Ομιλία του Προέδρου Barroso στο Ευρωπαϊκό Φόρουμ Alpbach: «Ευρωπαϊκές ιδέες για δίκαιη παγκοσμιοποίηση»

Ευρωπαϊκό Φόρουμ Alpbach/Alpbach

31 2013 Αύγουστο
Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Φόρουμ Alpbach, Δρ. Fischler,
Πρόεδρος Φίσερ,
Πρόεδρος Kikwete,
Εξορισμοί,

Κυρίες και κύριοι,

Συναντιόμαστε σε μια κρίσιμη χρονική στιγμή: μετά από μια οικονομική κρίση πιο σοβαρή από οτιδήποτε έχουμε δει μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο, μετά από μια γεωπολιτική αλλαγή που δεν έχει παρατηρηθεί εδώ και γενιές, όταν τα παγκόσμια προβλήματα ξεπερνούν τα εθνικά σύνορα, όταν οι εμφύλιοι πόλεμοι απειλούν την περιφερειακή ειρήνη και ενοχλούν τη συνείδηση ​​της διεθνούς κοινότητας. Σε μια τόσο κρίσιμη συγκυρία, η παγκόσμια ηγεσία σημαίνει δοκιμή και προσαρμογή των βασικών εννοιών που στηρίζουν τις πολιτικές μας δράσεις.

Σε ένα σημείο όπου χρειάζονται νέες ιδέες για να γίνει η παγκοσμιοποίηση πιο δίκαιη και χωρίς αποκλεισμούς, και για να μπορέσουν οι άνθρωποι να καρπωθούν τα οφέλη της, πρέπει να δούμε εάν η βασική μας άποψη για τη διεθνή πολιτική και ο δικός μας ρόλος σε αυτήν, περνά τη δοκιμασία της νηστείας μας. - αλλαγή των εποχών.

Είμαι ευγνώμων στο Ευρωπαϊκό Φόρουμ Alpbach για την παροχή ενός «πεδίου δοκιμής» από αυτή την άποψη και ειδικότερα για την παροχή μιας πλατφόρμας για την υποχώρηση με παγκόσμιους ηγέτες, την οποία είχα την τιμή να συνδιοργανώσω χθες.

Αυτή η ανάγκη ανάπτυξης «νέων ιδεών για δίκαιη παγκοσμιοποίηση» είναι ιδιαίτερα σημαντική για την Ευρωπαϊκή Ένωση, από πολλές απόψεις το πιο επιτυχημένο και πιο προηγμένο σχέδιο περιφερειακής ολοκλήρωσης του περασμένου αιώνα.

Διαφήμιση

Οι ιδέες και τα ιδανικά της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης, πιστεύω, έχουν γίνει περισσότερο και όχι λιγότερο εφαρμόσιμες τις επόμενες δεκαετίες. Και όχι μόνο για την Ευρώπη, αλλά για τον κόσμο συνολικά. Μπορώ να θυμηθώ τα λόγια ενός από τους «ιδρυτές μας», Jean Monnet: «Η ίδια η Κοινότητα είναι απλώς ένα ακόμη βήμα προς τις μορφές οργάνωσης του αυριανού κόσμου».

Κυρίες και κύριοι,

Επιτρέψτε μου να περιγράψω ποιες είναι αυτές οι βασικές ιδρυτικές ιδέες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και πώς μπορούν να εμπνεύσουν τη δίκαιη παγκοσμιοποίηση.

Πρώτα απ 'όλα, το μέγεθος μετράει. Σε έναν κόσμο με πολλούς - και μερικούς από αυτούς τεράστιους - παίκτες, πρέπει να ενώσετε τις δυνάμεις σας για να ακουστείτε. Το να φροντίζει κανείς απλώς τη μικρή αυλή του δεν θα απέφερε στους πολίτες μας.

Ταυτόχρονα, ο κόσμος του μέλλοντος σαφώς δεν θα είναι τόσο ευρωπαϊκός όσο στο παρελθόν. Αλλά για εμάς, αυτό σημαίνει ότι στην πραγματικότητα πρέπει να είμαστε περισσότερο Ευρωπαίοι –και όχι λιγότερο– για να παραμείνουμε σχετικοί.

Με τις ΗΠΑ και την Κίνα ως τεράστιους παίκτες, με νέους παράγοντες να μπαίνουν στο προσκήνιο, από την Ινδία μέχρι τη Βραζιλία και με πολλές άλλες αναδυόμενες χώρες να καταλαμβάνουν τη θέση που τους αξίζει στις παγκόσμιες αγορές και την παγκόσμια πολιτική, πρέπει να ενώσουμε τις δυνάμεις μας για να παίξουμε τον ρόλο μας. Ο Πρόεδρος Kikwete είναι ένας από εκείνους τους παγκόσμιους ηγέτες που επιδεικνύουν αυτή την ανοιχτή, διεθνή και εποικοδομητική προοπτική, προς όφελος του λαού του.

Κοιτάξτε το διεθνές εμπόριο, για παράδειγμα, έναν τομέα που έχει επεκταθεί πάρα πολύ τις τελευταίες δεκαετίες, όπου ισχύουν οικονομίες κλίμακας τόσο με την οικονομική όσο και από την πολιτική έννοια.

Ενωμένη, η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι η μεγαλύτερη οικονομία στον κόσμο και μιλά με μία φωνή. Ως εκ τούτου, πετυχαίνουμε να συνεργαστούμε με τους πιο ελκυστικούς εταίρους, ξεκινώντας ακόμη και τις πιο πρωτοποριακές διαπραγματεύσεις των τελευταίων ετών με τις συνομιλίες για μια Διατλαντική Εμπορική και Επενδυτική Εταιρική Σχέση.

Διχασμένοι, από την άλλη πλευρά, δεν θα είχαμε ούτε τις οικονομικές δυνατότητες, ούτε τη διαπραγματευτική δύναμη για να το κάνουμε – κάτι που θα ήταν ξεκάθαρα αυτοκαταστροφικό. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο υποστήριξα τόσο έντονα τα τελευταία χρόνια της κρίσης ότι πρέπει όλοι να αντέξουμε τη σειρήνα του προστατευτισμού – στην Ευρώπη και παγκοσμίως.

Ούτε μια διαιρεμένη Ευρώπη θα είχε την ίδια δύναμη να διασφαλίσει ότι οι κανόνες ισχύουν εξίσου και δίκαια για όλους. Θα είχε κάποιο κράτος μέλος από μόνο του τη δύναμη να αναλάβει ντάμπινγκ ή αθέμιτες εμπορικές πρακτικές από τα μεγαλύτερα μπλοκ στον κόσμο; Ή θα μπορούσε οποιοδήποτε έθνος από μόνο του να έχει ό,τι χρειάζεται για να βελτιώσει τους κανόνες του παγκόσμιου εμπορίου, όπως κάνει η ΕΕ στις πολυμερείς και διμερείς διαπραγματεύσεις;

Μάθαμε να είμαστε δυνατοί μαζί, γιατί είμαστε αδύναμοι αν χωρίσουμε. Αυτό μπορεί να είναι αυτονόητο, αλλά έχει μεγάλη σημασία, όχι μόνο για τα άμεσα συμφέροντά μας αλλά και για τον ρόλο μας στη διαμόρφωση του νέου παγκόσμιου παιχνιδιού.

Το ίδιο ισχύει και σε πολλούς άλλους τομείς, όπως η ενεργειακή πολιτική, όπου θα γινόμασταν ένα απλό αντικείμενο στο παιχνίδι της γεωπολιτικής εξουσίας άλλων χωρών εάν κάθε κράτος μέλος ενεργούσε από μόνο του. Επιπλέον, τα οικονομικά οφέλη για τις εταιρείες και τους πολίτες μας από μια πλήρως ολοκληρωμένη ευρωπαϊκή αγορά ενέργειας, την οποία η Επιτροπή πιέζει σκληρά, θα φτάσουν τα 30 δισεκατομμύρια ευρώ έως το 2030. Εδώ, έχουμε ήδη βελτιώσει το παιχνίδι μας στην ΕΕ, όπως αντικατοπτρίζεται για παράδειγμα στο μια ισχυρότερη εξωτερική ενεργειακή πολιτική που βελτιώνει την ασφάλεια του εφοδιασμού μας· ή την ισχυρή υποστήριξή μας στην πρωτοβουλία του ΟΗΕ «Αειφόρος Ενέργεια για Όλους» που κυριολεκτικά θα «ενεργοποιήσει» εκατοντάδες εκατομμύρια ανθρώπους.

Ή πάρτε την αναπτυξιακή συνεργασία, όπου η ΕΕ είναι και παραμένει ο πιο γενναιόδωρος χορηγός στον κόσμο, ακόμη και σε δύσκολους καιρούς. Ο νέος πολυετής προϋπολογισμός της ΕΕ για την περίοδο 2014-2020 θα διατηρήσει τα υψηλά επίπεδα διεθνούς βοήθειας. Έχω αγωνιστεί σκληρά για αυτό, όχι μόνο επειδή είναι το σωστό, αλλά και επειδή είναι κεντρικό στοιχείο της στρατηγικής μας αξιοπιστίας. Επενδύουμε κυριολεκτικά όχι μόνο στην καταπολέμηση της φτώχειας και για την παγκόσμια ισότητα και δικαιοσύνη, αλλά και στην προστασία και τη σύνδεση του πλανήτη μας. Η Ευρώπη πρωτοστατεί στην υποστήριξη των αναπτυξιακών στόχων της χιλιετίας, στις επενδύσεις σε συστήματα υγείας, στην υποστήριξη της εκπαίδευσης ή στη μείωση της παιδικής θνησιμότητας. Παραμένουμε εξαιρετικά αφοσιωμένοι σε αυτή την τελική ευθεία επίτευξης των ΑΣΧ τα επόμενα δύο χρόνια, και εξίσου όσον αφορά τη διαμόρφωση της νέας, μετά το 2015 παγκόσμια αναπτυξιακή ατζέντα, η οποία θα πρέπει να συνδυάζει την καταπολέμηση της φτώχειας με τον αγώνα για βιωσιμότητα.

Ή πάρτε την πολιτική διεύρυνσης της ΕΕ, όπου επιτρέψαμε μια ιστορική ανακάλυψη στη σχέση μεταξύ Σερβίας και Κοσσυφοπεδίου, η οποία ήταν δυνατή μόνο με την έξυπνη χρήση της δύναμης έλξης της Ένωσης.

Ή την ευρωπαϊκή πολιτική γειτονίας, όπου δημιουργούμε στρατηγικούς δεσμούς για τη βελτίωση της αμοιβαίας ασφάλειας και ευημερίας. Φυσικά, πρόκειται για μια απίστευτα προκλητική επιχείρηση, όπως δείχνει η αραβική αφύπνιση. Οι ανοιχτές κοινωνίες και οικονομίες δεν επιβάλλονται από έξω ούτε δημιουργούνται από τη μια μέρα στην άλλη. Αλλά αν θέλουμε ακόμη και να προσπαθήσουμε να επηρεάσουμε τέτοιες τεκτονικές αλλαγές, οι Ευρωπαίοι πρέπει απλώς να δράσουν συντονισμένα. Η κατάσταση στη Συρία είναι μια έντονη υπενθύμιση του πώς η συστηματική μη συμμόρφωση με τις βασικές δημοκρατικές αρχές και το κράτος δικαίου οδηγεί αναπόφευκτα σε μια κατάρρευση της ασφάλειας και της ασφάλειας που μας επηρεάζει όλους. Και τα πρόσφατα γεγονότα επιβεβαίωσαν ότι η Συρία είναι μια κηλίδα στην παγκόσμια συνείδηση.

Έτσι, η εσωτερική μας δυναμική και ο διεθνής δυναμισμός συνδέονται θεμελιωδώς. Η ικανότητά μας να υπερασπιστούμε τα συμφέροντα των πολιτών μας και να προάγουμε οικουμενικές αξίες εξαρτάται από την εσωτερική μας συνοχή και αλληλεγγύη. Και επιπλέον, μια ισχυρή Ευρωπαϊκή Ένωση είναι ο ισχυρότερος υπέρμαχος της αποτελεσματικής πολυμέρειας και της δίκαιης παγκοσμιοποίησης.

Δεν είναι φυσικά ο μόνος συνήγορος – μακριά από αυτό. Η ιδέα της αλληλεξάρτησης και της ολοκλήρωσης δεν περιορίζεται στην ΕΕ – αντιθέτως. Από την Ανατολικοαφρικανική Τελωνειακή Ένωση έως την ASEAN έως τη Mercosur, από την Αφρικανική Ένωση μέχρι τον Αραβικό Σύνδεσμο, για να μην ξεχνάμε την οικογένεια των Ηνωμένων Εθνών, υπάρχει ένας μακρύς και αυξανόμενος κατάλογος διμερών, περιφερειακών και πολυμερών συμφωνιών και οργανισμών –με τους οποίους συνεργαζόμαστε στενά– στο οποίο συνδέονται οικονομίες και κοινωνίες και αξιοποιείται η πολιτική συνεργασία.

Μερικοί άνθρωποι μερικές φορές κοροϊδεύουν αυτή την «σούπα αλφαβήτου» των οργανισμών – αλλά είναι κρίσιμης σημασίας, γιατί η δίκαιη παγκοσμιοποίηση μπορεί να προωθηθεί μόνο εάν παγκοσμιοποιηθεί και η πολιτική, από κάτω προς τα πάνω.

Κυρίες και κύριοι,

Η δεύτερη θεμελιώδης ιδέα που στηρίζει την ΕΕ είναι η εξής: ναι, πρέπει να σκεφτόμαστε ευρωπαϊκά, αλλά πρέπει να δράσουμε διεθνώς. Δεν πρέπει μόνο να είμαστε ενωμένοι, αλλά πρέπει να είμαστε ανοιχτοί στον υπόλοιπο κόσμο.

Υπάρχει μια αυξανόμενη συνειδητοποίηση ότι σε έναν κόσμο παγκόσμιων αλυσίδων εφοδιασμού, πολύπλοκων χρηματοοικονομικών ροών, ολοκληρωμένων εταιρειών, ανταγωνισμού για πρώτες ύλες, αλλά και της επιταχυνόμενης παγκόσμιας ανταλλαγής ιδεών, δεν υπάρχει χώρα, μεγάλη ή μικρή, που να μπορεί να αγνοήσει το παγκόσμιο παιχνίδι μακροπρόθεσμα. Ο πλούτος μας, η ανταγωνιστικότητά μας και η έμπνευσή μας είναι όλα εμπλουτισμένα από το εξωτερικό. Γι' αυτό πιστεύω ότι, τελικά, μια ανοιχτή οικονομία είναι εγγενώς συνδεδεμένη με μια ανοιχτή κοινωνία και ισχυρότερη παγκόσμια διακυβέρνηση.

Αλλά αν οι ευκαιρίες είναι παγκόσμιες, το ίδιο είναι και τα προβλήματα. Η κλιματική αλλαγή είναι από τη φύση της τυφλή στα σύνορα. η τρομοκρατία διασχίζει τα εθνικά σύνορα· η μετανάστευση και η τεχνολογική πρόοδος επιταχύνονται αλλά έχουν και τις σκοτεινές πλευρές τους. Η υπανάπτυξη αποτελεί απειλή και για τις ανεπτυγμένες οικονομίες. και η εσωτερική αστάθεια λειτουργεί συχνά ως εκκολαπτήριο περιφερειακών προβλημάτων.

Επιτρέψτε μου απλώς να επισημάνω ένα συγκεκριμένο σημείο στο οποίο η ΕΕ θα συνεχίσει να ηγείται: παγκόσμια δράση για το κλίμα.

Δεσμευόμαστε να παραμείνουμε στην πρώτη γραμμή όχι μόνο για την πράσινη οικονομία μας – η Επιτροπή θα προτείνει ένα νέο, φιλόδοξο πλαίσιο της ΕΕ για την ενέργεια και το κλίμα για το 2030 έως το τέλος αυτού του έτους – αλλά και στη διεθνή σκηνή. Εργαζόμαστε σκληρά για να καταρτίσουμε μια συνολική, νομικά δεσμευτική, παγκόσμια συνθήκη για το κλίμα έως το 2015.

Είμαι βέβαιος ότι οι διεθνείς εταίροι μας έρχονται σταδιακά. Μπορώ επίσης να επικροτήσω την ηγεσία του Γενικού Γραμματέα Ban Ki-moon σε αυτήν την κρίσιμη φάση της διαδικασίας.

Η τρίτη βασική ιδέα πίσω από το ευρωπαϊκό σχέδιο που σχετίζεται με τη διαχείριση της παγκοσμιοποίησης είναι η ολοκλήρωση: η συνεργασία αυτή καθαυτή είναι κρίσιμη αλλά τελικά δεν αρκεί. Για να παρέχουν βεβαιότητα και σταθερότητα, οι χώρες πρέπει να ενσωματώσουν τις δομές και τις πολιτικές τους. Όχι παραιτώντας την κυριαρχία τους, αλλά συνενώνοντάς την. Στην παγκόσμια συναυλία, πρέπει να μοιραστούν την εξουσία - ακριβώς για να την ανακτήσουν. Η παγκοσμιοποίηση λοιπόν δεν σημαίνει απλώς «το τέλος της πολιτικής». Σημαίνει μάλλον την αναμόρφωση και την επανεφεύρεση του.

Από αυτή την άποψη, η διεθνής πρόοδος τα τελευταία χρόνια είναι δυστυχώς λιγότερο έντονη. Ας είμαστε ειλικρινείς: κάποιοι μπορεί ακόμα να προσκολλώνται σε μια ιδέα αποκλειστικών εθνικών συμφερόντων. Αλλά οι ανοιχτές διεθνείς αγορές και οι δίκαιες ανταλλαγές απαιτούν διεθνείς οργανισμούς και κοινές ευθύνες. Για να το πούμε απλά: πρέπει να αντικαταστήσουμε το "la raison d'état" με το "la raison de l'humanité". Γιατί η βάση της ζωής μας δεν είναι τελικά ιδεολογίες ή κράτη αλλά το να είμαστε μέλη της ανθρώπινης φυλής.

Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο η Ευρώπη παραμένει τόσο πολύ προσηλωμένη στην αποτελεσματική πολυμέρεια και σε ισχυρότερα Ηνωμένα Έθνη. Το να είσαι αλληλεξάρτηση σημαίνει να ενεργείς ως υπεύθυνοι ενδιαφερόμενοι. Αυτό είναι ένα από τα μαθήματα της παγκοσμιοποίησης. Τελικά, δεν υπάρχει αυτό που λέμε δωρεάν βόλτα.

Κυρίες και κύριοι,

Συμπερασματικά: Στον σημερινό κόσμο, όλα τα έθνη αντιμετωπίζουν μια κατάσταση παρόμοια με αυτή που οδήγησε στην ολοκλήρωση της Ευρώπης. Η αλληλεξάρτηση είναι αναμφισβήτητη, με θετικές και αρνητικές συνέπειες. Οι χώρες πρέπει να είναι πρόθυμες να προσαρμοστούν, να ανοιχτούν σε παγκόσμιες ευκαιρίες και να συμβάλουν σε διεθνείς λύσεις. Οικονομικά, πρέπει να ενσωματωθούν σε παγκόσμιες αλυσίδες εφοδιασμού και πολιτικά, πρέπει να ενσωματώσουν τα ιδρύματά τους σε ευρύτερα δίκτυα.

Κάποιοι κάνουν λόγο για ένα «παράδοξο παγκοσμιοποίησης», σύμφωνα με το οποίο η οικονομική ευημερία, η νόμιμη διακυβέρνηση και η αυτοδιάθεση των εθνών θα ήταν θεμελιωδώς ασυμβίβαστα. Θα διαφωνούσα και θα υποστήριζα ότι η ΕΕ –με όλες τις προκλήσεις της– αποδεικνύει το αντίθετο.

Η παγκοσμιοποίηση αυτή καθαυτή είναι γεγονός – αλλά αν θέλουμε να διατηρήσουμε τα μεγάλα της πλεονεκτήματα και να διορθώσουμε τα αναμφισβήτητα ελαττώματα της, αν θέλουμε να γίνει πιο βιώσιμη μακροπρόθεσμα - οικονομικά, πολιτικά και κοινωνικά, τότε πρέπει να την κάνουμε πιο δίκαιη.

Αυτό σημαίνει διασφάλιση της πρόσβασης, εξοπλισμός των ανθρώπων με τα εργαλεία για να επωφεληθούν από αυτήν – εξ ου και ο βασικός ρόλος της εκπαίδευσης και μετριασμός των αρνητικών συνεπειών της.

Μπορούμε να το διαμορφώσουμε από κοινού εάν επιστρατεύσουμε την πολιτική βούληση. Αν όχι, θα διαμορφωθούμε από αυτό ξεχωριστά.

Αυτό πιστεύω ότι είναι ουσιαστικά η σύγχρονη παγκόσμια ηγεσία.

Μόνο με αυτήν την ανοιχτή και σφαιρική στάση θα μπορέσουμε να κάνουμε εφικτά τα απαραίτητα.

Σας ευχαριστώ πολύ.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: