Πριν από μια σημαντική συνεδρίαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, 16 ΜΚΟ με επικεφαλής το Positive Money Europe συνυπέγραψαν μια ανοιχτή επιστολή προς τον Ντόναλντ Τουσκ (φωτό) απαιτώντας μια ισχυρότερη διαδικασία διορισμού σύμφωνα με την ανεξαρτησία της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, γράφει
Από τον Νοέμβριο ο Μάριο Ντράγκι θα αποχωρήσει από τη θέση του προέδρου της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ). Σύμφωνα με τις συνθήκες, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο (το οποίο συγκεντρώνει όλους τους ευρωπαίους αρχηγούς κρατών) λαμβάνει την τελική απόφαση για το διορισμό, αφού έχει διαβουλευθεί με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Διοικητικό Συμβούλιο της ΕΚΤ. Σήμερα (20 Ιουνίου 2019), οι ηγέτες της ΕΕ πρόκειται να αποφασίσουν για τους πρωτοπόρους στην κούρσα για την Προεδρία της ΕΚΤ.
Καθώς οι διαπραγματεύσεις για την αντικατάστασή του βρίσκονται σε πλήρη εξέλιξη, 16 ΜΚΟ με επικεφαλής το Positive Money Europe έστειλαν ανοιχτή επιστολή (pdf) στον Ντόναλντ Τουσκ, τον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου. Στην επιστολή, οι ΜΚΟ μοιράζονται τις απόψεις και τις προτάσεις τους για να διασφαλίσουν ότι η διαδικασία διορισμού είναι ανοιχτή και διαφανής. Αυτή η κοινή δήλωση αποδεικνύει ότι η κοινωνία των πολιτών παρακολουθεί προσεκτικά τα βήματα που έλαβαν οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής ως προς αυτό. Σε αυτό το πλαίσιο, οι ΜΚΟ ισχυρίζονται ότι ο επόμενος Πρόεδρος της ΕΚΤ θα πρέπει να είναι κάποιος που έχει ένα σαφές σχέδιο για την εξουδετέρωση των επιπτώσεων της επόμενης χρηματοπιστωτικής κρίσης που περιλαμβάνει αναλογικά και αποτελεσματικά μέτρα. Κατά την άποψη του Positive Money Europe, θα πρέπει να δεσμευτεί να επανεξετάσει τη στρατηγική νομισματικής πολιτικής της ΕΚΤ και να είναι πρόθυμος να εξετάσει νέα μη συμβατικά μέσα όπως π.χ. Ελικόπτερο χρήματα.
Επιπλέον, η επιστολή αναφέρεται στην έλλειψη ποικιλομορφίας στο Διοικητικό Συμβούλιο, ζητώντας μια ΕΚΤ πιο χωρίς αποκλεισμούς που ανοίγει την πόρτα σε διαφορετικά υπόβαθρα και προοπτικές, υπερβαίνοντας ακόμη και τα φύλα. Σε αυτό το πλαίσιο, οι ΜΚΟ συνιστούν τη θέσπιση του shortlisting για την επίτευξη μεγαλύτερης ποικιλομορφίας.
Η Positive Money Europe συμμετείχε με ανυπομονησία στη συζήτηση για τη διαδικασία διορισμού των κορυφαίων υπευθύνων χάραξης πολιτικής της ΕΚΤ. Νωρίτερα αυτόν τον Απρίλιο δημοσιεύσαμε το δικό μας αναφέρουν Από τον διάλογο στον έλεγχο: Ενίσχυση της κοινοβουλευτικής εποπτείας της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, στην οποία προτείναμε να διαδραματίσει ισχυρότερο ρόλο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στη διαδικασία διορισμών. Καθώς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει ήδη αγωνιστεί για την καθιέρωση μιας ισορροπημένης λίστας στο παρελθόν, θα διασφαλίσουμε ότι οι νεοεκλεγείς ευρωβουλευτές θα συνεχίσουν να εργάζονται για αυτό το πιεστικό θέμα.
Ακολουθεί το κείμενο της ανοιχτής επιστολής:
Αγαπητέ κύριε Τουσκ,
Ως Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, είστε υπεύθυνος για την καθοδήγηση της διαδικασίας διορισμών στα πιο ισχυρά θεσμικά όργανα της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ).
Σε αυτό το πλαίσιο, σας γράφουμε σήμερα για να μοιραστούμε τις απόψεις μας σχετικά με τα προσόντα που απαιτούνται για να είναι κανείς Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας. Επιπλέον, θα θέλαμε να προτείνουμε τρόπους για να γίνει πιο ανοιχτή και διαφανής η διαδικασία επιλογής. Δεδομένης της σημαντικής ανεξαρτησίας της ΕΚΤ, μια καλά μελετημένη δημοκρατική διαδικασία ενόψει του διορισμού των μελών της Εκτελεστικής Επιτροπής της ΕΚΤ είναι κατάλληλη και απαραίτητη για τη διασφάλιση της συνεχιζόμενης νομιμότητάς της.
Πρώτα και κύρια, ο επόμενος Πρόεδρος της ΕΚΤ θα πρέπει να συμβάλει στη χάραξη νομισματικών πολιτικών που μπορούν να εξουδετερώσουν με επιτυχία τις επιπτώσεις της επόμενης οικονομικής κρίσης, διασφαλίζοντας τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα και την ανάπτυξη στην Ευρωζώνη. Για να το κάνει αυτό, δεν θα πρέπει να απέχει από το σχεδιασμό και την εφαρμογή αναλογικών μέτρων, όπως έχει κάνει η ΕΚΤ στο παρελθόν.
Ενισχύοντας παράλληλα την ικανότητα της ΕΚΤ να αντιμετωπίζει χρηματοπιστωτικές κρίσεις, Είναι εξίσου σημαντικό για την επόμενη γενιά κορυφαίων υπευθύνων λήψης αποφάσεων της ΕΚΤ να έχουν υπόψη την απαραίτητη εξέλιξη του πλαισίου νομισματικής πολιτικής της ΕΚΤ. Σε απάντηση στις επανειλημμένες αποτυχίες τους στην επίτευξη των στόχων τους για τον πληθωρισμό, οι μεγάλες κεντρικές τράπεζες, συμπεριλαμβανομένης της Ομοσπονδιακής Τράπεζας των ΗΠΑ και της Τράπεζας του Καναδά, επανεξετάζουν επί του παρόντος τις στρατηγικές νομισματικής τους πολιτικής. Αντίθετα, η τελευταία φορά που η ΕΚΤ πραγματοποίησε μια τέτοια άσκηση ήταν το 2003. Επομένως, πιστεύουμε ότι θα ήταν σκόπιμο και έγκαιρο να πραγματοποιηθεί παρόμοια επανεξέταση στην ΕΚΤ κατά τη διάρκεια της θητείας του επόμενου Προέδρου της ΕΚΤ. Ως εκ τούτου, είναι σημαντικό οι υποψήφιοι για τη θέση να είναι πρόθυμοι να ηγηθούν αυτής της άσκησης. Μια τέτοια επανεξέταση θα πρέπει να επικεντρωθεί στην αξιολόγηση του τρόπου με τον οποίο η ΕΚΤ θα μπορούσε τελικά να επιτύχει τον στόχο της για τον πληθωρισμό, λαμβάνοντας επίσης υπόψη νέους χρηματοοικονομικούς κινδύνους, όπως εκείνους που σχετίζονται με την κλιματική αλλαγή.
Τρίτον, χαιρετίζουμε τη δέσμευσή σας να διασφαλίσετε μεγαλύτερη ισορροπία μεταξύ των φύλων στις επερχόμενες διαδικασίες υποψηφιοτήτων. Είναι φρικτή η κατάσταση που μόνο μία γυναίκα συμμετέχει επί του παρόντος στο Εκτελεστικό Συμβούλιο της ΕΚΤ και μόνο δύο γυναίκες είναι μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου. Τούτου λεχθέντος, η ανάγκη για μεγαλύτερη ποικιλομορφία υπερβαίνει τη θεώρηση του φύλου και θα πρέπει να περιλαμβάνει επίσης διαφορετικά υπόβαθρα, εμπειρίες και προοπτικές. Βασιζόμαστε στην εκτίμησή σας για αυτό το φτωχό ιστορικό κατά τη διεξαγωγή των διαπραγματεύσεων.
Τελευταίο αλλά εξίσου σημαντικό, πιστεύουμε ότι προκειμένου να διασφαλιστεί η εκπλήρωση αυτών των κριτηρίων, Θα ήταν καθοριστικής σημασίας η πιο αποτελεσματική συμμετοχή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε όλη τη διαδικασία διορισμού. Όπως ίσως θυμάστε, οι ευρωβουλευτές το έχουν προτείνει πολλές φορές Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα πρέπει να διαθέτει ισορροπημένο κατάλογο υποψηφίων. Κατά την άποψή μας, ένας τέτοιος κατάλογος θα εξουσιοδοτούσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να υποβάλει πραγματικές συστάσεις προς το Συμβούλιο και, πολύ σημαντικό, θα βοηθούσε να αποφευχθεί η επανάληψη της ανεπιθύμητης κατάστασης κατά την οποία το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα είχε αντίρρηση για τον υποψήφιο που πρότεινε το Συμβούλιο χωρίς να μπορεί να προτείνετε μια εναλλακτική.
Τέλος, θα θέλαμε επίσης να σας υπενθυμίσουμε ότι η θέση του Benoit Cœuré στο διοικητικό συμβούλιο της ΕΚΤ πρόκειται να μείνει κενή τον Ιανουάριο του 2020. Θα μπορούσε να είναι σκόπιμο να συμμετάσχετε σε αυτούς τους δύο διορισμούς στην ίδια διαδικασία προεπιλογής των υποψηφίων.
Κατά την κατανόησή μας, Το άρθρο 283 της ΣΛΕΕ αφήνει πολλά περιθώρια για τη βελτίωση της διαδικασίας διορισμού. Ειδικότερα, το περιεχόμενο και η έκταση του συμβουλευτικού ρόλου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στον διορισμό των μελών της Εκτελεστικής Επιτροπής της ΕΚΤ παραμένει θέμα ερμηνείας. Εναπόκειται στην ευθύνη και την ηγεσία σας να χρησιμοποιήσετε αυτό το περιθώριο για να διασφαλίσετε ότι η διαδικασία διορισμού θα γίνει πιο διαφανής και δημοκρατική από τις ελάχιστες απαιτήσεις της Συνθήκης.
Με εκτίμηση,
Κατάλογος υπογραφόντων:
Stanislas Jourdan, Positive Money Europe
Benoît Lallemand, Finance Watch
Leo Hoffmann-Axthelm, Transparency International EU
Sebastien Godinot, WWF
Ulrike Guérot, European Democracy Lab
Klaus Heeger, Ευρωπαϊκή Συνομοσπονδία Ανεξάρτητων Συνδικάτων (CESI)
Πέτρος Φασούλας, Διεθνές Ευρωπαϊκό Κίνημα
Markus Duscha, Fair Finance Institute
Emmanuel Larue και Carlos Bowles, IPSO (συνδικαλιστική οργάνωση προσωπικού της ΕΚΤ)
Bernard Bayot, Financité
Kenna Padraic, Κέντρο για το Νόμο, τα Δικαιώματα και την Πολιτική Στέγασης NUI Galway.
Daphne Büllesbach, European Alternatives
Christopher Glueck, Νέοι Ευρωπαίοι Φεντεραλιστές (JEF)
Benoit Bloissere, Sauvons l'Europe
Kenneth Haar, Παρατηρητήριο Εταιρικής Ευρώπης
Maeve Cohen, Rethinking Economics
Για να κατεβάσετε την επιστολή, κάντε κλικ εδώ.
