Θα κλονίσει ο σεισμός το πολιτικό μέλλον του Ερντογάν;

Το πρωί της 6ης Φεβρουαρίου η Τουρκία ταρακούνησε ισχυρός σεισμός. Χιλιάδες άνθρωποι έχασαν τη ζωή τους ή έμειναν άστεγοι κάτω από σκληρές χειμωνιάτικες συνθήκες. Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι ο σεισμός ήταν εξαιρετικής σφοδρότητας. Αλλά πολλοί συμφωνούν ότι η έλλειψη επαγγελματισμού της AFAD, της κυβερνητικής υπηρεσίας που είναι επιφορτισμένη με την αντιμετώπιση καταστροφών, επιδεινώνει τα πράγματα. Μετά τον σεισμό που έπληξε 10 επαρχίες, οι δραστηριότητες έρευνας και διάσωσης ξεκίνησαν λίγες μέρες αργότερα. Οι επιζώντες υπέφεραν από ελλείψεις σε καταφύγιο, τρόφιμα και τουαλέτες. Τα κινητά τηλέφωνα δεν λειτουργούσαν. Σαν να μην έφταναν όλα αυτά, τα κρατικά μέσα ενημέρωσης διεξήγαγαν πόλεμο ενάντια σε μη κυβερνητικές οργανώσεις που ήθελαν να βοηθήσουν τα θύματα αναπληρώνοντας τις κυβερνητικές ανεπάρκειες. Η οργανωτική διαταραχή άφησε το στίγμα της στη σύνθετη διαδικασία έρευνας και διάσωσης, γράφει ο Burak Bilgehan Özpek.

Αυτό το θέμα της κρατικής ικανότητας έναντι των διοικητικών δυνατοτήτων έχει γίνει κύριο θέμα συζήτησης στην Τουρκία. Λαμβάνοντας υπόψη τις εκλογές που θα διεξαχθούν τον Ιούνιο, αυτή η συζήτηση έχει αναπόφευκτα πολιτικοποιηθεί. Οι επιπτώσεις της καταστροφής δεν θα περιοριστούν μόνο στις εκλογές. Θα συνεχίσει να επηρεάζει τις οικονομικές επιδόσεις, το παράδειγμα εξωτερικής πολιτικής και την κοινωνιολογική δομή της χώρας για τα επόμενα χρόνια. Ως εκ τούτου, θα ήταν καταλληλότερο να εστιάσουμε όχι μόνο στον αντίκτυπο στις εκλογές, αλλά και στα πιθανά σενάρια μετασχηματισμού που θα βιώσει η χώρα μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα..

Καταρχάς, το κόστος των προηγούμενων σεισμών στην οικονομία της χώρας μας ήταν καταστροφικό. Ο σεισμός του Gölcük το 1999 είχε τρομερά αρνητικό αντίκτυπο στην τουρκική οικονομία. Και ενώ η κυβέρνηση προσπαθούσε να αντιμετωπίσει, η χώρα παρασύρθηκε σε μια μεγάλη οικονομική κρίση. Αμέσως μετά, οι ψήφοι των κομμάτων που σχημάτισαν την κυβέρνηση συνασπισμού μειώθηκαν δραματικά και το AKP, με επικεφαλής τον Ερντογάν, έλαβε την πλειοψηφία που απαιτείται στο κοινοβούλιο για να σχηματίσει κυβέρνηση, έρχεται στην εξουσία το 2002. Ωστόσο, ο μετασχηματισμός στην Τουρκία, ή η έλλειψή του, ήταν δεν περιορίζεται σε αυτή την αλλαγή εξουσίας.

Μετά τον σεισμό, η Τουρκία άρχισε να ενδιαφέρεται περισσότερο από ποτέ για τη διαδικασία ένταξης στην Ευρωπαϊκή Ένωση, καθώς η ένταξη στην ΕΕ είχε έρθει στο προσκήνιο ως επιλογή για να σωθεί η χώρα από την οικονομική ύφεση. Αν και η Τουρκία δεν έγινε αμέσως μέλος της ΕΕ, ήλπιζε ότι οι μεταρρυθμίσεις της ενταξιακής διαδικασίας θα παρείχαν την απαιτούμενη ροή κεφαλαίων. Έτσι ξεκίνησε μια φιλόδοξη μεταρρυθμιστική διαδικασία. Αυτές οι μεταρρυθμίσεις άλλαξαν τη φύση των πολιτικοστρατιωτικών σχέσεων στη χώρα και επέκτεινε με επιτυχία την κοινωνία των πολιτών. Αυτό ξεκίνησε πριν από το AKP. Μετά την οικονομική κρίση, ο Κεμάλ Ντερβίς, ο διάσημος οικονομολόγος της Παγκόσμιας Τράπεζας, διορίστηκε υπουργός Οικονομίας και έγιναν πολλές διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις. Διασφαλίστηκε η αυτονομία των θεσμών και αυξήθηκε η θεσμική ικανότητα της γραφειοκρατίας με νομοθετικές ρυθμίσεις. Η κυβέρνηση του AKP διατήρησε και σεβάστηκε τις μεταρρυθμίσεις του Ντερβίς.

Στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής, η Τουρκία προσπάθησε να ενεργήσει ορθολογικά. Σύμφωνα με την απόφαση που έλαβε το κοινοβούλιο, δεν μπήκε στον πόλεμο του Ιράκ. Αντίθετα, αναπτύξαμε μια πολιτική για τη Μέση Ανατολή που βασίζεται στη διπλωματία, τον διάλογο, το εμπόριο και την ήπια δύναμη. Η σταθερότητα που δημιουργήθηκε από τη διαδικασία ένταξης στην ΕΕ, προσέλκυσε ξένα κεφάλαια και η μετασεισμική πολιτική και οικονομική αστάθεια αντικαταστάθηκε με αισιοδοξία. Η Τουρκία ενίσχυσε τον ρόλο της στην παραδοσιακή δυτική συμμαχία, ανέπτυξε τις περιφερειακές της σχέσεις και διατήρησε ισορροπημένες σχέσεις με τη Ρωσία, με θετικά οικονομικά αποτελέσματα. Τα βήματα που έγιναν για την εξεύρεση λύσεων στα προβλήματα που δημιούργησε ο σεισμός οδήγησαν σε εκδημοκρατισμό, οικονομική ανάπτυξη και συνεργασία στην εξωτερική πολιτική.

Αυτή η εικόνα έφτασε στο ζοφερό τέλος με τη σταδιακή άνοδο του αυταρχικού ΑΚΡ. Ο Ερντογάν έχει συγκεντρώσει την εξουσία στο εσωτερικό, περιόρισε την ελευθερία της έκφρασης και τις πολιτικές ελευθερίες και έφερε υπό τον έλεγχό του τα μέσα ενημέρωσης, τα πανεπιστήμια και την κοινωνία των πολιτών. Αντικατέστησε τον φιλικό καπιταλισμό με την ανταγωνιστική οικονομία της αγοράς. Τα οικονομικά συστήματα κατοικούνταν από συμμάχους και όχι από επαγγελματίες. Η εξωτερική πολιτική ξεκίνησε μια τροχιά που μπορεί να χαρακτηριστεί συνωμοτική, αντιδυτική και μιλιταριστική. Η ρήξη της Τουρκίας με τη δυτική συμμαχία την ώθησε να δημιουργήσει στενές σχέσεις με τη Ρωσία, με την Τουρκία να προσθέτει στο οπλοστάσιό της τους πυραύλους S-400, ασυμβίβαστους με τα συστήματα του ΝΑΤΟ, παρά τις σοβαρές αντιρρήσεις του ΝΑΤΟ και των ΗΠΑ. Αφού υιοθέτησε την εθνικιστική και μιλιταριστική γλώσσα, ο Ερντογάν έκανε επίσης μια στροφή στο κουρδικό ζήτημα. Ο Ερντογάν, ο οποίος προσπαθούσε να εδραιώσει την ειρήνη με τους Κούρδους μέχρι το 2015, άνοιξε μέτωπο με το PKK και ομάδες που συνδέονται με το PKK στη Συρία, παίρνοντας μια σταθερή στάση ενάντια στις Συριακές Δημοκρατικές Δυνάμεις, που θεωρούνται σημαντικός εταίρος του συνασπισμού κατά του ISIS από τις ΗΠΑ και την ΕΕ.

Ο αυταρχισμός έχει παρασύρει περαιτέρω την οικονομία σε μια μεγάλη κρίση και η τουρκική οικονομία παλεύει με υψηλό πληθωρισμό εδώ και περίπου ένα χρόνο. Η τουρκική λίρα υποτιμήθηκε σημαντικά έναντι του δολαρίου και του ευρώ. Οι πολίτες είναι φτωχοί και η χώρα βιώνει στεγαστική κρίση, ειδικά για τη μεσαία τάξη που ζει στις μητροπολιτικές πόλεις. Παρόλα αυτά, ο Ερντογάν εξακολουθεί να διατηρεί θετική φήμη στα μάτια του εκλογικού του σώματος, ειδικά εκείνων που ζουν σε συντηρητικές πόλεις της Ανατολίας, εκείνων που εξαρτώνται άμεσα από τους δημόσιους πόρους και των εθνικιστών που εκτιμούν τη στάση του στο κουρδικό ζήτημα. Είναι δυνατόν να πούμε ότι οι ψηφοφόροι του Ερντογάν που ζουν σε μητροπολιτικές πόλεις και εκπρόσωποι της νέας γενιάς των συντηρητικών οικογενειών είναι αναποφάσιστοι λόγω των σημερινών οικονομικών συνθηκών. Αυτό δημιουργεί ελπίδα στην αντιπολίτευση. Ο σεισμός, εκτός από αυτή τη ζοφερή εικόνα, κάνει τις εκλογές του Ιουνίου όλο και πιο σημαντικές.

Διαφήμιση

Εάν η αντιπολίτευση κερδίσει τις εκλογές, είναι πιθανό να δούμε μια αντίδραση παρόμοια με το 1999. Μια ισχυρή και αυτόνομη γραφειοκρατία, στενές σχέσεις με τη Δύση και μια ταχεία διαδικασία μεταρρυθμίσεων μπορούν να προσφέρουν τους πόρους που χρειάζεται η Τουρκία. Έτσι, οι αρνητικές συνέπειες του σεισμού για ολόκληρη τη χώρα ενδέχεται να προσφέρουν πραγματικά μια ευκαιρία στο άμεσο μέλλον. Ωστόσο, είναι επιτακτική ανάγκη να εξεταστεί η πιθανότητα νίκης του ΑΚΡ και να συζητηθούν πιθανές αλλαγές πολιτικής.

Οι επιπτώσεις του σεισμού στην κοινωνία και την οικονομία μπορεί να μην γίνουν άμεσα αισθητές. Αυτή τη στιγμή, ο Ερντογάν θέλει να ξαναχτίσει τα κατεστραμμένα κτίρια με όλες του τις δυνάμεις και να μετατρέψει αυτές τις προσπάθειες σε προεκλογική εκστρατεία. Για αυτό, οργάνωσε μια εκστρατεία βοήθειας που μεταδόθηκε ζωντανά από όλα τα τηλεοπτικά κανάλια και συγκέντρωσε περίπου 6 δισεκατομμύρια δολάρια σε βοήθεια από κυβερνητικούς θεσμούς και επιχειρηματίες που άκμασαν υπό την κυριαρχία του. Αυτό σημαίνει παράλληλο προϋπολογισμό απαλλαγμένο από κοινοβουλευτική εποπτεία. Αυτό θα υποστηρίξει σθεναρά την οικονομία των ενοικιαστών που έχει αναπτύξει ο Ερντογάν, μια οικονομία που βασίζεται σε μεγάλο βαθμό στην κατασκευαστική βιομηχανία. Με άλλα λόγια, ο Ερντογάν, μαζί με τους φίλους του μπορούν γρήγορα να αρχίσουν να χτίζουν σπίτια στις κατεστραμμένες πόλεις και να ενισχύσουν την εικόνα ενός πολυμήχανου ηγέτη στα μάτια του κοινού, πλουτίζοντας ταυτόχρονα με ελάχιστη έως καθόλου επίβλεψη.

Ο μικρός χρόνος που απομένει για τις εκλογές αποτελεί πλεονέκτημα για τον Ερντογάν καθώς καταβάλλει εξαιρετική προσπάθεια να προστατεύσει την αξία της τουρκικής λίρας. Για να διατηρήσει την ανορθόδοξη οικονομική του πολιτική, πρέπει να αυξήσει το τουρκικό χρέος προς τις ξένες χώρες. Αυτή είναι μια πολιτική που μπορεί να διατηρηθεί μόνο μέχρι τις εκλογές. Εάν κερδίσει τις εκλογές, ο Ερντογάν θα αναγκαστεί να αναθεωρήσει αυτή την πολιτική και να επιστρέψει στη συμβατική οικονομική πολιτική, διαφορετικά η τουρκική λίρα θα συνεχίσει να υποτιμάται ραγδαία. Η πρώτη πιθανότητα θα μπορούσε να οδηγήσει σε ανάσχεση της ανάπτυξης και άνοδο της ανεργίας. Η δεύτερη πιθανότητα είναι ότι αυτό μπορεί να προκαλέσει πληθωρισμό. Επιπλέον, το κόστος των ζημιών που προκλήθηκαν από τον σεισμό θα είναι πολλαπλάσιο από τον προϋπολογισμό της βοήθειας που συγκεντρώθηκε. Με άλλα λόγια, οι δημόσιες δαπάνες θα αυξηθούν, αυξάνοντας περαιτέρω τόσο τους φόρους όσο και τον πληθωρισμό. Μέχρι στιγμής, έχει επιλέξει την τελευταία δυνατότητα αύξησης του χρέους χρησιμοποιώντας τις διεθνείς του συνδέσεις. Ο μόνος του στόχος αυτή τη στιγμή είναι να κερδίσει τις εκλογές και να εξασφαλίσει άλλα 5 χρόνια εξουσίας πριν ξεσπάσει μεγαλύτερη κρίση. Μετά τις εκλογές, ένα σταυροδρόμι είναι αναπόφευκτο.

Σε αυτό το σημείο, ακόμη κι αν ο Ερντογάν κερδίσει τις εκλογές, θα πρέπει να κάνει υποχωρήσεις. Ίσως χρειαστεί ακόμη και να χτυπήσει την πόρτα του ΔΝΤ κάποια στιγμή για να αποκτήσει τους πόρους που χρειάζεται. Ωστόσο, αυτό δεν είναι ιδανικό για αυτόν, καθώς θα σήμαινε ότι ο δημόσιος προϋπολογισμός θα υπόκειται σε έλεγχο και επίβλεψη. Επιπλέον, για να εισέλθει το διεθνές κεφάλαιο στη χώρα, θα έπρεπε να ενισχύσει τη θεσμική αυτονομία και να εγκαταλείψει την επιμονή του στην αυθαίρετη λήψη αποφάσεων. Με άλλα λόγια, πρέπει να ξεκινήσει ένας πολιτικός και νομικός μετασχηματισμός. Τέλος, ο Ερντογάν θα έπρεπε να εγκαταλείψει μια μιλιταριστική και προσανατολισμένη προς την ασφάλεια προσέγγιση στην εξωτερική πολιτική και να ακολουθήσει έναν δρόμο που στοχεύει στην ειρηνική συνεργασία. Έτσι, μπορεί να δούμε έναν Ερντογάν που κερδίζει την προεδρία αλλά περιορίζεται από εξωτερικούς περιορισμούς. Φυσικά, μια τέτοια κατάσταση θα επέφερε τη διάλυση του συνασπισμού με βάση το ενοίκιο που έχει δημιουργήσει με πολλούς πολιτικούς, γραφειοκρατικούς και μη φορείς τα τελευταία χρόνια. Πράγματι, ο σεισμός δεν συγκλόνισε μόνο τον τουρκικό λαό αλλά και το διεφθαρμένο σύστημα που έχτισε ο Ερντογάν.

Ο Burak Bilgehan Özpek είναι αναπληρωτής καθηγητής στο τμήμα Πολιτικής Επιστήμης και Διεθνών Σχέσεων στο Πανεπιστήμιο Οικονομικών και Τεχνολογίας TOBB.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: