«Οι πολωνοί πρέπει να μπορούν να βασίζονται σε δίκαιη και ίση μεταχείριση στο δικαστικό σύστημα, όπως κάθε άλλος Ευρωπαίος πολίτης»

Σήμερα (19 Οκτωβρίου), το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συζήτησε την πρόσφατη απόφαση του Πολωνικού (αντι)Συνταγματικού Δικαστηρίου* που έκρινε ότι μια θεμελιώδης απαίτηση του δικαίου της ΕΕ - η υπεροχή έναντι των εθνικών κανόνων - ήταν αντίθετη με το πολωνικό σύνταγμα. 

Η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν δήλωσε ότι η πρόσφατη απόφαση του πολωνικού Συνταγματικού Δικαστηρίου θέτει υπό αμφισβήτηση τη δέσμευση της Πολωνίας στο κράτος δικαίου. Η βασική ανησυχία της Επιτροπής είναι η ανεξαρτησία του δικαστικού σώματος: «Οι δικαστές είδαν την άρση της ασυλίας τους και εκδιώχθηκαν από τα καθήκοντά τους χωρίς αιτιολόγηση. [... ] Δυστυχώς η κατάσταση έχει επιδεινωθεί. Αυτό έχει επιβεβαιωθεί από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο και το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων. Και τώρα, αυτό έχει κορυφωθεί με την πιο πρόσφατη απόφαση του πολωνικού Συνταγματικού Δικαστηρίου».

Ο Πολωνός πρωθυπουργός Mateusz Morawiecki πιστεύει ότι η δέσμευση της Πολωνίας για ένα ανεξάρτητο δικαστικό σύστημα, στο οποίο τα κράτη προσυπογράφουν όταν ενταχθούν στην ΕΕ, δεν πρέπει να εποπτεύεται από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο. Δυστυχώς, η σημερινή κυβέρνηση όσον αφορά τη μεταχείριση του δικαστικού συστήματος από την Πολωνία δεν είναι απλώς πρόβλημα με την κατανόηση των συνθηκών της ΕΕ, αλλά αντίκειται επίσης στο πολωνικό σύνταγμα.  

Ο Morawiecki φάνηκε λογικός, αρχικά: «Νομίζω ότι οι περισσότεροι από εμάς θα συμφωνήσουμε ότι δεν μπορεί να γίνει λόγος για κράτος δικαίου χωρίς πολλές προϋποθέσεις. Χωρίς την αρχή της διάκρισης των εξουσιών, χωρίς ανεξάρτητα δικαστήρια, χωρίς σεβασμό της αρχής ότι κάθε εξουσία έχει περιορισμένες αρμοδιότητες και χωρίς σεβασμό της ιεραρχίας των πηγών δικαίου». Ένα επιχείρημα με το οποίο η Ευρωπαϊκή Επιτροπή σίγουρα θα συμφωνούσε, εκτός από το ότι αγνοεί ότι το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, δικαστικοί και νομικοί επαγγελματικοί φορείς και πολυάριθμες μη κυβερνητικές οργανώσεις έχουν διαπιστώσει ότι τα πολωνικά δικαστήρια δεν είναι πλέον ανεξάρτητα. 

Ο Von der Leyen είπε ότι η απόφαση του Συνταγματικού Δικαστηρίου είναι αντίθετη με τα θεμέλια της Ευρωπαϊκής Ένωσης: «Είναι μια άμεση αμφισβήτηση της ενότητας της ευρωπαϊκής έννομης τάξης. Μόνο μια κοινή έννομη τάξη παρέχει ίσα δικαιώματα, ασφάλεια δικαίου, αμοιβαία εμπιστοσύνη μεταξύ των κρατών μελών και συνεπώς κοινές πολιτικές». 

Ο Von der Leyen φρόντισε να πλαισιώσει το πρόβλημα ως προς το τι θα σήμαινε για τους Πολωνούς πολίτες: «Οι Πολωνοί πρέπει να μπορούν να βασίζονται στη δίκαιη και ίση μεταχείριση στο δικαστικό σύστημα, όπως κάθε άλλος Ευρωπαίος πολίτης. Στην Ένωσή μας, όλοι απολαμβάνουμε τα ίδια δικαιώματα. Αυτή η βασική αρχή επηρεάζει θεμελιωδώς τις ζωές των ανθρώπων. Διότι εάν το ευρωπαϊκό δίκαιο εφαρμόζεται διαφορετικά στη Γκρενόμπλ ή στο Γκέτινγκεν ή στο Γκντανσκ, οι πολίτες της ΕΕ δεν θα μπορούν να βασίζονται στα ίδια δικαιώματα παντού».

Ποιο είναι το επόμενο?

Διαφήμιση

Ο Φον ντερ Λάιεν είπε ότι ως θεματοφύλακας της Συνθήκης ήταν απαραίτητο η Επιτροπή να ενεργήσει για να υπερασπιστεί τη «δημοκρατία, την ελευθερία, την ισότητα και τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων» πάνω στα οποία βασίζεται η ΕΕ.

Η πρώτη επιλογή είναι οι παραβάσεις, όπου η ΕΕ θα αμφισβητήσει νομικά την απόφαση του πολωνικού Συνταγματικού Δικαστηρίου. 

Η ΕΕ μπορεί επίσης να εφαρμόσει τον μηχανισμό όρων του κράτους δικαίου και άλλα χρηματοδοτικά εργαλεία. Μια κίνηση που ο Morawiecki περιέγραψε ως «οικονομικό εκβιασμό»: «Απορρίπτω τη γλώσσα των απειλών, της σύγχυσης και του εξαναγκασμού. Δεν συμφωνώ με τους πολιτικούς να εκβιάζουν και να απειλούν την Πολωνία. Δεν συμφωνώ ότι ο εκβιασμός πρέπει να γίνει μέθοδος άσκησης πολιτικής έναντι ενός κράτους μέλους. Δεν κάνουν τα πράγματα έτσι οι δημοκρατίες». Από την άλλη πλευρά, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεν μπορεί να κατηγορηθεί ότι δεν προσπάθησε να κάνει «διάλογο», στην πραγματικότητα πολλοί έχουν κατηγορήσει την ΕΕ για υπερβολική υπομονή στην αντιμετώπιση μιας κατάστασης όπου απαιτείται ισχυρότερη δράση. 

Η τρίτη επιλογή είναι η διαδικασία του άρθρου 7, τόσο η Πολωνία όσο και η Ουγγαρία έχουν υποβληθεί σε αυτό που ονομάζεται μηχανισμός του άρθρου 7, αλλά ήταν μια αργή διαδικασία και παρόλο που η διαδικασία για την Πολωνία ξεκίνησε πριν από περισσότερα από 4 χρόνια, η πρόοδος της ήταν περιορισμένη και τελικά υπόκειται σε ομοφωνία - κάτι που δεν μπορεί να εγγυηθεί όταν η Ουγγαρία και η Σλοβενία ​​είναι επίσης μέλη της ΕΕ. 

Η Φον ντερ Λάιεν είπε ότι λυπάται βαθιά για την κατάσταση στην οποία βρέθηκε: «Ήμουν πάντα υπέρμαχος του διαλόγου και πάντα θα είμαι». 

*Το Συνταγματικό Δικαστήριο έχει διαπιστωθεί ότι έχει συσταθεί αντισυνταγματικά από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, η ανεξαρτησία δεν είναι μόνο απαίτηση των συνθηκών της ΕΕ, αλλά και του πολωνικού συντάγματος. 

Ο Νόμος και η Δικαιοσύνη (Prawo i Sprawiedliwość) οδήγησαν την πολωνική κυβέρνηση, εισήγαγε αλλαγές στο δικαστικό σώμα όταν ήρθε στην εξουσία. Σε μια κρίσιμη απόφαση νωρίτερα το έτος, το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων στο Στρασβούργο έκρινε ότι η σύνθεση του Συνταγματικού Δικαστηρίου δεν πληρούσε τις προϋποθέσεις που απαιτούνται για να χαρακτηριστεί ως «δικαστήριο που έχει συσταθεί από το νόμο». Διαπίστωσε ότι δεν μπορούσε επομένως να προστατεύσει το δικαίωμα σε δίκαιη δίκη. 

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: