Η δημοκρατία της Κιργιζίας θα περάσει την επόμενη δοκιμασία;

| Οκτώβριος 12, 2017 | 0 Σχόλια

Ο Askar Akayev και ο Kurmanbek Bakiyev, οι δύο πρώτοι μεταβυζαντινοί πρόεδροι της Κιργιζίας, αναγκάστηκαν να αποχωρήσουν από την εξουσία από τις επαναστάσεις των 2005 και 2010. Τώρα, μετά από μια μόνο εξαετή θητεία, ο σημερινός πρόεδρος Almazbek Atambayev θα αφήσει τη θέση του με δική του βούληση.

Δύο κύριοι υποψήφιοι είναι ο επόμενος πρόεδρος του Κιργιζιστάν: ο Sooronbay Jeenbekov, πρώην πρωθυπουργός και μέλος του Σοσιαλδημοκρατικού Κόμματος (SDPK). και ο Omurbek Babanov, ο ηγέτης του κόμματος Respublika.

Διάφορα τμήματα της κιργιζικής πολιτικής ελίτ υποστηρίζουν διαφορετικούς υποψηφίους. Ενδεχομένως, ίσως ο Αμπάμπαγεφ και η SDPK πρότειναν τον Τζενεμπέκοφ και δήλωσε ότι ο Σάπαρ Ισακόφ θα είναι ο πρωθυπουργός του. Το κρίσιμο ερώτημα είναι εάν αυτή η άνευ προηγουμένου μετάβαση της εξουσίας θα φέρει νέα σταθερότητα. Η εναλλακτική λύση είναι μια νέα πολιτική κρίση και η συνεχιζόμενη στασιμότητα.

Ο Αταμπάεφ προσπαθεί να εξασφαλίσει έναν συνασπισμό με στοιχεία από το νότο και το βόρειο τμήμα της χώρας. Παρέχει στο Jeenbekov, τον προστατευόμενο από τον Atambayev, πλεονέκτημα. αν και παραμένει να δούμε αν το ισχυρό προεδρικό μοντέλο εξουσίας θα συνεχιστεί.

Οι άτυπες πρακτικές και όργανα λήψης αποφάσεων, όπως το συμβούλιο των πρεσβυτέρων, είναι παραδοσιακά στην κοινωνία της Κιργκιζίας και αποτέλεσαν τη βάση για τη σταθερότητα των έξι ετών του Ατάμπαγουεφ. Όπως και οι τέσσερις ομόλογοι της Κεντρικής Ασίας, έχει επιδέξιος την εξισορρόπηση και τη διαμόρφωση συνασπισμών, αλλά σε αντίθεση με τους γείτονές του, ο Αταμπάεφ έχει συνεργαστεί με πολιτικούς της αντιπολίτευσης.

Ωστόσο, η μελλοντική διαμόρφωση ισχύος που πρότεινε ο σημερινός πρόεδρος θα ήταν πιθανότατα ασταθής. Η συρρίκνωση του Jeenbekov και του Isakov σημαίνει ότι το Κιργιζιστάν θα διαθέτει τουλάχιστον δύο κέντρα εξουσίας, δημιουργώντας δυνατότητες ανταγωνισμού και συγκρούσεων. Μπορεί να μην είναι σε θέση να συγκρατήσουν μαζί το περίπλοκο σύστημα κυβέρνησης. Ακόμη ανησυχητικότερα, ο Αμπάμπαγουεφ δεν θα παραιτηθεί από την επιρροή του όταν βγαίνει από την προεδρία. Πράγματι, θα μπορούσε να δημιουργήσει ένα τρίτο κέντρο εξουσίας.

Εν τω μεταξύ, η αντιπολίτευση προσπαθεί να εκμεταλλευτεί την πρωτοβουλία. Ο κύριος ηγέτης του, Omurbek Babanov (ο οποίος λέγεται επίσης ότι είναι ο πλουσιότερος άνθρωπος της Κιργιζίας), αποτελεί απειλή για την καθιερωμένη τάξη, καθώς εργάζεται επίσης για τη δημιουργία συνασπισμού. Εάν οι εκλογές είναι λογικά καθαρές, έχει την ευκαιρία να κερδίσει. Συγκεκριμένα, κέρδισε επίσης αυτό που φαίνεται να είναι η έγκριση του προέδρου του Καζακστάν Nursultan Nazarbayev. Η κυβέρνηση του Αταμπαγέφ εξοργίστηκε όταν ο Μπαμπάνοφ συναντήθηκε με τον Ναζαρμπαγουέφ, θεωρώντας ότι ήταν μια προσπάθεια της Αστάνα να παρεμβαίνει στην εσωτερική πολιτική διαδικασία.

Σε περίπτωση νίκης του Μπάμπανοφ, ολόκληρη η διαμόρφωση ισχύος του Αταμπαγέφ θα καταστραφεί και η δημοκρατία θα βυθιστεί σε μια σοβαρή πολιτική κρίση. Η SDPK κατέχει τις περισσότερες κοινοβουλευτικές έδρες και είναι ο παράγοντας αποικοδόμησης για την οικοδόμηση συνασπισμού εκεί. Χωρίς πλειοψηφία στο κοινοβούλιο, η προεδρική θέση στην Κιργιζία είναι πιο ονομαστική από ισχυρή. Σε τέτοιες περιπτώσεις, ο Μπάμπανοφ θα πρέπει να επαναφέρει την τρέχουσα διαμόρφωση με την ηγεσία του SDPK στο κοινοβούλιο της Κιργιζίας προκειμένου να ασκήσει πλήρη εξουσία ως πρόεδρος.

Οι περισσότερες άλλες χώρες - κυρίως η Κίνα - έχουν σιωπήσει. Ο σχετικά νέος πρόεδρος του Ουζμπεκιστάν, Shavkat Mirziyoyev, ήρθε στο Bishkek στις αρχές Σεπτεμβρίου και συνάντησε όλες τις πλευρές. Αυτή μπορεί να είναι μια προσπάθεια επαναφοράς των σχέσεων μεταξύ αυτών των συχνά αντιπαρατιθεμένων αντιπάλων. Αυτό θα μπορούσε να σηματοδοτήσει μια πραγματική επανάσταση μετά από χρόνια "βαθιάς κατάψυξης". Μόλις δύο εβδομάδες μετά την επίσκεψη, ο Αταμπάεφ πέταξε στην Τασκένδη. Οι πρόεδροι υπέγραψαν περισσότερες από τις συμφωνίες 10, συμπεριλαμβανομένης της σημαντικής «Δήλωσης για τη στρατηγική εταιρική σχέση, την ενίσχυση της εμπιστοσύνης, την καλή γειτονία μεταξύ της Δημοκρατίας του Κιργιζιστάν και της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν».

Η Ρωσία, φυσικά, συνήθως έχει μια ισχυρή άποψη για τέτοια πράγματα όπως ποιος θα είναι ο πρόεδρος μιας μετασοβιετικής χώρας. Και οι δύο υποψήφιοι εξέτασαν τη Μόσχα για υποστήριξη. Ωστόσο, δεδομένου ότι δεν υπάρχει καθήκον υποστήριξης, όπως συμβαίνει συνήθως, η επιλογή της Μόσχας είναι πιο δύσκολη. Στις επίσημες διμερείς συναντήσεις τουλάχιστον, ο Βλαντιμίρ Πούτιν απέφυγε επιμελώς κάθε εμφανή δήλωση υποστήριξης και για τις δύο πλευρές.

Αυτό, όμως, δεν πρέπει να παραπλανηθεί για τη ρωσική αδιαφορία. Τρεις διμερείς προεδρικές συναντήσεις, πολλές ακόμη σε ευρύτερες μορφές, και πολλές ακόμη επισκέψεις ανώτερων Ρώσων αξιωματούχων στο Μπισκέκ αποκαλύπτουν την προσοχή της Μόσχας, αν όχι την πρόθεσή της. Όμως, καθώς οι κυριότεροι υποψήφιοι βρίσκονται σε ισότιμη βάση, η ρωσική κυβέρνηση φαίνεται να μην τοποθετεί αυτή τη φορά ένα στοίχημα.

Όχι ότι ο Αταμπάεφ δεν ζήτησε άμεσα από τη Ρωσία υποστήριξη. Μια τελευταία συνάντηση του Σεπτεμβρίου μεταξύ των προέδρων της Ρωσίας και της Κιργιζίας και η μεταγενέστερη ανακοίνωση της Gazprom ότι θα επενδύσει 100 δισεκατομμύρια ρούβλια στην οικονομία της δημοκρατίας έχουν διαβάσει πολλοί αναλυτές ως ανεπίσημη υποστήριξη για την επιλογή του Αταμπάεφ, Τζένμπεκοφ.

Ωστόσο, για πρώτη φορά στην ιστορία της Κεντρικής Ασίας (και σχεδόν χωρίς προηγούμενο στον ευρύτερο μετασοβιετικό χώρο) εξακολουθεί να είναι αβέβαιος ποιος θα είναι ο επόμενος πρόεδρος της Κιργιζίας μετά τις εκλογές του Σαββατοκύριακου.

Ο Stanislav Pritchin είναι αναλυτής στο Πρόγραμμα της Ρωσίας και της Ευρασίας στο Chatham House.

Σχόλια

Σχόλια στο Facebook

ετικέτες: , ,

Κατηγορία: Ένα Frontpage, Chatham House, EU, Κιργιστάν

Αφήστε μια απάντηση

Η διεύθυνση email σας δεν θα δημοσιευθεί. Τα υποχρεωτικά πεδία σημειώνονται *