Ομιλία: Οικονομικό Φόρουμ των Βρυξελλών: Από πυρόσβεσης στις διαρθρωτικές αλλαγές

Olli Rehn, μιλώντας στο Οικονομικό Φόρουμ των Βρυξελλών (BEF), 10 Ιουνίου 2014.

"Η Ευρώπη βγήκε πριν από ένα χρόνο από τη Μεγάλη Ύφεση. Πολύ σημαντικό, η ανάκαμψη δεν περιορίστηκε στον πυρήνα, αλλά ωφέλησε επίσης τις πιεσμένες χώρες. Η ανάκαμψη αποκτά ευρύτερη βάση, παρόλο που παραμένει εύθραυστη. Η οικονομική μας στρατηγική έχει βασίστηκε σε δύο στόχους: να ενισχύσουμε το αναπτυξιακό μας δυναμικό και την ικανότητά μας να δημιουργήσουμε θέσεις εργασίας, ενώ παράλληλα θέτει τα δημόσια οικονομικά σε πιο βιώσιμες βάσεις.

"Πρώτον, τα δημόσια οικονομικά της Ευρώπης επιδιορθώνονται. Το 2011, τουλάχιστον 24 κράτη μέλη από τα 27 βρίσκονταν ακόμη στη διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος. Εφόσον το Συμβούλιο εγκρίνει τις συστάσεις μας της περασμένης εβδομάδας, ο αριθμός των υπερβολικών ελλειμμάτων θα μειωθεί στα 11 από τα σημερινά 28 κράτη μέλη. Αυτό δείχνει ότι το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης λειτουργεί και αποδίδει. Η μεταρρυθμιστική διαδικασία είναι πλέον σταθερά θεμελιωμένη στο Ευρωπαϊκό Εξάμηνο. Και τρίτον, η νομισματική πολιτική παραμένει διευκολυντική· πράγματι τώρα είναι ακόμη και επεκτατική. Η ΕΚΤ συνεχίζει να ενεργεί αποφασιστικά στο πλαίσιο της εντολής της για να αντιμετωπίσει τους κινδύνους μιας παρατεταμένης περιόδου χαμηλού πληθωρισμού και να βελτιώσει νομισματική μετάδοση.

"Ταυτόχρονα, εξακολουθούν να υπάρχουν προκλήσεις. Το χρέος είναι ακόμα υψηλό, το ίδιο και η ανεργία. Αυτό είναι πολύ ανησυχητικό για την κοινωνική μας συνοχή και μπορεί να μειώσει σοβαρά τις αναπτυξιακές μας δυνατότητες για κάποιο χρονικό διάστημα, ιδίως επειδή η νεότερη γενιά είναι η χειρότερη Έχουμε ακόμη ένα κατακερματισμένο χρηματοπιστωτικό σύστημα όπου οι βιώσιμες επιχειρήσεις, ειδικά οι ΜΜΕ σε ορισμένες χώρες, δυσκολεύονται πολύ να εξασφαλίσουν χρηματοδότηση. Ταυτόχρονα, πρέπει να διασφαλίσουμε επαρκείς, ασφαλείς και βιώσιμες συντάξεις, παρά τις δυσμενείς δημογραφικές εξελίξεις. Και οι δύο επιχειρήσεις και οι καταναλωτές πρέπει επίσης να έχουν πρόσβαση σε οικονομικά προσιτή ενέργεια, και πρέπει να αντιμετωπίσουμε το τεράστιο έργο του μετριασμού της κλιματικής αλλαγής – η πράσινη οικονομία είναι ταυτόχρονα πρόκληση και ευκαιρία για την Ευρώπη.

"Αυτό μας οδηγεί στο θέμα των επενδύσεων. Η Τραπεζική Ένωση είναι σημαντική για να κάνει τις τράπεζες να αποδίδουν καλύτερα και έτσι να βοηθήσει τη βιώσιμη ανάπτυξη. Αλλά επιπλέον, πρέπει να αξιοποιήσουμε εναλλακτικές πηγές χρηματοδότησης, για παράδειγμα από συνταξιοδοτικά και ασφαλιστικά ταμεία, για τη χρηματοδότηση επενδύσεων Εισαγάγαμε επιτυχώς ομόλογα έργων. Εργαζόμαστε για τη βελτίωση των αγορών τιτλοποίησης. Ο νέος προϋπολογισμός της ΕΕ από το 2014 έως το 2020 θα επεκτείνει τη χρήση χρηματοπιστωτικών μέσων. Οι πρόσφατες αποφάσεις της ΕΚΤ κινούνται προς την ίδια κατεύθυνση για τη στήριξη δανείων για ΜΜΕ.

"Ταυτόχρονα, τα υψηλά επίπεδα χρέους εξακολουθούν να απαιτούν υγιή δημοσιονομική πολιτική. Η εξυγίανση από την πλευρά των δαπανών παραμένει σημαντική. Αυτό δεν έρχεται σε αντίθεση με την ανάπτυξη: Ο σχεδιασμός αποτελεσματικών συστημάτων καινοτομίας, για παράδειγμα, θα βοηθήσει υγιή δημόσια οικονομικά και την καινοτομία ταυτόχρονα Μαζί με την Maire Geoghegan-Quinn θα πω περισσότερα γι' αυτό αργότερα σήμερα το πρωί. Ομοίως, η ενοποίηση και η κοινωνική δικαιοσύνη δεν έρχονται σε αντίφαση: Η περαιτέρω εντατικοποίηση της καταπολέμησης της φοροδιαφυγής είναι επίσης θέμα κοινωνικής δικαιοσύνης και αστικής ηθικής.

"Ένα από τα διδάγματα της κρίσης είναι ότι όταν αντιμετωπίζεις μια οικονομική κρίση με τον πραγματικό κίνδυνο μιας τράπεζας και, επομένως, έναν μεγάλο κίνδυνο για τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα, πρέπει να δράσεις δυναμικά για να αντιμετωπίσεις τον πανικό. Ο Tim Geithner αναφέρεται σε αυτό ως Το «Δόγμα Πάουελ» στα πρόσφατα απομνημονεύματά του, υποστηρίζοντας τη χρήση συντριπτικής βίας – συνδυασμό δημοσιονομικής πολιτικής, νομισματικής πολιτικής και χρηματοοικονομικής καταπολέμησης των πυρκαγιών. οικονομικός πανικός παρά να καθαρίσει μετά από μια οικονομική καταστροφή». Αυτό ισχύει, σε γενικές γραμμές, και με βάση την ευρωπαϊκή εμπειρία.Πρώτον, το Maastricht EMU 1.0 ήταν εντελώς απροετοίμαστο για το είδος της χρηματοπιστωτικής κρίσης που ζήσαμε.Τέτοιες κρίσεις δεν φαίνεται να ήταν στον διανοητικό χάρτη των αρχικών σχεδιαστών της ΟΝΕ, και όταν παρόλα αυτά συνέβη μια τέτοια κρίση, δεν υπήρχαν πυροσβεστικά μέσα για την αντιμετώπισή της. Και μόλις σχεδιάσετε τέτοιους μηχανισμούς σταθερότητας για να αποφύγετε έναν οικονομικό πανικό και την επακόλουθη οικονομική καταστροφή, είναι καλύτερα να έχετε το περίφημο "μεγάλο μπαζούκα" και πυροβολήστε μεγάλη ώρα – πράγματι, υπέρβαση. Εκ των υστέρων, στην ευρωζώνη τα έτη 2010-11 πέρασαν στην άμεση πυρόσβεση, η οποία έγινε μαθησιακή εμπειρία και περιελάμβανε πολλές εσωτερικές διαμάχες μεταξύ των θεσμών και των κυβερνήσεων. Από το 2012 η ευρωζώνη συνήλθε καλύτερα, χάρη στη δημιουργία του μόνιμου τείχους προστασίας, ή του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας, και στις πράξεις LTRO και στην απόφαση OMT της ΕΚΤ.

Διαφήμιση

"Παράλληλα με την πυρόσβεση, οι αρχιτέκτονες έκαναν τη δουλειά τους. Η οικονομική διακυβέρνηση της ευρωζώνης μεταρρυθμίστηκε σε βάθος και ενισχύθηκε, η οποία τώρα παρέχει ένα σταθερό πλαίσιο για συνεπή εξυγίανση των δημόσιων οικονομικών και προώθηση των οικονομικών μεταρρυθμίσεων. Το νομικό πλαίσιο της χρηματοπιστωτικής ρύθμισης και η εποπτεία έχει αναθεωρηθεί, για την οποία θέλω να συγχαρώ τον συνάδελφό μου Michel Barnier – καθώς και το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο για τη νομοθέτησή της. Κατά συνέπεια, η σημερινή ΟΝΕ 2.0 είναι πολύ πιο έξυπνη, πιο ανθεκτική και πιο ανθεκτική σε οικονομικούς και χρηματοπιστωτικούς κραδασμούς από την Τώρα η ευρωζώνη πρέπει να επικεντρωθεί στην εφαρμογή και τη χρήση της διευρυμένης και ενισχυμένης εργαλειοθήκης. Αυτό είναι στην πραγματικότητα οι συστάσεις πολιτικής της Επιτροπής προς τα κράτη μέλη της ΕΕ την περασμένη εβδομάδα. Πιστεύω ότι το Συμβούλιο την επόμενη εβδομάδα θα τις εγκρίνει και έτσι θα βοηθήσει Η Ευρώπη να παραμείνει στην πορεία της οικονομικής μεταρρύθμισης, η οποία είναι απαραίτητη προϋπόθεση για την ενίσχυση της ισχυρότερης ανάπτυξης και της δημιουργίας θέσεων εργασίας.

"Τα καλά νέα είναι ότι τα κράτη μέλη θεωρούν όλο και περισσότερο τις οικονομικές τους πολιτικές ως θέμα κοινού ενδιαφέροντος – όπως θα έπρεπε να είναι σε μια νομισματική ένωση, και όπως γράφεται επίσης στη Συνθήκη. Οι ανεξάρτητες συμβουλές πολιτικής από την Επιτροπή επιτρέπουν στα κράτη μέλη να Δεν είναι μονόδρομος, αλλά μια αμοιβαία διαδικασία για όλους, βασισμένη στην εταιρική σχέση μεταξύ της Επιτροπής και κάθε κράτους μέλους, όπου η κυριότητα των μεταρρυθμίσεων από το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος είναι ουσιαστική. Τα κράτη μέλη διατηρούν την τελική ευθύνη για τις δημοσιονομικές τους πολιτικές και τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις – και συνεπώς για τη βιώσιμη ανάπτυξη και τη δημιουργία θέσεων εργασίας. Θα ήθελα να επωφεληθώ αυτής της ευκαιρίας για να αναγνωρίσω και να ευχαριστήσω όλους τους συναδέλφους μου στη ΓΔ ECFIN για το ανεκτίμητο έργο και την ακούραστη αφοσίωσή τους τα τελευταία τέσσερα χρόνια στον επανασχεδιασμό και την εφαρμογή των μηχανισμών οικονομικής διακυβέρνησης της Ευρώπης και στη βοήθεια για την έξοδο της Ευρώπης από την κρίση και είναι στο δρόμο της ανάκαμψης.

"Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι η διαρθρωτική προσαρμογή που υφίσταται η Ευρώπη απαιτεί ακόμη δύσκολες επιλογές και ισχυρή πολιτική βούληση. Η ευθύνη και η δημοκρατική λογοδοσία της στρατηγικής μας επίλυσης κρίσεων βαρύνουν πολλούς ώμους και χέρια. Είναι μεγάλη τιμή που τέσσερα από αυτά τα ισχυρά ζευγάρια Επιτρέψτε μου να πω στη Μαρία Λουίς Αλμπουκέρκη ότι τρέφω μεγάλο θαυμασμό για τις συχνά δύσκολες αποφάσεις που έπρεπε να ληφθούν και τις προσπάθειες που κατέβαλε ο πορτογαλικός λαός τα τελευταία τρία χρόνια για να αλλάξει Χάρη στη βελτιωμένη ανταγωνιστικότητα, τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα και τα υγιέστερα δημόσια οικονομικά, η Πορτογαλία γνωρίζει σήμερα μέτρια οικονομική ανάκαμψη και μείωση της ανεργίας.Γνωρίζουμε καλά ότι η διασφάλιση και η οικοδόμηση αυτών των επιτευγμάτων συνεχίζει να περιλαμβάνει δύσκολες επιλογές.

"Η Λετονία πέρασε επίσης μια οδυνηρή διαδικασία προσαρμογής, κατά την οποία οι ψηφοφόροι υποστήριξαν τη βούληση και την επιμονή της κυβέρνησης, όπως μπορεί να μας πει ο Valdis Dombrovskis. Οι ταχέως αναπτυσσόμενες χώρες της Βαλτικής δείχνουν ότι η αλλαγή μπορεί να επιτευχθεί γρήγορα. Η Λετονία εισήγαγε το ευρώ φέτος, και ανυπομονώ για το «full house της Βαλτικής» το επόμενο έτος, όταν θα ενταχθεί και η Λιθουανία. Βρίσκοντας μια προσέγγιση χωρίς αποκλεισμούς για τα «outs» ή «pre-ins» της ευρωζώνης, κάνοντας παράλληλα πιθανά περαιτέρω βήματα ολοκλήρωσης από τα «inns» Θα παραμείνει ζωτικής σημασίας για την Ένωση και χαίρομαι που μπορούμε να επωφεληθούμε από τις γνώσεις του Valdis και από τις δύο πλευρές.

"Στον Jörg Asmussen, έχουμε έναν ισχυρό και σταθερό συνήγορο της σταθερότητας στην Ευρώπη. Δεν σκέφτομαι εδώ μόνο τον σεβασμό των δημοσιονομικών κανόνων, το οποίο είναι αυτονόητο. Σκέφτομαι επίσης τον ρόλο του Jörg στο δραματικό Σαββατοκύριακο 9-10 Τον Μάιο του 2010, όταν η Ευρώπη έπρεπε γρήγορα να δημιουργήσει δομές που δεν είχαν προβλεφθεί, το EFSF και το EFSM, για μια κατάσταση που δεν προβλεπόταν, ούτε. Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Σταθερότητας.

"Επίσης, αυτή τη στιγμή δημιουργήθηκε η Τρόικα. Συνδυάζοντας την εμπειρία και την τεχνογνωσία των τριών θεσμικών οργάνων, το μοντέλο της Τρόικα έχει αποδειχθεί απαραίτητη θεσμική καινοτομία –αν όχι απαραίτητα αγαπημένο πρόσωπο– για την αντιμετώπιση των προκλήσεων Με τις γνώσεις και τον επαγγελματισμό του, το ΔΝΤ συνέβαλε καθοριστικά στην καταπολέμηση της κρίσης. Χαίρομαι που ο Reza Moghadam μπόρεσε να έρθει μαζί μας και να μοιραστεί την εμπειρία και τις γνώσεις του μαζί μας σήμερα.

"Επιτρέψτε μου να ολοκληρώσω. Από την πυρόσβεση στις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις: αυτό ήταν το επίκεντρο της αλλαγής της ευρωπαϊκής οικονομικής πολιτικής τα τελευταία τέσσερα χρόνια. Σήμερα, ένα κύμα μεταρρυθμίσεων βρίσκεται σε εξέλιξη για την άρση των μακροχρόνιων εμποδίων στην ανάπτυξη και την απασχόληση. Πρέπει να οικοδομήσουμε το είδος Ευρώπης που ανοίγει ευκαιρίες στους πολίτες μας να καινοτομήσουν και να δημιουργήσουν νέες επιχειρήσεις και θέσεις εργασίας. Μια Ευρώπη που συνδυάζει την επιχειρηματική ώθηση και μια κουλτούρα σταθερότητας. Μια Ευρώπη όπου οι πολίτες και οι επιχειρήσεις μπορούν να επωφεληθούν από μια γνήσια ενιαία αγορά. Μια Ευρώπη που εγγυάται τα πολιτικά δικαιώματα στην ψηφιακή εποχή. Η πράσινη ανάπτυξη είναι ένα παράδειγμα. Η ΕΕ είναι ο παγκόσμιος ηγέτης όσον αφορά την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής. Καθώς είμαστε τόσο αποδοτικοί ως προς τους πόρους όσο και ως προς το κόστος, θα πρέπει να τη μετατρέψουμε σε ανταγωνιστικό πλεονέκτημα που προσφέρει όχι μόνο τεχνολογική καινοτομία αλλά και ανάπτυξη και θέσεις εργασίας.Το ίδιο ισχύει για τις ψηφιακές υπηρεσίες και το ηλεκτρονικό εμπόριο.Οι επιχειρήσεις, ιδίως οι ΜΜΕ, πρέπει να είναι σε θέση να διαθέσουν τις ψηφιακές τους υπηρεσίες σε όλους τους 500 εκατομμύρια ευρωπαίους καταναλωτές χωρίς τεχνητά εμπόδια. Είναι παράλογο η διακίνηση αγαθών, ανθρώπων και κεφαλαίων στην Ευρώπη να έχει διασφαλιστεί εδώ και δεκαετίες ήδη, ενώ τα bit και τα megabyte ακόμα πολύ συχνά σταματούν όταν φτάνουν εμπορικά σε εθνικά σύνορα.

«Οι επέτειοι (1914, 1944, 1989) που γιορτάζουμε αυτές τις μέρες μας θυμίζουν ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι ένα μεγάλο έργο για την ειρήνη και την ευημερία – είναι ένα έργο για μια ελεύθερη Ευρώπη με δημοκρατία, κράτος δικαίου, προστασία δικαιώματα των πολιτών και μια κοινωνική οικονομία της αγοράς Πριν από είκοσι πέντε χρόνια, το 1989, ο μεγάλος μετασχηματισμός άρχισε να ξεπερνά τη μεταπολεμική διαίρεση της Ευρώπης. Κοιτάξτε τη Βαρσοβία, τη Ρίγα, την Πράγα και το Βουκουρέστι, πώς έχουν αλλάξει. Το βασικό μάθημα των τελευταίων 25 ετών είναι ότι μπορούν να ανοίξουν ευκαιρίες με μια ισχυρή δέσμευση στις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, στο επιχειρηματικό πνεύμα, στην κοινωνική δικαιοσύνη και στο σεβασμό του κράτους δικαίου. Δεν θα προσπαθήσω να προβλέψω ακριβώς πώς η Η Ένωση θα εμβαθύνει περαιτέρω. Θα χρειαστεί χρόνο, ηγεσία και ευρεία νομιμότητα. Στο μεταξύ, αυτό που χρειαζόμαστε είναι ρεαλιστικός ρεφορμισμός. Χρειαζόμαστε συνεχείς προσπάθειες τόσο στην ΕΕ όσο και στα κράτη μέλη για να ανοίξουν ευκαιρίες για ανάπτυξη και θέσεις εργασίας. προς όφελος όλων των πολιτών μας. Αυτό είναι το θέμα του σημερινού Οικονομικού Φόρουμ».

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: