Συνέντευξη: Το οικονομικό φόρουμ αναφέρει «ολοένα και στενότερους δεσμούς» μεταξύ ΕΕ και Καζακστάν

Με τον Martin Τράπεζες
Ο ανώτατος αξιωματούχος της ΕΕ στο Καζακστάν εξήγησε πώς το μπλοκ βοηθά την πρώην σοβιετική δημοκρατία να αναπτύξει νέα προγράμματα για τη στήριξη της μετάβασης σε μια «πράσινη» οικονομία.

Η πρέσβης Aurelia Bouchez, επικεφαλής της αντιπροσωπείας της ΕΕ στο Καζακστάν, είπε επίσης ότι η έναρξη του νέου προγράμματος έρευνας και καινοτομίας της ΕΕ - Horizon 2020 - θα «ανοίξει νέες ευκαιρίες» για συνεργασία μεταξύ των δύο πλευρών.

Ο Μπουσέζ ήταν κεντρικός ομιλητής στο πρόσφατο Οικονομικό Φόρουμ του 2014 στην Αστάνα, την πρωτεύουσα του Καζακστάν, το οποίο φιλοξένησε αρκετούς ανώτερους συμμετέχοντες και αξιωματούχους από πολλές χώρες, συμπεριλαμβανομένου του αναπληρωτή υπουργού Ενέργειας της Ρωσίας Γιούρι Σεντιουρίν.

Είπε ότι η Ρωσία εξετάζει ένα νέο έργο για την προμήθεια έως και 7 εκατομμυρίων τόνων ρωσικού αργού πετρελαίου ετησίως μέσω του Καζακστάν στην Κίνα: «Αυτή τη στιγμή, οι ειδικοί εργάζονται σε μελέτες σκοπιμότητας για αυτό το έργο».

Η Ινδία και το Πακιστάν ενδιαφέρονται επίσης για το έργο.

Στους συμμετέχοντες είπαν ότι η κοσμική οικονομική στασιμότητα στην παγκόσμια οικονομία μπορεί να ξεπεραστεί μόνο μέσω της διαμόρφωσης μιας «νέας αρχιτεκτονικής» διεθνούς συνεργασίας.

Διαφήμιση

Το φόρουμ είδε επίσης την υπογραφή της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης (ΕΕΕ) μεταξύ του Καζακστάν, της Ρωσίας και της Λευκορωσίας.

Η Ρωσία άρχισε να σχηματίζει μια περιφερειακή οικονομική εταιρική σχέση με τη Λευκορωσία, το Καζακστάν, την Ουκρανία και τα κράτη της Κεντρικής Ασίας το 2000 και το μετασοβιετικό σχέδιο ολοκλήρωσης επιδιώκει να αντικαταστήσει τους πολιτικούς δεσμούς με οικονομικούς.

Η ΕΕΕ είναι μια τελωνειακή ένωση που στοχεύει να ενισχύσει το αμοιβαίο εμπόριο μέσω της άρσης των τελωνειακών φραγμών, κάτι που, όπως ειπώθηκε στο φόρουμ, θα πρέπει να είναι καλό για τις επιχειρήσεις.

Η υπογραφή της συνθήκης ΕΕΕ, που πρόκειται να τεθεί σε ισχύ τον Ιανουάριο, έρχεται καθώς η ΕΕ δεσμεύτηκε πρόσφατα άλλα 63 εκατ. ευρώ για την ανάπτυξη των περιοχών του Καζακστάν. Η χρηματοδότηση της ΕΕ αποτελεί ήδη σχεδόν το ήμισυ των συνολικών άμεσων ξένων επενδύσεων της χώρας. Το 2012, το εμπόριο Καζακστάν-ΕΕ ανήλθε συνολικά σε περίπου 31 δισεκατομμύρια ευρώ.

Σε μια ευρεία συνέντευξη, ο Bouchez εξήγησε πώς η ΕΕ υποστηρίζει επί του παρόντος τις προσπάθειες της κυβέρνησης του Καζακστάν να εκσυγχρονίσει τη δημόσια διοίκηση μέσω ενός τετραετούς σχεδίου διμερούς βοήθειας, με προϋπολογισμό 4.3 εκατ. ευρώ.

Ο Bouchez είπε: «Η ΕΕ υποστηρίζει ως μία από τις προτεραιότητές της τις προσπάθειες του Καζακστάν να μεταρρυθμίσει τη δημόσια διοίκηση, προκειμένου να ανταποκριθεί αποτελεσματικά στις ανάγκες των πολιτών της και να συμβάλει στον περαιτέρω εκσυγχρονισμό του κράτους.

«Στο Καζακστάν όπως και αλλού, η κυβέρνηση επιδιώκει να ακολουθήσει τις βέλτιστες πρακτικές σε άλλες ανεπτυγμένες χώρες. Το 2013, η δημόσια υπηρεσία του Καζακστάν υιοθέτησε τρεις βασικές αρχές, δηλαδή τη λογοδοσία στην κοινωνία, τη διαφάνεια και την αξιοκρατία».

Αυτή η δράση, με τίτλο «Υποστήριξη για τη μεταρρύθμιση της δημόσιας υπηρεσίας και τον εκσυγχρονισμό της κυβέρνησης του Καζακστάν», συμβάλλει στην εφαρμογή του νέου «μοντέλου δημόσιας υπηρεσίας» και στην ανάπτυξη νομικών πλαισίων.

Λαμβάνει παραδείγματα από την εμπειρία στα κράτη μέλη της ΕΕ σε βασικές πτυχές όπως η πρόσληψη, η αξιολόγηση της απόδοσης, η κατάρτιση, η εξέλιξη της σταδιοδρομίας, το σύστημα πληρωμών και η κινητικότητα των ανώτερων δημοσίων υπαλλήλων.

«Οι δημόσιοι υπάλληλοι πρέπει να είναι υπόλογοι για τη δουλειά τους», είπε ο Μπουσέζ. «Οι πολίτες πρέπει να έχουν εμπιστοσύνη ότι εξυπηρετούνται από τους καλύτερους ανθρώπους, που επιλέγονται με βάση τα προσόντα τους και δεσμεύονται να παρέχουν τις καλύτερες δυνατές υπηρεσίες με τον πιο αποτελεσματικό τρόπο».

Αναφερόμενος σε άλλα θέματα, ο διπλωμάτης είπε ότι ο ρόλος των ΜΜΕ είναι το «κλειδί» για τη μετάβαση του Καζακστάν προς μια πλήρως πράσινη οικονομία το 2050.

Ο Bouchez, ο οποίος εργάστηκε για 20 χρόνια στο γαλλικό υπουργείο Εξωτερικών, είπε: «Περισσότερο από το 99% όλων των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων είναι ΜΜΕ, με το οποίο εννοώ εταιρείες με λιγότερους από 250 υπαλλήλους. Οι ΜΜΕ παρέχουν δύο στις τρεις θέσεις εργασίας στον ιδιωτικό τομέα και συμβάλλουν σε περισσότερο από το ήμισυ της συνολικής προστιθέμενης αξίας που δημιουργείται από τις επιχειρήσεις στην ΕΕ. Αποτελούν τη ραχοκοκαλιά της ευρωπαϊκής οικονομίας, πρωτίστως υπεύθυνα για τον πλούτο και την οικονομική ανάπτυξη, με βασικό ρόλο στην καινοτομία, την έρευνα και την ανάπτυξη».

Στο Καζακστάν, 2.4 εκατομμύρια άνθρωποι εργάζονται σε ΜΜΕ και είπε ότι η ανάπτυξη των ΜΜΕ είναι ένα «σημαντικό εργαλείο» για τον βιομηχανικό και κοινωνικό εκσυγχρονισμό. Η κυβέρνηση του Καζακστάν στοχεύει να αυξήσει το μερίδιο των ΜΜΕ στο ΑΕΠ από το σημερινό 20% σε 50% έως το 2050. Παράλληλα, το Καζακστάν αναπτύσσει μια ολοκληρωμένη ατζέντα για τη διέλευση προς μια πλήρως πράσινη οικονομία έως το 2050, επεσήμανε.

«Αυτό», πρόσθεσε ο Μπουσέζ, «απαιτεί ισχυρή πολιτική ηγεσία και τον συντονισμό όλων των προσπαθειών, συμπεριλαμβανομένων εκείνων των εταίρων του Καζακστάν. Η ΕΕ έχει παράσχει σημαντική χρηματοδότηση τα τελευταία 20 χρόνια, υποστηρίζοντας τις ρυθμιστικές μεταρρυθμίσεις, την ανάπτυξη του ιδιωτικού τομέα, την περιφερειακή ανάπτυξη, τις μεταρρυθμίσεις του δικαστικού συστήματος και των δημοσίων υπηρεσιών, τη δημιουργία ικανοτήτων και την ευαισθητοποίηση στους τομείς της αειφόρου ενέργειας, της διαχείρισης των υδάτων, του περιβάλλοντος και της δασικής διακυβέρνησης. ”

Παράλληλα με την επιχορήγηση, ο πρέσβης είπε ότι η ΕΕ υποστηρίζει το ρόλο των διεθνών χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων. Το 2013, η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων ξεκίνησε τη δραστηριότητά της στο Καζακστάν με την έγκριση τριών δανείων συνολικού ύψους €370 εκατ. για ΜΜΕ και μεσαίας κεφαλαιοποίησης, τα οποία θα διοχετευθούν μέσω τοπικών τραπεζών.

Αυτά τα δάνεια στοχεύουν κυρίως σε «πράσινα» έργα μικρού και μεσαίου μεγέθους, όπως οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, η ενεργειακή απόδοση, η γεωργία, η προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή, η διαχείριση των υδάτων και των απορριμμάτων».

Η ΕΕ, επεσήμανε, συνεργάζεται επίσης με το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Υδάτινων Πόρων, σε συνεργασία με τον ΟΟΣΑ, την UNECE και το UNDP, για την ανάπτυξη ενός νέου προγράμματος για τη στήριξη της μετάβασης στην «πράσινη» οικονομία.

«Το πρόγραμμα θα υποστηρίξει την εφαρμογή της ιδέας της Πράσινης Οικονομίας, σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο», δήλωσε ο Μπουσέζ, ο οποίος είχε αποσπασθεί στο παρελθόν στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης.

Ο Bouchez πιστεύει ότι η έρευνα και η καινοτομία είναι μια άλλη προτεραιότητα για τη μελλοντική συνεργασία ΕΕ-Καζακστάν.

Επισήμανε πολλά «καινοτόμα» έργα που υλοποιούνται στο πλαίσιο του έβδομου προγράμματος πλαισίου για την έρευνα και την τεχνολογική ανάπτυξη (ΠΠ7), μεταξύ των οποίων. την ανάπτυξη νέων λύσεων για τη χρήση του μεθανίου στο ανθρακωρυχείο κατά τρόπο συμβατό με τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου.

Και πρόσθεσε: «Το Horizon 2020 θα ανοίξει νέες ευκαιρίες για τη συνεργασία μας. Το Horizon 2020 είναι ανοιχτό σε όλους, με μια απλή δομή που μειώνει τη γραφειοκρατία και τον χρόνο, ώστε οι συμμετέχοντες να μπορούν να επικεντρωθούν σε αυτό που είναι πραγματικά σημαντικό. Αυτή η προσέγγιση διασφαλίζει ότι τα νέα έργα ξεκινούν γρήγορα – και επιτυγχάνουν αποτελέσματα πιο γρήγορα.

«Έχουμε πολλά περιθώρια συνεργασίας γιατί η ΕΕ και το Καζακστάν έχουν διαφορετικά χαρακτηριστικά και συμπληρωματικές ανάγκες. Μαζί, μπορούμε να συμβάλουμε στην οικονομική διαφοροποίηση και στους στόχους της Στρατηγικής 2050».

Περαιτέρω συνεργασία μπορεί να φανεί, πρόσθεσε, με τον Μεταφορικό Διάδρομο Ευρώπης-Καύκασου-Ασίας (TRACECA)l ένα πρόγραμμα της ΕΕ που ξεκίνησε το 1993 για την ανάπτυξη ενός διαδρόμου μεταφορών από την Ευρώπη στην Κίνα, μέσω της Μαύρης Θάλασσας, του Καυκάσου, της Κασπίας Θάλασσα και Κεντρική Ασία.

Η ΕΕ υποστήριξε αυτή τη συνεργασία με τεχνική βοήθεια αξίας σχεδόν 180 εκατομμυρίων ευρώ για περισσότερα από 80 έργα στους τομείς της ανάπτυξης υποδομών, της ασφάλειας και της ασφάλειας στις μεταφορές καθώς και της διευκόλυνσης του εμπορίου και της εφοδιαστικής.

«Η πρόσφατη σημαντική ανακάλυψη στην αεροπορική συνεργασία ΕΕ-Καζακστάν αξίζει να σημειωθεί, θα πρέπει να επιτρέψει την επέκταση των πτήσεων. Το έργο ασφάλειας και ασφάλειας της πολιτικής αεροπορίας TRACECA συνέβαλε επίσης σε αυτήν την εξέλιξη».

Οι συζητήσεις στο 7ο οικονομικό φόρουμ της Αστάνα κάλυψαν τα πάντα, από τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα έως την ανάπτυξη του εμπορίου.

Συμμετείχαν περίπου 10,000 εκπρόσωποι από 150 χώρες, συμπεριλαμβανομένων 131 υπουργών, προέδρων κεντρικών τραπεζών και αναπληρωτών και πρεσβευτών τους.

Είναι ένα από τα μεγαλύτερα διεθνή φόρουμ στον κόσμο. Από το 2008, το φόρουμ συγκεντρώνει παγκόσμιους ηγέτες, ειδικούς και εκπροσώπους επιχειρηματικών κοινοτήτων για να βρουν λύσεις για την καταπολέμηση των μεγάλων οικονομικών και κοινωνικών προκλήσεων της εποχής μας, τόσο στο Καζακστάν όσο και παγκοσμίως.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: