να πάει πολύ γρήγορα, αλλά για τους φορτωτές, είναι πολύ σημαντικό να υπάρχει κάποια προβλεψιμότητα και αξιοπιστία όσον αφορά τους χρόνους διέλευσης», δήλωσε ο Aragonés. 

Ένα άλλο βασικό εύρημα είναι ότι αυτές οι προκλήσεις δεν πηγάζουν τόσο από ελλείψεις υποδομής, αλλά από έλλειψη τροχαίου υλικού και προβλήματα στη διεπαφή μεταξύ σιδηροδρόμων και λιμένων. 

«Πολλά από τα προβλήματα δεν αφορούν τις υποδομές ή την κατασκευή νέων σιδηροδρόμων. Πιστεύω ότι υπάρχουν πολλές δυνατότητες να διορθωθούν αυτά τα σημεία συμφόρησης εστιάζοντας στη λειτουργική αποτελεσματικότητα του διαδρόμου», πρόσθεσε. 

Ένας κρίσιμος τομέας που προσδιορίστηκε για βελτίωση είναι ο συντονισμός των διαδρόμων, ο οποίος, σημείωσε ο Aragonés, είναι «πιο πολύπλοκος» λόγω της συμμετοχής πολλών σιδηροδρόμων, λιμανιών, μιας ναυτιλιακής γραμμής και τελωνειακών υπηρεσιών από κάθε χώρα. Αυτή η πολυπλοκότητα υπογραμμίζει την επείγουσα ανάγκη για ενισχυμένο συντονισμό μεταξύ των διαφόρων εμπλεκόμενων φορέων.

Ένας άλλος σημαντικός τομέας είναι η ψηφιοποίηση του Μεσαίου Διαδρόμου. 

«Ένα μεγάλο πρόβλημα στον διάδρομο είναι ότι το επίπεδο ψηφιακής ανάπτυξης κατά μήκος του διαδρόμου είναι διαφορετικό. Σε ορισμένες περιπτώσεις, ορισμένοι χειριστές χρησιμοποιούν χαρτί. Άλλοι χρησιμοποιούν την πιο πρόσφατη πλατφόρμα. Χρειάζεται να γίνει μια προσπάθεια να εκμεταλλευτούμε πραγματικά τις τεχνολογίες της πληροφορίας για να προωθήσουμε την κίνηση των πληροφοριών από άκρη σε άκρη», είπε. 

Εκτός από την αντιμετώπιση της λειτουργικής αποτελεσματικότητας, υπάρχει ανάγκη για σημαντικές επενδύσεις. Στην πρόσφατη μελέτη της, η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης (EBRD) κατέληξε στο συμπέρασμα ότι απαιτούνται επενδύσεις σχεδόν 18.5 δισεκατομμυρίων ευρώ (20 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ) για την ανάπτυξη του TITR. 

Εμπορικό στοιχείο

Σε σύγκριση με προηγούμενες μελέτες που διεξήχθησαν από διεθνή ιδρύματα, η μελέτη της Παγκόσμιας Τράπεζας περιλαμβάνει μια συνιστώσα του εμπορίου, είπε ο Aragonés.

«Αυτό είναι ένα ωραίο χαρακτηριστικό γιατί δεν σας επιτρέπει μόνο να εντοπίσετε τα σημεία συμφόρησης στη μεταφορά. (…) Η συμπερίληψη του εμπορίου μας επιτρέπει να δούμε πώς η βελτίωση του διαδρόμου θα επηρεάσει την τοπική οικονομία και πώς θα διαφοροποιήσει τη δυναμική του εμπορίου των χωρών. Επομένως, αυτό είναι σημαντικό γιατί σας επιτρέπει να προχωρήσετε πραγματικά πέρα ​​από τις μεταφορές και περισσότερο στην περιφερειακή ανάπτυξη», είπε. 

Σύμφωνα με τη μελέτη, από το 2021 έως το 2022, το εμπόριο κατά μήκος του διαδρόμου αυξήθηκε κατά 10% σε όγκο, που οφείλεται σε μεγάλο βαθμό στις αλλαγές στα περιφερειακά και διηπειρωτικά πρότυπα εμπορίου. 

Το 2021, το εμπόριο από το Καζακστάν, τη Γεωργία και το Αζερμπαϊτζάν αποτελούσαν περίπου τα δύο τρίτα του όγκου κατά μήκος του Μεσαίου Διαδρόμου. Αυτός ο όγκος του εμπορίου διπλασιάστηκε το 2022 λόγω του πολέμου στην Ουκρανία, ο οποίος είχε ως αποτέλεσμα την αύξηση των εμπορικών ροών, ιδίως σε αγαθά ενέργειας και τεχνολογίας, καθώς οι κυρώσεις που επιβλήθηκαν στη Ρωσία οδήγησαν στη διαφοροποίηση μέρους αυτού του εμπορίου.  

«Ο εμπορικός κύκλος εργασιών αυξήθηκε κατά περίπου 45% στο Καζακστάν και τη Γεωργία και 72% στο Αζερμπαϊτζάν το 2022 σε σύγκριση με το 2019-21. Η ΕΕ αντιπροσώπευε περισσότερο από το ήμισυ της αύξησης των εξαγωγών από την περιοχή», αναφέρει η μελέτη. 

Στρατηγική ανάπτυξης του Μεσαίου Διαδρόμου 

Απευθυνόμενος εικονικά στη συγκέντρωση, ο Sapar Bektassov, διευθυντής του Τμήματος Πολιτικής Μεταφορών του Υπουργείου Μεταφορών του Καζακστάν, επανέλαβε τους συναδέλφους του, υπογραμμίζοντας την ανάγκη να μειωθεί ο χρόνος παράδοσης κατά μήκος του διαδρόμου, να ενισχυθούν οι ψηφιακές τεχνολογίες και να καθοριστούν σταθερά τιμολόγια με τη δημιουργία ενός ενιαία υπηρεσία.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Μεταφορών του Καζακστάν, οι χρόνοι επεξεργασίας και μεταφοράς κατά μήκος της διαδρομής έχουν μειωθεί από 38-53 ημέρες σε 19-23 ημέρες. Στόχος είναι να μειωθούν οι χρόνοι παράδοσης σε 14-18 ημέρες, εκ των οποίων ο χρόνος διέλευσης από το Καζακστάν προγραμματίζεται να μειωθεί σε πέντε ημέρες.

Πρότεινε την ανάπτυξη της στρατηγικής του Middle Corridor μέχρι το 2040. 

«Σε κρατικό επίπεδο, θέσαμε πενταετή σχέδια με βάση τις απαιτήσεις και τα προβλήματα της αγοράς. Λαμβάνοντας υπόψη το υψηλό δυναμικό μεταφορών της σύνδεσης των χωρών της Κεντρικής Ασίας και της Μαύρης Θάλασσας μέσω της περιοχής του Καυκάσου με πρόσβαση στην Ευρώπη, πρέπει να αναλάβουμε ταυτόχρονα και αλληλένδετα μέτρα μεταξύ των χωρών», είπε ο υφυπουργός. 

Τόνισε ότι οι διάδρομοι μεταφορών αποτελούν σημαντικό παράγοντα για την παγκόσμια ανταγωνιστικότητα. 

«Θεωρούμε απαραίτητο να αναπτύξουμε πρότυπα για το TITR που θα χρησιμεύουν ως εγγύηση ποιότητας για όλους τους χρήστες του διαδρόμου. Αυτά τα πρότυπα θα μπορούσαν να επικεντρωθούν σε σταθερούς χρόνους διέλευσης για εμπορεύματα μέσω του εδάφους κάθε χώρας κατά μήκος του διαδρόμου, να εξασφαλίσουν την ασφάλεια και τη διατήρηση του φορτίου, μια ενιαία υπηρεσία και ανταγωνιστικά τιμολόγια», δήλωσε ο Bektassov. 

Όραμα του Αζερμπαϊτζάν

Ο Αναπληρωτής Υπουργός Ψηφιακής Ανάπτυξης και Μεταφορών του Αζερμπαϊτζάν, Ραχμάν Χουμάτοφ, δήλωσε ότι 13 μπλοκ τρένα στάλθηκαν κατά μήκος του TITR από την Κίνα τους τελευταίους δύο μήνες.

«Λόγω των μέτρων που ελήφθησαν, ο χρόνος για να μεταβούν αυτά τα κοντέινερ στα λιμάνια της Γεωργίας ήταν μόνο 12 ημέρες. Απλώς για ενημέρωση, προτού χρειαστούν περίπου 40-50 ημέρες», πρόσθεσε. 

Σημείωσε ότι το TITR «έχει αποκτήσει νέα δυναμική εξελισσόμενη σε μια στρατηγική αρτηρία που εξυπηρετεί όχι μόνο οικονομικά συμφέροντα αλλά και την ειρήνη και την ευημερία στην περιοχή».

«Έχουμε ισχυρή πρόθεση και ισχυρή πολιτική βούληση να υποστηρίξουμε την ανάπτυξη του διαδρόμου για να μεγιστοποιήσουμε τις δυνατότητές του και να λειτουργήσουμε ως αξιόπιστος σύνδεσμος στην Ευρασία. Τα ολοκληρωμένα σχέδιά μας περιλαμβάνουν την ενίσχυση των διεθνών διαδρόμων διέλευσης, την εναρμόνιση των διαδικασιών διέλευσης των συνόρων, τον συγχρονισμό των διαδικασιών, τη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας στις θαλάσσιες επιχειρήσεις, την εφαρμογή ενοποιημένων παγκόσμιων εγγράφων διαμετακόμισης και, φυσικά, την ψηφιοποίηση», είπε. 

Περαιτέρω σπουδές

Ο Aragonés είπε ότι η Παγκόσμια Τράπεζα θα μελετήσει επίσης ένα άλλο υποκατάστημα που περνά από το Ουζμπεκιστάν και το Τουρκμενιστάν, φτάνοντας στο λιμάνι Turkemnbashii για να διασχίσει την Κασπία Θάλασσα και να φτάσει στο Μπακού.

«Θα εξετάσουμε επίσης την Τουρκία. Προς το παρόν, καλύπτουμε μόνο αυτό που θεωρούμε ότι είναι ο πυρήνας του Μεσαίου Διαδρόμου, που είναι το Αζερμπαϊτζάν, η Γεωργία και το Καζακστάν. Αλλά η επόμενη φάση θα επεκτείνει τη γεωγραφική κάλυψη για να συμπεριλάβει την Τουρκία, η οποία γίνεται επίσης σημαντικός παίκτης», είπε ο Aragonés.

Η Παγκόσμια Τράπεζα ανακοίνωσε πρόσφατα ότι θα ξεκινήσει μια λεπτομερή μελέτη για τα επίπεδα της Κασπίας Θάλασσας, η οποία επηρεάζει επίσης τη λειτουργία των λιμανιών κατά μήκος του Μεσαίου Διαδρόμου. 

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: