Ο πόλεμος της Ρωσίας στην Ουκρανία: Η ΕΕ υιοθετεί το έκτο πακέτο κυρώσεων κατά της Ρωσίας

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή χαιρετίζει την έγκριση της έκτης δέσμης περιοριστικών μέτρων κατά της Ρωσίας. Οι κυρώσεις είναι από τις πιο ορατές, άμεσες και ισχυρές απαντήσεις της ΕΕ στη βάναυση και απρόκλητη επίθεση της Ρωσίας στην Ουκρανία, συμπεριλαμβανομένης της συστημικής βίας και των φρικαλεοτήτων κατά του άμαχου πληθυσμού. Αυτό το πακέτο επιβάλλει επίσης περαιτέρω κυρώσεις κατά της Λευκορωσίας λαμβάνοντας υπόψη τη συμμετοχή της σε αυτήν την επιθετικότητα. Μαζί με τα προηγούμενα πέντε πακέτα, οι κυρώσεις που εγκρίθηκαν σήμερα είναι άνευ προηγουμένου και έχουν σχεδιαστεί για να αυξήσουν περαιτέρω την οικονομική πίεση στη Ρωσία και να υπονομεύσουν την ικανότητά της να διεξάγει τον πόλεμο στην Ουκρανία. Όπως και με τα προηγούμενα πακέτα κυρώσεων, έχουν συντονιστεί με διεθνείς εταίρους.

Το πακέτο περιέχει πλήρη απαγόρευση εισαγωγής όλων των ρωσικών θαλάσσιων αργού πετρελαίου και προϊόντων πετρελαίου. Αυτό καλύπτει το 90% των τρεχουσών εισαγωγών μας πετρελαίου από τη Ρωσία. Η απαγόρευση υπόκειται σε ορισμένες μεταβατικές περιόδους που θα επιτρέψουν στον κλάδο και στις παγκόσμιες αγορές να προσαρμοστούν, και σε προσωρινή εξαίρεση για το αργό πετρέλαιο αγωγών για να διασφαλιστεί ότι το ρωσικό πετρέλαιο θα καταργηθεί σταδιακά με τακτικό τρόπο. Αυτό θα επιτρέψει στην ΕΕ και τους εταίρους της να εξασφαλίσουν εναλλακτικούς εφοδιασμούς και να ελαχιστοποιήσει τον αντίκτυπο στις παγκόσμιες τιμές του πετρελαίου.

Όσον αφορά τους περιορισμούς στις εξαγωγές, το σημερινό πακέτο περιλαμβάνει περιορισμούς σε χημικά προϊόντα που θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν στην κατασκευή χημικών όπλων.

Πέρα από τις κυρώσεις, η ΕΕ έχει καταστήσει σαφές ότι η μείωση της εξάρτησής μας από τις εισαγωγές ενέργειας από τη Ρωσία είναι επείγουσα επιτακτική ανάγκη. Η Επιτροπή το ενέκρινε Σχέδιο REPowerEU στις 18 Μαΐου 2022 να τερματιστεί η εξάρτηση από τα ρωσικά ορυκτά καύσιμα το συντομότερο δυνατό και να αντιμετωπιστεί η κλιματική κρίση.

Βάσει πρότασης του Ύπατου Εκπροσώπου, η ΕΕ κατέταξε επίσης σήμερα υψηλόβαθμους στρατιωτικούς και άλλα άτομα που διέπραξαν εγκλήματα πολέμου στην Μπούχα και είναι υπεύθυνα για την απάνθρωπη πολιορκία της πόλης της Μαριούπολης. Περιλαμβάνει επίσης οντότητες που εμπλέκονται στον στρατιωτικό τομέα, καθώς και στην κατασκευή εξοπλισμού και λογισμικού, που χρησιμοποιούνται στην επίθεση της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας. Οι νέες καταχωρίσεις περιλαμβάνουν πολιτικά, προπαγανδιστικά και επιχειρηματικά πρόσωπα, καθώς και άτομα με στενούς δεσμούς με το Κρεμλίνο.

Το σημερινό πακέτο περιέχει τα ακόλουθα στοιχεία:

 1) Περιορισμοί εισαγωγής λαδιού

Διαφήμιση

• Το 2021, η ΕΕ εισήγαγε από τη Ρωσία αργό πετρέλαιο αξίας 48 δισεκατομμυρίων ευρώ και προϊόντα διύλισης πετρελαίου 23 δισεκατομμυρίων ευρώ. Βάσει κοινής πρότασης της Ύπατης Εκπροσώπου (της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας) και της Επιτροπής, τα κράτη μέλη αποφάσισαν σήμερα να επιβάλουν εμπάργκο στις εισαγωγές αυτών των προϊόντων. Αυτές οι κυρώσεις θα τεθούν σε ισχύ με άμεση ισχύ και θα καταργήσουν σταδιακά τις εισαγωγές ρωσικού πετρελαίου με ομαλό τρόπο. Για το θαλάσσιο αργό πετρέλαιο, οι συναλλαγές στην αγορά spot και η εκτέλεση υφιστάμενων συμβάσεων θα επιτρέπονται για έξι μήνες μετά την έναρξη ισχύος, ενώ για τα πετρελαιοειδή θα επιτρέπονται για οκτώ μήνες μετά την έναρξη ισχύος. Τα κράτη μέλη που έχουν ιδιαίτερη εξάρτηση από αγωγούς από τη Ρωσία μπορούν να επωφεληθούν από προσωρινή εξαίρεση και να συνεχίσουν να λαμβάνουν αργό πετρέλαιο που παραδίδεται μέσω αγωγών, έως ότου το Συμβούλιο αποφασίσει διαφορετικά. Ωστόσο, τα κράτη μέλη που επωφελούνται από αυτήν την εξαίρεση δεν θα μπορούν να μεταπωλούν τέτοιο αργό πετρέλαιο και προϊόντα πετρελαίου σε άλλα κράτη μέλη ή τρίτες χώρες.
• Λόγω της ειδικής γεωγραφικής έκθεσής της, έχει συμφωνηθεί ειδική προσωρινή παρέκκλιση έως το τέλος του 2024 για τη Βουλγαρία, η οποία θα μπορεί να συνεχίσει να εισάγει αργό πετρέλαιο και προϊόντα πετρελαίου μέσω θαλάσσιων μεταφορών. Επιπλέον, η Κροατία θα μπορεί να εγκρίνει έως το τέλος του 2023 την εισαγωγή ρωσικού πετρελαίου εσωτερικής καύσης κενού που απαιτείται για τη λειτουργία του διυλιστηρίου της.

2) Υπηρεσίες μεταφοράς πετρελαίου

• Μετά από μια περίοδο εκκαθάρισης 6 μηνών, οι φορείς εκμετάλλευσης της ΕΕ θα απαγορεύεται να ασφαλίζουν και να χρηματοδοτούν τη μεταφορά, ιδίως μέσω θαλάσσιων οδών, πετρελαίου προς τρίτες χώρες.
• Αυτό θα καταστήσει ιδιαίτερα δύσκολο για τη Ρωσία να συνεχίσει να εξάγει αργό πετρέλαιο και προϊόντα πετρελαίου της στον υπόλοιπο κόσμο, δεδομένου ότι οι φορείς της ΕΕ είναι σημαντικοί πάροχοι τέτοιων υπηρεσιών.

 3) Μέτρα χρηματοοικονομικών και επιχειρηματικών υπηρεσιών

• Τρεις επιπλέον ρωσικές τράπεζες, συμπεριλαμβανομένης της μεγαλύτερης τράπεζας της Ρωσίας Sberbank, και μία επιπλέον τράπεζας της Λευκορωσίας αφαιρέθηκαν από το SWIFT. Αυτές οι τράπεζες είναι κρίσιμες για το ρωσικό χρηματοπιστωτικό σύστημα και την ικανότητα του Πούτιν να διεξάγει περαιτέρω πόλεμο. Θα εδραιώσει την απομόνωση του ρωσικού χρηματοπιστωτικού τομέα από το παγκόσμιο σύστημα.
• Τα μέτρα για τα καταπιστεύματα έχουν βελτιωθεί και έχουν θεσπιστεί κατάλληλες εξαιρέσεις σε μια αναθεωρημένη έκδοση της διάταξης (π.χ. για ανθρωπιστικούς σκοπούς ή για την κοινωνία των πολιτών).
• Η παροχή ορισμένων υπηρεσιών σχετικών με τις επιχειρήσεις - άμεσα ή έμμεσα - όπως λογιστικές, λογιστικές, υποχρεωτικοί έλεγχοι, λογιστικές και φορολογικές συμβουλευτικές υπηρεσίες, επιχειρηματικές και διοικητικές συμβουλές και υπηρεσίες δημοσίων σχέσεων στη ρωσική κυβέρνηση, καθώς και σε νομικά πρόσωπα, οντότητες ή φορείς που είναι εγκατεστημένοι στη Ρωσία απαγορεύονται πλέον.

4) Διακοπή εκπομπής

• Οι δραστηριότητες μετάδοσης άλλων τριών ρωσικών κρατικών σταθμών – Rossiya RTR/RTR Planeta, Rossiya 24/Russia 24 και TV Center International – έχουν ανασταλεί. Είναι από τα πιο σημαντικά μέσα παραπληροφόρησης υπέρ του Κρεμλίνου που στοχεύουν ακροατήρια στην Ουκρανία και την ΕΕ και διαδίδουν προπαγάνδα για την υποστήριξη της επιθετικότητας της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας.
• Αρκετές ρυθμιστικές αρχές σε κράτη μέλη της ΕΕ έχουν ήδη λάβει μέτρα εναντίον αυτών των ρωσικών κρατικών ραδιοτηλεοπτικών φορέων και καναλιών. Θα τους απαγορεύεται πλέον να διανέμουν το περιεχόμενό τους σε ολόκληρη την ΕΕ, σε οποιαδήποτε μορφή ή μορφή, είτε μέσω καλωδίου, μέσω δορυφόρου, στο Διαδίκτυο ή μέσω εφαρμογών για smartphone.
• Επίσης, έχει απαγορευτεί η διαφήμιση προϊόντων ή υπηρεσιών σε καταστήματα που υπόκεινται σε κυρώσεις.

5) Περιορισμοί εξαγωγών

• Το σημερινό πακέτο περιλαμβάνει περαιτέρω περιορισμούς στις εξαγωγές. Ο κατάλογος των ειδών προηγμένης τεχνολογίας που απαγορεύεται η εξαγωγή στη Ρωσία έχει διευρυνθεί για να συμπεριλάβει επιπλέον χημικά που θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν στη διαδικασία κατασκευής χημικών όπλων, που ελέγχονται ήδη από το 2013 για άλλους προορισμούς όπως η Συρία. Επιπλέον, το σημερινό πακέτο διευρύνει περαιτέρω τον κατάλογο των φυσικών, νομικών προσώπων ή οντοτήτων που συνδέονται με το στρατιωτικό-βιομηχανικό συγκρότημα της Ρωσίας. Αυτά τα φυσικά, νομικά πρόσωπα ή οντότητες δραστηριοποιούνται σε διάφορους τομείς, όπως ηλεκτρονικά, επικοινωνίες, όπλα, ναυπηγεία, μηχανική και επιστημονική έρευνα. Αυτή η ενημέρωση φέρνει την ΕΕ σε ευθυγράμμιση με τα μέτρα των Ηνωμένων Πολιτειών, ενώ άλλοι εταίροι αναμένεται να ευθυγραμμιστούν στο εγγύς μέλλον.
• Η δέσμη προσθέτει το Ηνωμένο Βασίλειο και τη Δημοκρατία της Κορέας στο παράρτημα των χωρών εταίρων που έχουν υιοθετήσει ουσιαστικά ισοδύναμους περιορισμούς εξαγωγών.
• Ο κατάλογος των οντοτήτων της Λευκορωσίας που υπόκεινται σε περιορισμούς έχει διευρυνθεί σημαντικά (από 1 οντότητα σε 25). Αυτό σχετίζεται με άδειες για την πώληση, προμήθεια, μεταφορά ή εξαγωγή αγαθών και τεχνολογίας διπλής χρήσης, καθώς και αγαθών και τεχνολογίας που ενδέχεται να συμβάλουν στη στρατιωτική και τεχνολογική βελτίωση της Λευκορωσίας ή στην ανάπτυξη του τομέα άμυνας και ασφάλειας.

Για περισσότερες πληροφορίες

Η Επιτροπή και ο Ύπατος Εκπρόσωπος είναι έτοιμοι να επιβάλουν πρόσθετες κυρώσεις ως απάντηση στην εξέλιξη της επιθετικότητας της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας. Τα κράτη μέλη είναι υπεύθυνα για την εφαρμογή των κυρώσεων. Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι έξι εγκριθείσες δέσμες θα εφαρμοστούν όσο το δυνατόν πιο αποτελεσματικά και με συνέπεια, η Επιτροπή εντείνει την προσέγγισή της στους ενδιαφερόμενους φορείς και τις αρχές για την παροχή καθοδήγησης και την ανταλλαγή πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών.

Η σημερινή δέσμη βασίζεται στα εκτεταμένα και άνευ προηγουμένου πακέτα μέτρων που έχει λάβει η ΕΕ ως απάντηση στις επιθετικές ενέργειες της Ρωσίας κατά της εδαφικής ακεραιότητας της Ουκρανίας και στις αυξανόμενες θηριωδίες κατά αμάχων και πόλεων της Ουκρανίας. Η ΕΕ στέκεται ενωμένη σε αλληλεγγύη με την Ουκρανία και θα συνεχίσει να υποστηρίζει την Ουκρανία και τον λαό της μαζί με τους διεθνείς εταίρους της, μεταξύ άλλων μέσω πρόσθετης πολιτικής, οικονομικής και ανθρωπιστικής υποστήριξης.

Για περισσότερες πληροφορίες

Qερωτήσεις και απαντήσεις σχετικά με την έκτη δέσμη κυρώσεων 

Ιστότοπος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με τις κυρώσεις της ΕΕ κατά της Ρωσίας και της Λευκορωσίας

Ιστοσελίδα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την Ουκρανία

Ερωτήσεις και απαντήσεις για περιοριστικά μέτρα

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: