Η ανάδυση του Καζακστάν ως μεσαίας δύναμης και συνέπειες για τις δυτικές σχέσεις

Μια πρόσφατη αναφέρουν από το γερμανικό αναλυτικό κέντρο, «Foundation for Science and Politics», έχει κατηγοριοποιήσει το Καζακστάν, τη μεγαλύτερη χώρα της Κεντρικής Ασίας και μια από τις σημαντικότερες, ως «μεσαία δύναμη» – ένα έθνος με σημαντική επιρροή στην παγκόσμια πολιτική και οικονομική αρένα, ωστόσο λιγότερο από μια μεγάλη παγκόσμια δύναμη. - γράφει Ερευνητικός συνεργάτης του Asia Society Policy Institute, Genevieve Donnellon-May

Αυτό έρχεται σε πλήρη αντίθεση με λίγο περισσότερο από 30 χρόνια πριν, όταν η χώρα κέρδισε την ανεξαρτησία της από τη Σοβιετική Ένωση το 1991 και έπαιξε έναν ανεπιτήδευτο ρόλο στις διεθνείς σχέσεις. 

Η άνοδος του Καζακστάν αντανακλά πόσο γρήγορα εξελίχθηκε η παγκόσμια πολιτική τις τελευταίες τρεις δεκαετίες. Το αποκορύφωμα των πρόσφατων γεωπολιτικών και γεωοικονομικών γεγονότων, ιδιαίτερα η άνοδος της Κίνας, που συνορεύει με το Καζακστάν, και η εισβολή στην Ουκρανία από τη Ρωσία, έναν άλλο από τους γείτονες του Καζακστάν, έχουν αυξήσει την προβολή της χώρας στην παγκόσμια σκηνή. 

Εκτός από το ευρύτερο γεωπολιτικό πλαίσιο, υπάρχουν τρεις βασικοί λόγοι για τους οποίους το αστέρι του Καζακστάν ανατέλλει.

Πρώτον, το Καζακστάν είναι τώρα μια μεσαία δύναμη και ένας διεθνής παίκτης. Του «Πολυδιανυσματική εξωτερική πολιτική», όπως περιγράφεται από τον Πρόεδρο της χώρας Kassym-Jomart Tokayev, της έδωσε τη δυνατότητα να διαχειρίζεται και να διατηρεί σχέσεις με μεγάλες δυνάμεις, συμπεριλαμβανομένης της Κίνας, της Ρωσίας, της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των Ηνωμένων Πολιτειών (ΗΠΑ). Αυτό βοήθησε να τοποθετηθεί το Καζακστάν ως βασική γέφυρα μεταξύ Ανατολής και Δύσης.

Όσον αφορά τις οικονομικές πολιτικές, το Καζακστάν έχει υιοθετήσει ανοιχτή στάση, προσελκύοντας επενδύσεις από όλες τις πλευρές. Συγκεκριμένα, η ΕΕ έχει γίνει η μεγαλύτερη του Καζακστάν ξένο επενδυτή, υποδηλώνοντας από ποια πλευρά φυσάει ο άνεμος. Εκτός από το εμπόριο τόσο με τους γείτονές του όσο και με τη Δύση, το Καζακστάν επενδύει και σε άλλες χώρες. 

Το ενδιαφέρον από τη Δύση για το Καζακστάν ως οικονομικό και στρατηγικό εταίρο ενισχύεται από πρόσφατες επισκέψεις πολιτικούς ηγέτες από την Ευρώπη και τις ΗΠΑ, καθώς και η φιλοξενία των ΗΠΑ το φόρουμ C5+1 πέρυσι στο πλευρό της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών.

Διαφήμιση

Το Καζακστάν έχει γίνει α κύρια οδό διέλευσης εν μέρει λόγω της συμμετοχής της στην Πρωτοβουλία Belt and Road της Κίνας, στην Παγκόσμια Πύλη της ΕΕ και στο Trans-Caspian International Transport Route (TITR). Πρόσφατες εκτιμήσεις δείχνουν ότι πάνω από το 80 τοις εκατό των προϊόντων από την Κίνα και την Κεντρική Ασία αυτή τη στιγμή εξαχθεί προς την Ευρώπη περνούν από το Καζακστάν, καθιστώντας το βασικό εμπορικό δρόμο.

Η σημασία της χώρας για τις μεταφορές εμπορευμάτων και εμπορευματοκιβωτίων υπογραμμίζεται από τις πρόσφατες τάσεις. Κατά τους πρώτους δέκα μήνες του 2023, ήταν 22.5 εκατομμύρια τόνοι εμπορευμάτων μεταφορά μέσω Καζακστάν, αύξηση όγκου 19%. Οι μεταφορές εμπορευματοκιβωτίων αυξήθηκαν κατά 15% την ίδια περίοδο. 

Η χώρα αναμένεται να συνεχίσει να διαδραματίζει βασικό ρόλο στις μεταφορές με τη διαμετακομιστική κίνηση μέσω Καζακστάν που προβλέπεται να αυξηθεί σε 35 εκατομμύρια τόνους έως το 2029.

Διπλωματικά, η προθυμία του Καζακστάν να διαχειριστεί τις σχέσεις με όλες τις μεγάλες δυνάμεις οδήγησε στο ρόλο του στη μεσολάβηση διεθνών συγκρούσεων, συμπεριλαμβανομένης της διαδικασίας της Αστάνα για τη Συρία, η οποία πραγματοποιήθηκε τον 21ο γύρο των συνομιλιών του τον Ιανουάριο.

Επιπλέον, η χώρα σχεδιάζει να παρατάσσω Έως και 430 ειρηνευτικές δυνάμεις για να συμμετάσχουν σε διάφορες αποστολές των Ηνωμένων Εθνών (ΟΗΕ), συμπεριλαμβανομένης της Δύναμης Παρατηρητών Αποδέσμευσης του ΟΗΕ στα Υψίπεδα του Γκολάν, της Αποστολής του ΟΗΕ στο Νότιο Σουδάν και της Προσωρινής Δύναμης Ασφαλείας του ΟΗΕ για το Abyei στο Σουδάν.

Από την ανεξαρτησία, το Καζακστάν έχει διατεθεί 600 εκατομμύρια δολάρια για ανθρωπιστική και αναπτυξιακή βοήθεια μέσω της Υπηρεσίας Διεθνούς Ανάπτυξης του Καζακστάν (KazAID). Μόνο το 2022, η KazAID συνεισέφερε πάνω από 36 εκατομμύρια δολάρια σε αναπτυξιακή βοήθεια.

Σε μια περαιτέρω ένδειξη της ανερχόμενης θέσης του Καζακστάν στην παγκόσμια σκηνή και του ενδιαφέροντος για την προβολή ισχύος, η χώρα θα προεδρεύσει αρκετών κορυφαίων διεθνών οργανισμών το 2024, συμπεριλαμβανομένου του Οργανισμού Συνεργασίας της Σαγκάης, του Συνεδρίου για την Αλληλεπίδραση και Μέτρα Οικοδόμησης Εμπιστοσύνης στην Ασία, τον Οργανισμό Τουρκικά κράτη, ο Ισλαμικός Οργανισμός Επισιτιστικής Ασφάλειας και το Διεθνές Ταμείο για τη Διάσωση της Θάλασσας της Αράλης. Θα φιλοξενήσει επίσης το Διεθνές Φόρουμ της Αστάνα τον Ιούνιο για να διευκολύνει τις συνεργατικές λύσεις σε μερικές από τις πιο κρίσιμες προκλήσεις που αντιμετωπίζει η ανθρωπότητα σήμερα. 

Επιπλέον, παρά τους στενούς εμπορικούς και οικονομικούς δεσμούς του με τη Ρωσία, το Καζακστάν δεν έχει υποστηρίξει τον πόλεμο του γείτονά του με την Ουκρανία και συνεργάζεται με τα δυτικά έθνη για πρόληψη την καταστρατήγηση των κυρώσεων μέσω της επικράτειάς της.

Δεύτερον, το Καζακστάν γίνεται ολοένα και πιο χρήσιμο στη Δύση όσον αφορά τον εφοδιασμό του με μέταλλα και ορυκτά σπάνιων γαιών. Η χώρα της Κεντρικής Ασίας παράγει 19 τύποι βασικών πρώτων υλών που περιλαμβάνονται στον κατάλογο κρίσιμων πρώτων υλών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Είναι επίσης μεταξύ των 10 κορυφαίων χωρών παραγωγής χαλκού στον κόσμο.

Τα σπάνια μέταλλα θεωρούνται απαραίτητα για τη μετάβαση στην πράσινη ενέργεια, την ανάπτυξη ψηφιακών τεχνολογιών, την άμυνα, την αεροδιαστημική και άλλους τομείς υψηλής τεχνολογίας. Επί του παρόντος, η Ε.Ε στη συνέχεια συναρμολογούνται στην Κίνα να καλύψει το 98% των αναγκών της σε προμήθεια και διύλιση σπάνιων γαιών. Καθώς οι δυτικές χώρες εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από αυτά τα ορυκτά για την πράσινη, τεχνολογική και ενεργειακή τους μετάβαση, ενώ προσπαθούν να μειώσουν την εξάρτησή τους από την Κίνα, έχουν θεμελιωμένο συμφέρον να εξασφαλίσουν πρόσθετες πηγές σπάνιων γαιών. Για το σκοπό αυτό, το Καζακστάν θα μπορούσε να διαδραματίσει έναν ρόλο εδώ προμηθεύοντας την Ευρωπαϊκή Ένωση και άλλους ενδιαφερόμενους για σπάνια μέταλλα.

Τρίτον, ο ενεργειακός τομέας παρουσιάζει μια σημαντική ευκαιρία για το Καζακστάν στο πλαίσιο του πολέμου στην Ουκρανία και της επιδείνωσης των σχέσεων μεταξύ Ρωσίας και Δύσης. Οι ευρωπαϊκές χώρες αναζητούν εναλλακτικές λύσεις για το ρωσικό πετρέλαιο και φυσικό αέριο και το Καζακστάν μπορεί να καλύψει το κενό. Η ΕΕ είναι ήδη α σημαντική αγορά για το πετρέλαιο και το φυσικό αέριο του Καζακστάν, με την παραγωγή του έθνους της Κεντρικής Ασίας να αντιπροσωπεύει το μεγαλύτερο μέρος των συνολικών εξαγωγών του 32 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ προς το μπλοκ το 2022. Πέρυσι, το Καζακστάν αποστέλλονται 500,000 μετρικοί τόνοι αργού στη Γερμανία, οι πωλήσεις που ξεκίνησαν αφότου το Βερολίνο αποφάσισε να σταματήσει να αγοράζει ρωσικό πετρέλαιο. Σύμφωνα με την ηγεσία της χώρας, η Αστάνα είναι έτοιμοι να αυξήσουν τις προμήθειες και να τα κάνουν μακροπρόθεσμα. Στο μέλλον, το Καζακστάν θα μπορούσε ακόμη και να αναλάβει ρόλο παρόμοιο με τις χώρες του Κόλπου στη βιομηχανία πετρελαίου. 

Η άνοδος του Καζακστάν ως αποτελεσματικής μεσαίας δύναμης έχει επιπτώσεις και στη Δύση. Η συμπερίληψη της χώρας της Κεντρικής Ασίας ως μεσαίας δύναμης είναι ένα μήνυμα προς τη Δύση να εμπλακεί με χώρες που προηγουμένως θεωρούνταν περιφερειακές στη διεθνή πολιτική. 

Ταυτόχρονα, ο αυξανόμενος ρόλος του Καζακστάν στην οικονομική και διπλωματική σφαίρα προσφέρει πιθανά αμοιβαία οφέλη. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα για την ενεργειακή ασφάλεια, τη γεωπολιτική επιρροή και την οικονομική ανάπτυξη. Η συνεργασία με το Καζακστάν στον ενεργειακό τομέα μπορεί να μειώσει την εξάρτηση από άλλες χώρες και περιοχές, οι οποίες είναι δυνητικά λιγότερο αξιόπιστες.

Γεωπολιτικά, επίσης, η δέσμευση με το Καζακστάν, το οποίο έχει αναλάβει σημαντικές πολιτικές και οικονομικές μεταρρυθμίσεις στον μετασοβιετικό χώρο, μπορεί να αυξήσει την ευρωπαϊκή και αμερικανική επιρροή στην Κεντρική Ασία, όπου η δυτική παρουσία ήταν περιορισμένη μέχρι στιγμής. Αυτό μπορεί να προσφέρει στα δυτικά έθνη έναν στρατηγικό εταίρο σε ένα σημαντικό μέρος του κόσμου. 

Μέσα σε ένα ολοένα πιο περίπλοκο και διασπασμένο γεωπολιτικό περιβάλλον, είναι σαφές ότι η Δύση πρέπει να εκμεταλλευτεί τις ευκαιρίες που παρουσιάζει η αυξανόμενη επιρροή του Καζακστάν.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: