Το OTS βρίσκεται σε καλό δρόμο για να γίνει ισοδύναμο στην ΕΕ

Στις 3 Νοεμβρίου 2023, ξεκίνησε η 10η Σύνοδος Κορυφής του Οργανισμού Τουρκικών Κρατών (OTS) στην Αστάνα, την πρωτεύουσα του Καζακστάν. Αυτή η σύνοδος κορυφής συγκέντρωσε τους αρχηγούς κρατών και επίσημους εκπροσώπους τόσο από τα πλήρη όσο και από τα κράτη μέλη παρατηρητές του οργανισμού. Κατά τη διάρκεια της συνόδου κορυφής, οι αρχηγοί κρατών υπέγραψαν διάφορες βασικές συμφωνίες, συμπεριλαμβανομένης της δήλωσης της δέκατης συνόδου κορυφής του OTS. Επιπλέον, λήφθηκαν καίριες αποφάσεις, όπως η ανακήρυξη της Αστάνα ως «Τουρκικού Παγκόσμιου Χρηματοοικονομικού Κέντρου» το 2024 και της Κωνσταντινούπολης ως «Τουρκικού Παγκόσμιου Χρηματοοικονομικού Κέντρου» το 2025. Μια άλλη σημαντική απόφαση αφορούσε τη χορήγηση του καθεστώτος παρατηρητή στον Οργανισμό Οικονομικής Συνεργασίας (ECO) πριν από την OTS, επιδεικνύοντας δέσμευση για διευρυμένη περιφερειακή συνεργασία. Πολλές άλλες αποφάσεις που συμβάλλουν στους στόχους του οργανισμού υπογράφηκαν επίσης κατά τη διάρκεια αυτής της συνόδου κορυφής, γράφει ο Δρ. Cavid Veliev, Επικεφαλής Τμήματος, Κέντρο AİR.

Ως αποτέλεσμα της Συνόδου Κορυφής της Αστάνα, τα κράτη μέλη ενέκριναν τη συνολική Δήλωση της Συνόδου Κορυφής της Αστάνα που αποτελείται από 156 άρθρα. Στη Διακήρυξη της Αστάνα, οι ηγέτες εξέφρασαν την υποστήριξή τους για τη συνεχιζόμενη θεσμοθέτηση του OTS και ενθάρρυναν την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των μελών του υπό την ομπρέλα της Γραμματείας του OTS. Αυτό δείχνει την προθυμία συγχώνευσης ή συντονισμού των δραστηριοτήτων άλλων θυγατρικών που λειτουργούσαν στο παρελθόν με μεγαλύτερη ανεξαρτησία.

Η δήλωση δίνει έμφαση στη συνεργασία σε πολιτικά θέματα, θέματα εξωτερικής πολιτικής και ασφάλειας. Στο πλαίσιο αυτό, τα μέρη επιβεβαιώνουν τη δέσμευσή τους για ενίσχυση της συνολικής συνεργασίας και αλληλεγγύης μεταξύ των τουρκικών κρατών στο πλαίσιο του OTS. Όσον αφορά την οικονομική και τομεακή συνεργασία, η δήλωση επαινεί την υπογραφή της Συμφωνίας για την ίδρυση του Τουρκικού Ταμείου Επενδύσεων (TIF) στην Άγκυρα στις 16 Μαρτίου 2023. Αυτή η συμφωνία υπεγράφη από το Αζερμπαϊτζάν, την Τουρκία, το Καζακστάν και την Κιργιζία. Συγκεκριμένα, έχει λάβει έγκριση από τα κοινοβούλια όλων των υπογραφόντων χωρών εκτός από το Κιργιστάν.

Μετά την κατάρρευση της Σοβιετικής Ένωσης, η συνεργασία μεταξύ τουρκικών κρατών (Αζερμπαϊτζάν, Τουρκιά, Καζακστάν, Τουρκμενιστάν, Ουζμπεκιστάν και Κιργιστάν) έχει περάσει από διάφορα στάδια και έχει φτάσει στο σημερινό οργανωτικό επίπεδο. Οι αρχικοί σπόροι φυτεύτηκαν στη σύνοδο κορυφής των ηγετών των Τουρκικών Κρατών στην Άγκυρα το 1992. Αυτή η πρώιμη συνεργασία εξελίχθηκε αργότερα στο Συμβούλιο Συνεργασίας των Τουρκόφωνων Χωρών (Τουρκικό Συμβούλιο), που επισημοποιήθηκε μέσω συμφωνίας που υπογράφηκε στο Ναχτσιβάν το 2009. Σημειώθηκε ένα σημαντικό ορόσημο κατά τη διάρκεια της 8ης συνόδου κορυφής στην Κωνσταντινούπολη το 2021, όταν το συμβούλιο υπέστη μεταμόρφωση. Μετονομάστηκε σε οργανισμό, αλλάζοντας το όνομά του από Τουρκικό Συμβούλιο σε Οργανισμό Τουρκικών Κρατών (OTS).

Η Νίκη του Αζερμπαϊτζάν στο Καραμπάχ το 2020, στην οποία συμμετείχε ένα ιδρυτικό μέλος του Οργανισμού Τουρκικών Κρατών (OTS), έφερε αυξημένη προσοχή στον οργανισμό. Κατά συνέπεια, οι αλληλεπιδράσεις μεταξύ των Τουρκικών Δημοκρατιών της Κεντρικής Ασίας, του Αζερμπαϊτζάν και της Τουρκίας αυξήθηκαν τόσο σε διμερές επίπεδο όσο και στο πλαίσιο του οργανισμού. Μπορεί να πει κανείς ότι μετά τη νίκη, η θεσμοθέτηση και η δραστηριότητα στο πλαίσιο του ΟΤΣ αυξήθηκε ακόμη περισσότερο. Το παγκόσμιο γεωπολιτικό τοπίο, που χαρακτηρίζεται από τον πόλεμο Ρωσίας-Ουκρανίας και την κλιμακούμενη αντιπαλότητα ΗΠΑ-Κίνας, έχει ανυψώσει τη σημασία της Κεντρικής Ασίας. Οι διαδοχικές συναντήσεις 5+1 που πραγματοποιήθηκαν το 2023 στις οποίες συμμετείχαν χώρες της Κεντρικής Ασίας, η Ρωσία, η Κίνα, οι ΗΠΑ, η ΕΕ, το Αζερμπαϊτζάν και η Τουρκία υπογραμμίζουν την αυξανόμενη σημασία των τουρκικών κρατών της Κεντρικής Ασίας στην παγκόσμια πολιτική.

Τα κύρια θέματα στην ατζέντα του OTS είναι η εμβάθυνση και η διεύρυνση της θεσμοθέτησης. ενίσχυση της συνεργασίας σε θέματα εξωτερικής πολιτικής και ασφάλειας· εμβάθυνση της συνεργασίας στον τομέα της οικονομίας και του εμπορίου και αύξηση της συνεργασίας στον τομέα των μεταφορών. Η συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών με βάση την κοινή κουλτούρα και ιστορία, έχει καταφέρει τώρα να γράψει ένα κοινό βιβλίο ιστορίας μέχρι τον 15ο αιώνα, και επί του παρόντος πραγματοποιούνται μελέτες για την περίοδο μετά τον 15ο αιώνα. Επί του παρόντος διεξάγονται μελέτες για τη χρήση του κοινού αλφαβήτου.

Το «Turkic World Vision-2040», που προσδιορίζεται ως ένα κρίσιμο έγγραφο για το μέλλον των OTS, στοχεύει να διατυπώσει ένα ολοκληρωμένο όραμα για τη δημιουργία ενός πιο αποτελεσματικού διεθνούς συστήματος. Το όραμα υπογραμμίζει τη σημασία της δημιουργίας μιας συνεργατικής και δίκαιης εκπροσώπησης, ενώ παράλληλα υποστηρίζει την προώθηση των οικουμενικών αξιών. Υπό το φως της επικρατούσας διεθνούς αβεβαιότητας, το έγγραφο αναγνωρίζει ότι οι περιφερειακοί οργανισμοί φέρουν αυξημένες ευθύνες. Τονίζει την ανάγκη για ενισχυμένη συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών για την αποτελεσματική αντιμετώπιση αυτών των καθηκόντων και προκλήσεων του σύγχρονου γεωπολιτικού τοπίου.

Διαφήμιση

Το έγγραφο, το οποίο καθορίζει τους μελλοντικούς στόχους και τους στόχους της OTS, χωρίζεται σε τέσσερις ενότητες. Ο απώτερος σκοπός αυτού του εγγράφου είναι να δημιουργήσει ολοκλήρωση και, τελικά, ενότητα μεταξύ των τουρκικών κρατών. Ορισμένοι ειδικοί πιστεύουν ότι η πρόθεση είναι να δημιουργηθεί μια υπερεθνική οντότητα παρόμοια με την ΕΕ. Υπό αυτή την προοπτική, είναι εφικτό να δούμε ότι οι πρόσφατες συνομιλίες και συμφωνίες που επιτεύχθηκαν καταδεικνύουν ενότητα και συνεργασία σε πολλούς τομείς.

Το Turkic World Vision-2040 έχει θέσει στόχους στον τομέα της Οικονομικής και Τομεακής Συνεργασίας, διασφαλίζοντας συγκεκριμένα την ελεύθερη κυκλοφορία εμπορευμάτων, κεφαλαίων, υπηρεσιών, τεχνολογίας και ανθρώπων μεταξύ των κρατών μελών και την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ διαφόρων οικονομικών περιοχών για την ενθάρρυνση ενδοπεριφερειακών επενδύσεων . Εναρμόνιση των βιομηχανικών δομών και ενοποίηση των αγορών προϊόντων μεταξύ των κρατών μελών. Σημαντικές συμφωνίες έγιναν εντός του Οργανισμού προς αυτή την κατεύθυνση για τη δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών και τη μείωση των εμπορικών φραγμών, συμπεριλαμβανομένων των «Συμφωνίας Εμπορευματικών Μεταφορών», «Συμφωνίας Απλοποιημένου Τελωνειακού Διαδρόμου» και «Στρατηγικού Εγγράφου Διευκόλυνσης Εμπορίου». Στην υπουργική συνάντηση συμφωνήθηκε να εφαρμοστούν μέσα νέας γενιάς που θα ενισχύσουν την οικονομική και εμπορική συνεργασία μεταξύ των χωρών, όπως η υπογραφή της Συμφωνίας Εταιρικής Σχέσης Ψηφιακής Οικονομίας μεταξύ των κρατών μελών και η δημιουργία της Ειδικής Οικονομικής Ζώνης TURANSEZ (Τουρκική ειδική οικονομική ζώνη). . Ο βασικός στόχος εδώ είναι να επεκταθεί ο όγκος του περιφερειακού εμπορίου στο 10% του συνολικού όγκου εμπορίου των κρατών μελών σε αυτό το στάδιο.

Ένας από τους βασικούς στόχους στον τομέα των μεταφορών και των τελωνείων ήταν να καταστεί ο Διεθνής Κεντρικός Διάδρομος Ανατολής-Δύσης μέσω της Κασπίας Θάλασσας η ταχύτερη και ασφαλέστερη οδός μεταφοράς μεταξύ Ανατολής και Δύσης. Υπάρχουν τρεις κύριοι λόγοι για τις προσπάθειες εγκαθίδρυσης συνεργασίας στον τομέα των μεταφορών . Πρώτον, να είναι μια εναλλακτική οδός στους διευρυνόμενους εμπορικούς δρόμους μεταξύ Ασίας και Ευρώπης. Δεύτερον, το κλείσιμο της βόρειας διαδρομής λόγω του πολέμου Ρωσίας-Ουκρανίας. και τρίτον, και το πιο κρίσιμο, να τονώσει το εμπόριο και τη συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών. Διότι χωρίς γραμμές μεταφοράς, το εμπόριο δεν θα αναπτυσσόταν και δεν θα δημιουργηθεί οικονομική εξάρτηση. Ως αποτέλεσμα, άρχισαν να εργάζονται για τον Μέσο Διάδρομο το 2012. Αρχικά, το Αζερμπαϊτζάν και η Τουρκία ανέλαβαν την ηγεσία αυτής της πρωτοβουλίας, ενώ το Καζακστάν εντάχθηκε τελικά σε αυτή τη διαδικασία.

Αν και το OTS ιδρύθηκε σε ένα κοινό θεμέλιο του πολιτισμού και της ιστορίας, οι εξωτερικές πολιτικές και οι πολιτικές ασφάλειας έχουν πρόσφατα αποκτήσει σημασία παράλληλα με τον γεωπολιτικό μετασχηματισμό. Στοχεύει στη δημιουργία μόνιμης δομής για την ενίσχυση της πολιτικής συνεργασίας. Επιπλέον, έχει αναπτύξει μόνιμους μηχανισμούς στα επίπεδα του υπουργείου Εξωτερικών, των εθνικών συμβουλίων ασφαλείας και των υπουργείων πληροφοριών. Επιπλέον, κατόπιν αιτήματος του Αζερμπαϊτζάν, συγκλήθηκε η πρώτη συνάντηση των αρχηγών κρατών σε επίπεδο συμβούλων εξωτερικής πολιτικής. Ως αποτέλεσμα, ο οργανισμός μπορεί να ενεργεί σε κοινό έδαφος για θέματα που επηρεάζουν τα τουρκικά κράτη. Για παράδειγμα, υποστήριξαν την εδαφική ακεραιότητα του Αζερμπαϊτζάν και είχαν μια ενιαία προσέγγιση στη σύγκρουση Ισραήλ-Παλαιστινίων.

Τα τελευταία χρόνια, επιδίωξε επίσης να επεκτείνει την πολυδιάστατη συνεργασία με περιφερειακούς και παγκόσμιους οργανισμούς. Η ανάπτυξη της πολυεπίπεδης συνεργασίας μεταξύ των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων, ιδιαίτερα της Ομάδας του Βίσεγκραντ, ορίστηκε ως στόχος στον νόμο για το όραμα του 2040. Σκοπός στον τομέα της ασφάλειας ήταν η δημιουργία ενός δικτύου συνεργασίας και ανταλλαγής δεδομένων μεταξύ των κρατών μελών για την αντιμετώπιση των κινδύνων ριζοσπαστικοποίησης, βίαιου εξτρεμισμού, ισλαμοφοβίας, ξενοφοβίας και τρομοκρατίας, καθώς και για τη διασφάλιση της ασφάλειας των συνόρων. Εν ολίγοις, εστιάζοντας στις παγκόσμιες ευκαιρίες περιφερειοποίησης, η OTS μεταμορφώνεται σε έναν περιφερειακό παράγοντα ανερχόμενης σημασίας.

Όπως περιγράφεται στο Turkic World Vision-2040, ο πρωταρχικός στόχος για τις χώρες μέλη του OTS είναι η ενσωμάτωση. Μπορούμε να πούμε ότι υπάρχει σοβαρή πολιτική βούληση σε όλα τα κράτη μέλη για αυτό το θέμα. Η ένταξη θα καλύπτει πολιτιστικούς, εμπορικούς και οικονομικούς τομείς. Εν τω μεταξύ, επετεύχθη συμφωνία για την υιοθέτηση κοινής εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας σε θέματα που σχετίζονται με τα συμφέροντα του τουρκικού κόσμου. Οι δηλώσεις από τη σύνοδο κορυφής, οι δηλώσεις των ηγετών και οι δραστηριότητες στο πλαίσιο του OTS δείχνουν συλλογικά μια τροχιά που ευθυγραμμίζεται με την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ). Όπως και το μοντέλο ολοκλήρωσης της ΕΕ, το OTS φαίνεται να κινείται προς την προώθηση στενότερης συνεργασίας και ενότητας μεταξύ των κρατών μελών του, αντανακλώντας ένα κοινό όραμα για το μέλλον.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: