Μετά το #ΣΙΓΟΥΡΑ, τι θα γίνει με τους αυτοαπασχολούμενους της Ευρώπης;

Η πρωτοβουλία Υποστήριξη και Μετριασμός Κινδύνων Ανεργίας σε Έκτακτη Ανάγκη (SURE), η οποία εγκρίθηκε πρόσφατα από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, είναι ένα ισχυρό εργαλείο που επιτρέπει στην ΕΕ να προστατεύει όλους τους εργαζόμενους, συμπεριλαμβανομένων των αυτοαπασχολούμενων, από την οικονομική επιβράδυνση του κορωνοϊού. Αφού καταλαγιάσει η σκόνη, ωστόσο, είναι σημαντικό οι εθνικές κυβερνήσεις να θυμούνται τους ιδιαίτερους αγώνες των αυτοαπασχολούμενων, των εργαζομένων σε συναυλίες και των ελεύθερων επαγγελματιών και να λάβουν συγκεκριμένα μέτρα για να επανεκτιμήσουν τα κενά στα συστήματα κοινωνικής ασφάλισής τους. γράφει ο Mihai Palimariciuc.

Σύμφωνα με το νέο μέσο SURE, η Επιτροπή θα δανειστεί χρήματα στις χρηματοπιστωτικές αγορές, τα οποία στη συνέχεια θα δανείσει στα κράτη μέλη. Με τη σειρά τους, οι εθνικές κυβερνήσεις θα δημιουργήσουν ή θα επεκτείνουν προγράμματα εργασίας μικρής διάρκειας για να προστατεύσουν τους εργαζόμενους από τον κίνδυνο της ανεργίας και, κυρίως, να χρηματοδοτήσουν παρόμοια προγράμματα αντικατάστασης εισοδήματος για τους αυτοαπασχολούμενους, που αποτελούν το 14% του εργατικού δυναμικού στην Ευρώπη.

Τα ευρωπαϊκά συστήματα πρόνοιας σχεδιάστηκαν σε μια εποχή όπου οι συμβάσεις πλήρους απασχόλησης αορίστου χρόνου ήταν ο κανόνας και οι άλλες ρυθμίσεις εργασίας ήταν εξαιρετικές. Αυτή η πραγματικότητα αλλάζει γρήγορα και το σύστημα αργεί να διορθωθεί. Μάλιστα, μεταξύ 2002 και 2018, ο συνολικός αριθμός των αυτοαπασχολούμενων αυξήθηκε κατά 4%, και ο αριθμός των αυτοαπασχολούμενων χωρίς μισθωτούς αυξήθηκε κατά 13%.

Η τρέχουσα κρίση έχει αποκαλύψει την εγγενή διαφορά μεταξύ των «τυπικών» εργαζομένων και των αυξανόμενων κοορτών ελεύθερων επαγγελματιών και εργαζομένων σε συναυλίες. Οι αυτοαπασχολούμενοι είναι πιο πιθανό να εκτεθούν σε εισοδηματική φτώχεια, και προστατεύονται λιγότερο από κοινωνικούς και οικονομικούς κινδύνους (σε διαφορετικό βαθμό ανάλογα με τη χώρα καταγωγής τους και τα συστήματα κοινωνικής προστασίας που ισχύουν εκεί).

Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει ήδη προσπαθήσει να αντιμετωπίσει το ζήτημα, θέτοντας σε εφαρμογή συστάσεις που επιδιώκουν να διασφαλίσουν ότι όλοι οι εργαζόμενοι έχουν επαρκή πρόσβαση στην κοινωνική ασφάλιση. Ωστόσο, σε πολλές χώρες, αυτή η πρόσβαση εξακολουθεί να εξαρτάται από το αν εργάζεστε ή όχι, πόσα κερδίζετε και πόσο καιρό έχετε συνεισφέρει στο σύστημα κοινωνικής πρόνοιας μιας χώρας.

Στην Ιταλία, για παράδειγμα, μια από τις χώρες που έχουν πληγεί περισσότερο, οι αυτοαπασχολούμενοι, οι οποίοι αντιπροσωπεύουν περισσότερα από 20% του εργατικού δυναμικού, παραμένουν λιγότερο προστατευμένοι από τους παραδοσιακούς εργάτες. Αποκλείονται από τα γενικά συστήματα ανεργίας και ασθένειας, και ακόμη και όταν υπάρχουν εναλλακτικά συστήματα, δεν απαιτούν όλοι την καταβολή κοινωνικής εισφοράς. Ορισμένοι σας επιτρέπουν ακόμη και να εξαιρεθείτε από το σύστημα, το οποίο, στην πραγματικότητα, μειώνει τον αριθμό των ατόμων που προστατεύονται και την αποτελεσματικότητα του διαθέσιμου διχτυού ασφαλείας. Εξαιτίας αυτού, η Ιταλία έχει έναν από τους υψηλότερους αριθμούς εργαζομένων κινδυνεύουν να μην λαμβάνουν κοινωνικά επιδόματα.

Δυστυχώς, η Ιταλία δεν είναι η μόνη χώρα με αποσπασματικά συστήματα κοινωνικής προστασίας. Σε όλη την Ευρώπη, οι αυτοαπασχολούμενοι πέφτουν στα σκαλιά, αποκλείονται από ορισμένα συστήματα προστασίας ή υποχρεώσεις για ασφάλιση. Αυτό το χάσμα, σε συνδυασμό με την οικονομική πίεση της τρέχουσας κρίσης, αναδεικνύει τόσο την ανάγκη κοινωνικής προστασίας όσο και την ανισότητα του σημερινού συστήματος.

Είναι λοιπόν ατυχές ότι το SURE θα χρησιμεύσει μόνο ως προσωρινή ανακούφιση για τους αυτοαπασχολούμενους. Τα αποτελεσματικά δίχτυα ασφαλείας δεν θα πρέπει να αποκλείουν ορισμένες κατηγορίες εργαζομένων. Συμπεριλαμβάνοντας τους αυτοαπασχολούμενους και τους ελεύθερους επαγγελματίες στο σύστημα, το SURE θα μπορούσε να χρησιμεύσει ως σημαντικό βήμα για τα κράτη μέλη να επανεκτιμήσουν τα συστήματα πρόνοιάς τους.

Ορισμένες χώρες, στην προσπάθειά τους να καταπολεμήσουν την πανδημία, έχουν ήδη ξεκινήσει τη διαδικασία επαναξιολόγησης των συστημάτων κοινωνικής προστασίας τους και αποφάσισαν να επεκτείνουν ή να αυξήσουν τη γενναιοδωρία των προγραμμάτων που έχουν σχεδιαστεί για αυτοαπασχολούμενους. Ένα παράδειγμα είναι Ιρλανδία, όπου η κυβέρνηση έχει χαλαρώσει τις απαιτήσεις αίτησης για τα άτομα να διεκδικούν παροχές ασθενείας. Σύμφωνα με αυτούς τους νέους κανόνες, οι αυτοαπασχολούμενοι και όσοι εργάζονται στην οικονομία της πλατφόρμας θα προστατεύονται από απώλεια εισοδήματος.

Είναι σημαντικό να έχουμε κατά νου ότι ενώ αυτή η συγκεκριμένη κρίση είναι εξαιρετική, τα προβλήματα που αποκάλυψε θα συνεχίσουν να υπάρχουν μόλις τελειώσει. Μετά την πανδημία, οι εργαζόμενοι θα συνεχίσουν να πλήττονται από την απώλεια εισοδήματος και την ασθένεια. Όταν πάψουν να λειτουργούν τα προγράμματα στήριξης που έχουν τεθεί τώρα σε εφαρμογή, τι θα γίνει με όσους δεν έχουν τυπική σύμβαση εργασίας και βρεθούν παγιδευμένοι έξω από το δίχτυ ασφαλείας του κράτους πρόνοιας;

Η αβεβαιότητα, οι αντιξοότητες και η κακή τύχη θα είναι πάντα μέρος της ζωής. Ας ελπίσουμε ότι οι ευρωπαϊκές κυβερνήσεις θα λάβουν υπόψη τα διδάγματα αυτής της κρίσης. Θα πρέπει να συνειδητοποιήσουν ότι η κοινωνική πρόνοια δεν πρέπει να είναι προνόμιο μόνο για όσους έχουν το «σωστό» είδος συμβάσεων. Με πολιτική δέσμευση, η πρόσβαση στην κοινωνική ασφάλιση των αυτοαπασχολούμενων και των εργαζομένων στις πλατφόρμες μπορεί να επεκταθεί περαιτέρω και να βελτιωθεί σημαντικά, έτσι ώστε να προστατεύονται καλύτερα από την επόμενη κρίση που θα ακολουθήσει

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: