Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρέπει να εξετάσει επειγόντως τη μεταρρύθμιση του ευρωπαϊκού εντάλματος σύλληψης

Μια αξιοσέβαστη οργάνωση για τα δικαιώματα λέει ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πρέπει να εξετάσει επειγόντως μια μεταρρύθμιση του Ευρωπαϊκού Εντάλματος Σύλληψης (ΕΕΣ) «καθώς εδώ και χρόνια η εφαρμογή του αμαυρώνεται από πολυάριθμα ελαττώματα». γράφει ο Martin Banks.

Το σύστημα εντάλματος σύλληψης έχει σχεδιαστεί για την καταπολέμηση του διασυνοριακού εγκλήματος και θεωρείται γενικά ως «χρήσιμο εργαλείο» για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και του σοβαρού εγκλήματος και για την επιτάχυνση των διαδικασιών έκδοσης στην ΕΕ.

Εισήχθη τον Ιανουάριο του 2004 και ωθήθηκε από τη διεθνή αντιτρομοκρατική δράση μετά τις επιθέσεις της 11ης Σεπτεμβρίου 2001 στις ΗΠΑ.

Μια εθνική δικαστική αρχή, όπως ένα δικαστήριο, μπορεί να εκδώσει ΕΕΣ για την έκδοση υπόπτου.

Ωστόσο, η αποτελεσματικότητά του αυτή τη στιγμή «υπονομεύεται» από ένα «πλήθος ελαττωμάτων», σύμφωνα με τον Willy Fautre, διευθυντή της ΜΚΟ Human Rights Without Frontiers με έδρα τις Βρυξέλλες.

Το σύστημα δημιουργήθηκε για να διευκολύνει την έκδοση υπόπτων για εγκληματίες μεταξύ κρατών μελών της ΕΕ, αλλά ο Fautre είπε σε αυτόν τον ιστότοπο ότι είχε υποστεί «κατάχρηση», κυρίως από τη Ρουμανία.

Ο Fautre με έδρα τις Βρυξέλλες είπε ότι το Βουκουρέστι «καταχράται» το ευρωπαϊκό ένταλμα σύλληψης, προσθέτοντας: «Για παράδειγμα, το 2015-16, υπήρξαν 1,508 αιτήματα έκδοσης που απευθύνθηκαν από τη Ρουμανία στο Ηνωμένο Βασίλειο, ενώ το Λονδίνο είχε απευθύνει μόνο έξι αιτήματα στο Βουκουρέστι».

Το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο σημείωσε στα τελευταία του στατιστικά στοιχεία ότι η Ρουμανία ήταν ο χειρότερος παραβάτης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην ΕΕ για την έλλειψη δίκαιων δικαστηρίων και αποτελεσματικής έρευνας καθώς και για τις «αποκρουστικές» συνθήκες κράτησης.

Αναφέρει την περίπτωση του επιχειρηματία και ιδιοκτήτη της εφημερίδας Romania Libera Νταν Ανταμέσκου, ο οποίος πέθανε νωρίτερα αυτό το έτος ενώ εξέτιε ποινή φυλάκισης τεσσάρων ετών και τεσσάρων μηνών.

Παρά την ηλικία του (68) και τις κακές συνθήκες υγείας του –ήταν σε κώμα τον Δεκέμβριο– δεν του χορηγήθηκε πρόωρη αποφυλάκιση ή εναλλακτικός τρόπος έκτισης της ποινής του.

Ο Fautre είπε ότι ο γιος του Adamescu, Alexander Adamescu, θεατρικός συγγραφέας που ζει και εργάζεται στο Λονδίνο, δεν μπόρεσε να παραστεί στην κηδεία του πατέρα του επειδή η Ρουμανία είχε εκδώσει ευρωπαϊκό ένταλμα σύλληψης εναντίον του για φερόμενο ως συνεργό στην υπόθεση του απατεώνα πατέρα του, κατηγορίες που αρνείται κατηγορηματικά.

Η σχετική έλλειψη νόμου και ελευθερίας της δικαιοσύνης στη Ρουμανία και η φερόμενη κατάχρηση του συστήματος εντάλματος σύλληψης βρέθηκαν στο επίκεντρο σε μια συζήτηση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο την Τρίτη (16 Οκτωβρίου).

Με τίτλο «Διδάγματα που πρέπει να ληφθούν από τη Ρουμανία: ανταλλαγή πρακτικών φορέων κατά της διαφθοράς στη Ρουμανία και την Ουκρανία», η συζήτηση φιλοξενήθηκε από τους ευρωβουλευτές Rebecca Harms (Πράσινους/EFA) και Petras Auštrevičius (ALDE) και ομιλητές ήταν η Laura Codruța Kövesi, Διευθύντρια της Ρουμανικής Εθνικής Διευθύντριας Καταπολέμησης της Διαφθοράς.

Μιλώντας επίσης την Τρίτη, ο Φότρε επέκρινε ιδιαίτερα τη Ρουμανία λέγοντας ότι η προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και οι δίκαιες δίκες πρέπει να αποτελούν προτεραιότητα και ότι αυτά τα δικαιώματα πρέπει να προστατεύονται από την ΕΕ.

Ο Fautre σχολίασε: «Η καταπολέμηση της διαφθοράς είναι βασικό συστατικό της χρηστής διακυβέρνησης και η Ρουμανία αναφέρεται συχνά ως καλός μαθητής στην Ευρώπη.

«Ωστόσο, μια σειρά από προσωπικότητες υψηλού επιπέδου στη Ρουμανία έχουν υψώσει τις φωνές τους για να καταγγείλουν τη συμμετοχή των Ρουμανικών Μυστικών Υπηρεσιών στο έργο του DNA και την εργαλειοποίησή του για πολιτικούς και οικονομικούς διακανονισμούς».

Πρόσθεσε: «Η πρώτη συνέπεια είναι ότι μεταξύ των 72 αποφάσεων που έχασε η Ρουμανία το 2015 στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο -ο μεγαλύτερος αριθμός στην ΕΕ- οι 13 αφορούσαν υποθέσεις έλλειψης δίκαιης δίκης.

«Η δεύτερη συνέπεια είναι η απώλεια της αξιοπιστίας της Ρουμανίας όταν εκδίδει ευρωπαϊκό ένταλμα σύλληψης και η άρνηση άλλων κρατών μελών να απελάσουν έναν καταζητούμενο, όπως συμβαίνει με το Ηνωμένο Βασίλειο με τον Alexander Adamescu ή με τη Γερμανία και άλλες χώρες».

Το Ηνωμένο Βασίλειο δεν είναι το μόνο κράτος μέλος που αρνήθηκε αίτημα έκδοσης από τη Ρουμανία: το ίδιο συνέβη πριν από μερικά χρόνια, όταν η Σουηδία αρνήθηκε να παραδώσει έναν Ρουμάνο πολίτη στο Βουκουρέστι.

Το ΕΕΣ, λέει, είναι ένα σημαντικό εργαλείο για την καταπολέμηση του σοβαρού διασυνοριακού εγκλήματος.

«Απαιτείται ένα αποτελεσματικό σύστημα έκδοσης εντός της ΕΕ, ειδικά για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και των εγκληματικών δραστηριοτήτων, αλλά ένα ελάττωμα είναι ότι τα ΕΕΣ εκτελούνται παρά τις σοβαρές και βάσιμες ανησυχίες για τα ανθρώπινα δικαιώματα».

Ο Fautre είπε: «Όλοι αυτοί οι λόγοι θα πρέπει να ληφθούν σοβαρά υπόψη από τις χώρες εκτέλεσης που καλούνται να εφαρμόσουν την έκδοση στη Ρουμανία, εφόσον το κράτος δικαίου και οι συνθήκες φυλακής δεν πληρούν τα πρότυπα της ΕΕ».

Το σύστημα του ΕΕΣ, επισημαίνει, θεμελιώθηκε στην αμοιβαία αναγνώριση, μια αρχή η οποία βασίζεται στην αμοιβαία εμπιστοσύνη στα συστήματα δικαιοσύνης όλων των κρατών μελών της ΕΕ.

Ο Fautre είπε: «Δυστυχώς, η πραγματικότητα είναι διαφορετική. Δεν έχουν όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ ένα σύστημα δικαιοσύνης που να είναι σύμφωνο με τα πρότυπα της ΕΕ».

Μόνο το 2015, το ΕΣΔΑ εξέδωσε 72 αποφάσεις (η καθεμία επικαλείται τουλάχιστον μία παραβίαση) κατά της Ρουμανίας, τον υψηλότερο αριθμό από οποιοδήποτε κράτος μέλος της ΕΕ. Μεταξύ των 47 κρατών μελών του Συμβουλίου της Ευρώπης, η Ρουμανία κατατάσσεται στην τρίτη θέση κατά των ανθρωπίνων δικαιωμάτων μετά την Ρωσική Ομοσπονδία (109 αποφάσεις) και Τουρκία (79 αποφάσεις).

«Ανησυχητικά», πρόσθεσε ο Fautre, «27 από τις παραβιάσεις στη Ρουμανία αφορούσαν απάνθρωπη ή εξευτελιστική μεταχείριση κρατουμένων, πολλές από τις οποίες σχετίζονται με τις φρικτές συνθήκες και τη μεταχείριση στις ρουμανικές φυλακές».

Σε 13 περιπτώσεις, οι παραβάσεις οφείλονταν στην έλλειψη αποτελεσματικής έρευνας και σε άλλες δεκατρείς περιπτώσεις στην έλλειψη δίκαιης δίκης.

Πρόσθεσε: «Η έλλειψη ανεξαρτησίας του δικαστικού σώματος λόγω της παρέμβασης εξωτερικών παραγόντων, όπως πολιτικών ή υπηρεσιών πληροφοριών, είναι ένας από τους λόγους για τους οποίους ορισμένες χώρες αρνούνται να παραδώσουν ένα καταζητούμενο άτομο. Ένα άλλο επιχείρημα που χρησιμοποιείται αφορά τις συνθήκες κράτησης. Στην περίπτωση της Ρουμανίας, οι εγχώριες και διεθνείς εκθέσεις συμφωνούν να καταγγείλουν το καθεστώς των συνθηκών κράτησης με ισχυρό άτομο.»

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: