Διεύρυνση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο νέο Καζακστάν

Η 5η Ιουνίου 2022 θα μείνει στη μνήμη μας ως σημείο καμπής στην ιστορία του Καζακστάν. Εκείνη την ημέρα, η συντριπτική πλειοψηφία του λαού μας προσήλθε και ψήφισε υπέρ μιας σειράς προτεινόμενων μεταρρυθμίσεων στο σύνταγμα, με σκοπό τη δημιουργία ενός δικαιότερου συστήματος με μεγαλύτερη διαφάνεια, υπευθυνότητα και διευρυμένες ελευθερίες. Οι σαρωτικές δημοκρατικές αλλαγές που προτάθηκαν αυτήν την ημέρα του δημοψηφίσματος είναι βαθιά ριζωμένες και συστημικές. Ακολουθούν μια ουσιαστική διαδικασία ακρόασης των ανθρώπων και λήψης υπόψη των παραπόνων τους, γράφει Akerke Akhmetova.

Τα ζητήματα που απαιτούν αντιμετώπιση είναι πολλά και ποικίλα, επηρεάζοντας κάθε πτυχή της κοινωνικής, πολιτικής και οικονομικής κουλτούρας του Καζακστάν. Αυτό το μακροπρόθεσμο πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων στηρίζεται στο όραμα του Νέου Καζακστάν, που δημιουργήθηκε από τον Αρχηγό του Κράτους, Πρόεδρο Kassym-Jomart Tokayev. Το New Fair Kazakhstan είναι μια χώρα με τα ανθρώπινα δικαιώματα, τις ελευθερίες, την ανταγωνιστικότητα και τις ευκαιρίες των σύγχρονων συγχρόνων του Καζακστάν, σε συνδυασμό με τον πολιτισμό και τις παραδόσεις της κληρονομιάς μας στην Κεντρική Ασία.

Μεταξύ των σημαντικών καινοτόμων μεταρρυθμίσεων είναι το κυβερνητικό διάταγμα αριθ. για την προστασία και την επέκταση των δικαιωμάτων των ανθρώπων, εστιάζοντας σε περιθωριοποιημένες και μειονοτικές ομάδες σε όλο το Καζακστάν. Σύμφωνα με τα διατάγματα αριθ.

Τα μέτρα στο πλαίσιο αυτού του Σχεδίου Παρακολούθησης είναι άνευ προηγουμένου στα 31 χρόνια ανεξαρτησίας του Καζακστάν από τότε που η σοβιετική εποχή εξαφανίστηκε. Αποσκοπούν στην εξάλειψη των διακρίσεων κατά των γυναικών, στην προώθηση των ίσων δικαιωμάτων και ευκαιριών μεταξύ ανδρών και γυναικών, στην προστασία των δικαιωμάτων της ελευθερίας του συνεταιρίζεσθαι, των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία, των θυμάτων εμπορίας ανθρώπων, των μεταναστών, των απάτριδων και των προσφύγων, καθώς και βελτίωση των μηχανισμών αλληλεπίδρασης με φορείς του ΟΗΕ.

Τερματισμός των διακρίσεων κατά των γυναικών και διασφάλιση της ισότητας των φύλων

Προηγούμενες προτάσεις που εγκρίθηκαν από αυτήν την κυβέρνηση άρχισαν τη διαδικασία αντιμετώπισης των διακρίσεων κατά των γυναικών — για παράδειγμα αφαιρώντας τον κατάλογο των θέσεων εργασίας που οι γυναίκες δεν μπορούσαν να αναλάβουν, διευρύνοντας έτσι τις ευκαιρίες απασχόλησης.

Το νέο σχέδιο επιδιώκει να επεκτείνει αυτά τα οφέλη προωθώντας τις δεσμεύσεις για την πολιτική φύλου σε επίπεδο τοπικής αυτοδιοίκησης και δίνοντας στις γυναίκες μια πιο ισχυρή φωνή στην πολιτική μέσω της αυξημένης εκπροσώπησης σε κυβερνητικούς και κρατικούς συμβουλευτικούς ρόλους. Ζητεί επίσης νέους μηχανισμούς για την πρόληψη της βίας κατά των γυναικών και των παιδιών και περιλαμβάνει πρόταση για προσχώρηση στη Σύμβαση της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας για την εξάλειψη της βίας και της παρενόχλησης στο χώρο εργασίας.

Διαφήμιση

ΕΛΕΥΘΕΡΙΑ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΥ

Το σχέδιο προβλέπει τη συμπερίληψη δύο νέων σχεδίων νόμων για την επέκταση των ελευθεριών που παρέχονται στις οργανώσεις που ηγούνται οι πολίτες. Το πρώτο από αυτά θα διεύρυνε τα δικαιώματα των πολιτών να σχηματίζουν δημόσιους συλλόγους και να οργανώνουν τις δραστηριότητές τους, μειώνοντας την κρατική παρέμβαση στη διαδικασία. Το δεύτερο θα βελτιώσει τη νομοθεσία και την επιβολή του νόμου σχετικά με τα συνδικάτα και την επίλυση εργατικών συγκρούσεων. Αυτή η ενότητα του σχεδίου συντάχθηκε με την υποστήριξη και τις συστάσεις της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας.

Άτομα με αναπηρία

Αυτό το τμήμα του σχεδίου προβλέπει μια σειρά προτάσεων που θα υποβληθούν στην προεδρική διοίκηση έως το τέλος του 2022 με προτάσεις για μη οικονομικά κίνητρα για επιχειρήσεις και οργανισμούς στον κοινωνικό και τραπεζικό τομέα και άλλους παρόχους υπηρεσιών, ώστε να διασφαλιστούν αυξημένες ευκαιρίες και προσβασιμότητα σε άτομα με αναπηρία. Τέτοιες προτάσεις δεν αποτελούν μόνο ηθική επιταγή, αλλά, όπως συμβαίνει με πολλές από τις ρήτρες, στοχεύουν επίσης στη δημιουργία των συνθηκών για ουσιαστικό κοινωνικό και οικονομικό αντίκτυπο για τα ίδια τα άτομα καθώς και για την ευρύτερη κοινωνία.

Ποινική δικαιοσύνη και μεταρρύθμιση των φυλακών

Αυτό είναι το πιο εκτεταμένο και λεπτομερές μέρος του σχεδίου, το οποίο βασίζεται για άλλη μια φορά στην υπάρχουσα διαδικασία μεταρρυθμίσεων για να διασφαλίσει ότι τα οφέλη του γίνονται αισθητά σε κάθε τμήμα της κοινωνίας, ειδικά σε εκείνα που συχνά παραβλέπονται, περιθωριοποιούνται και κακομεταχειρίζονται. Τα μέτρα της θα επηρεάσουν ουσιαστικά το έργο της κυβέρνησης, του Ανωτάτου Δικαστηρίου, των νομοθετών, των σωφρονιστικών υπαλλήλων, των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών και του επιχειρηματικού τομέα, προσφέροντας μια θεμελιώδη και ζωτική αναθεώρηση στις υπάρχουσες διαδικασίες.

Μεγάλο μέρος της εργασίας που περιγράφεται σε αυτήν την ενότητα περιλαμβάνει προτάσεις για τον εκσυγχρονισμό των υφιστάμενων διαδικασιών, όπως οι αιτήσεις για πρόωρη απελευθέρωση λόγω ασθένειας ή αναπηρίας (και η ενημέρωση του καταλόγου των ασθενειών που πληρούν τις προϋποθέσεις για την έγκαιρη απελευθέρωση του πάσχοντος), τη βελτίωση της λειτουργικότητας της κεντρικής βάσης δεδομένων το σωφρονιστικό σύστημα, εκσυγχρονίζοντας τη διαδικασία υποβολής προσφυγών διασφαλίζοντας ταυτόχρονα την πλήρη εμπιστευτικότητα και αυτοματοποιώντας τη διαδικασία επιλογής για τη σύνταξη λίστας ενόρκων. Επίσης για το σωφρονιστικό σύστημα, υπάρχουν προτάσεις για την κατασκευή 17 σύγχρονων σωφρονιστικών ιδρυμάτων για τη μείωση του συνωστισμού, καθώς και την ανακαίνιση και αναβάθμιση των υφιστάμενων ιδρυμάτων.

Σε αυτό το τμήμα περιλαμβάνεται επίσης η απελευθέρωση της διοίκησης και της εποπτείας των οργανώσεων ανθρωπίνων δικαιωμάτων, για να διασφαλιστεί ότι μπορούν να επιτελούν το έργο τους για την προστασία των δικαιωμάτων αυτών που υπηρετούν χωρίς περιττές και ανεπιθύμητες παρεμβάσεις και τη σύσταση ομάδας εργασίας για την προστασία τους. Όσον αφορά τον νομοθετικό κλάδο, συγκεκριμένα άρθρα και νόμοι που πρόκειται να τροποποιηθούν περιλαμβάνουν διατάξεις για πολιτικές που εισάγουν διακρίσεις, διοικητική σύλληψη και «διάδοση εσκεμμένων ψευδών πληροφοριών».

Τέλος, υπάρχουν κανονισμοί για τη διερεύνηση των βασανιστηρίων σύμφωνα με το Πρωτόκολλο της Κωνσταντινούπολης και την εξέταση της χρήσης σωματικής βίας και «ειδικών μέσων» από τις αρχές επιβολής του νόμου, συγκεκριμένα από αξιωματικούς του GP.

Θύματα εμπορίας ανθρώπων, μετανάστες, απάτριδες και πρόσφυγες

Οι προσπάθειες του Καζακστάν τα τελευταία χρόνια για την αντιμετώπιση της μάστιγας της εμπορίας ανθρώπων έχουν αναγνωριστεί στην ετήσια έκθεση της κυβέρνησης των ΗΠΑ Εμπορία Ανθρώπων κανω ΑΝΑΦΟΡΑ. Στην έκθεση, σημειώθηκε ότι το Καζακστάν «καταβάλλει σημαντικές προσπάθειες», ότι η χώρα αύξησε τον αριθμό των καταδικαστικών αποφάσεων για σωματεμπορία για δεύτερη συνεχή χρονιά (συμπεριλαμβανομένου ενός συνεργού αξιωματούχου) και ότι η κυβέρνηση έχει επεκτείνει τη συνεργασία της με ΜΚΟ και διεθνείς οργανισμούς.

Ως μέρος αυτών των προσπαθειών, το σχέδιο προβλέπει την εισαγωγή του σχεδίου νόμου για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και την έγκριση του σχεδίου δράσης της κυβέρνησης 2024-2026 για την πρόληψη και την καταπολέμηση των εγκλημάτων που σχετίζονται με την εμπορία ανθρώπων. Αυτό βασίζεται σε πορίσματα από το υφιστάμενο σχέδιο δράσης και συστάσεις που παρέχονται σε ειδική έκθεση της Επιτροπής για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα. Αναγνωρίζοντας τον παγκόσμιο χαρακτήρα τέτοιων ζητημάτων, ένα άρθρο του σχεδίου καλεί επίσης την κυβέρνηση του Καζακστάν να προτείνει διεθνείς συνθήκες για την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των απάτριδων και των ξένων υπηκόων που διαμένουν προσωρινά στο Καζακστάν.

Αλληλεπίδραση με φορείς του ΟΗΕ

Πολλά από τα ζητήματα που εντοπίστηκαν κατά τη δημιουργία αυτού του σχεδίου μπορούν να αντιμετωπιστούν και να μειωθούν συνεργαζόμενοι με διεθνείς οργανισμούς και βασιζόμενοι στο υπάρχον σώμα έρευνας και πρωτοκόλλων. Υπό αυτό το πνεύμα, το σχέδιο ζητά τη συνεχή εφαρμογή δεικτών αξιολόγησης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, με βάση το μοντέλο των Παγκόσμιων δεικτών που αναπτύχθηκε από το Γραφείο της Ύπατης Αρμοστείας του ΟΗΕ για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα.

Ο δρόμος προς τη σύγχρονη δημοκρατία

Το Σχέδιο παρακολούθησης για τα ανθρώπινα δικαιώματα και το κράτος δικαίου είναι ένα ακόμη βήμα στο συνεχιζόμενο ταξίδι του Καζακστάν για την οικοδόμηση ενός καλύτερου μέλλοντος για τους πολίτες του. Δεν τρέφουμε αυταπάτες ως προς την κλίμακα του έργου που έχουμε μπροστά μας — ο δρόμος θα είναι μακρύς και θα απαιτείται υπομονή από όλες τις πλευρές.

Η πιο πρόσφατη εθνική ομιλία του Προέδρου Τοκάγιεφ εγκαινιάζει μια νέα πολιτική εποχή για το Καζακστάν. Ο πολιτικός εκσυγχρονισμός που τόνισε ο Πρόεδρος μπορεί να δώσει σημαντική ώθηση στο εγχείρημα της οικοδόμησης του έθνους «Ισχυρός Πρόεδρος – Βουλή με επιρροή – Υπεύθυνη Κυβέρνηση». Ωστόσο, όπως τονίζει ο Πρόεδρος ορισμένα πιεστικά ζητήματα που σχετίζονται με την πολλαπλότητα των απόψεων, η ελευθερία του λόγου, η ενδοοικογενειακή βία και η κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη μένουν να επιλυθούν. 

Ωστόσο, είμαι πεπεισμένος ότι αυτές οι μεταρρυθμίσεις συνολικά θα οδηγήσουν τη χώρα σε ένα λαμπρότερο οικονομικό και κοινωνικό μέλλον. Θα ενθαρρύνουν μια πιο παρακινημένη και αφοσιωμένη μεσαία τάξη, με βελτιωμένες ευκαιρίες. Θα δημιουργήσουν νέα κανάλια για να ανταποκριθούν στις φωνές των πολιτών μας. Σε μια εποχή περιφερειακής και παγκόσμιας αναταραχής, όταν οι ανησυχίες για δημοκρατική οπισθοδρόμηση γίνονται έντονα αισθητές σε πολλές χώρες, είμαι βέβαιος ότι το νέο Καζακστάν διανύει τον αντίθετο δρόμο – τον ​​δρόμο για ένα νέο δίκαιο Καζακστάν. 

Περισσότερες λεπτομέρειες σχετικά με την έγκριση του Σχεδίου παρακολούθησης του Καζακστάν για τα ανθρώπινα δικαιώματα και το κράτος δικαίου μπορείτε να βρείτε στον επίσημο του Υπουργείου Δικαιοσύνης.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: