#Brexit; Τι Brexit; Της ΕΕ για το cruise control

Η «κρουαζιέρα του Brexit» δεν έφτασε πολύ μακριά. Οι ηγέτες της ΕΕ παρέσυραν στον Δούναβη για μια ώρα, είπαν λίγα για τη Βρετανία σε ένα χαλαρό γεύμα στο πλοίο και μετά γύρισαν πίσω στη Μπρατισλάβα για να συνεχίσουν τη σύνοδο κορυφής της Παρασκευής, γράφει ο Alastair Macdonald.

Κάτω από την επιφάνεια, όμως, τα πράγματα έχουν αναταραχθεί για το Brexit. Ο πρόεδρος της συνόδου, Ντόναλντ Τουσκ, αργότερα τους ξεσήκωσε περισσότερο λέγοντας ότι η πρωθυπουργός της Βρετανίας, Τερέζα Μέι, τον είχε αφήσει να δει τα χαρτιά της, υποδεικνύοντας ότι οι συνομιλίες διαζυγίου που προκλήθηκαν από το δημοψήφισμα του Ιουνίου μπορεί να ξεκινήσουν σε τέσσερις έως πέντε μήνες.

Το σχέδιο της Βρετανίας να αποχωρήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση ήταν στο επίκεντρο της συνάντησης των άλλων 27 κρατών μελών στη Σλοβακία, όπου η Μέι ήταν η αξιοσημείωτη απούσα. Αλλά φαινόταν άδεια καρδιά.

Τελειώνοντας τις συζητήσεις στην ξηρά για την αποκατάσταση της απώλειας εμπιστοσύνης στην ΕΕ που εκτέθηκε από τη βρετανική ψήφο, η συνομιλία για την κρουαζιέρα ήταν ελάχιστη, σύμφωνα με τον Τουσκ. Αυτό άφησε τους ηγέτες πίσω από εκεί που ξεκίνησαν - να περιμένουν την κυρία Μέι και, όταν τελείωσε η σύνοδος κορυφής, να τσακώνονται μεταξύ τους για τους μετανάστες και τα οικονομικά.

Ο Τουσκ και άλλοι επανέλαβαν το μάντρα τους για «καμία διαπραγμάτευση χωρίς ειδοποίηση» - ότι η ΕΕ δεν θα συνομιλήσει τόσο πολύ με τους Βρετανούς έως ότου ο Μάιος ενεργοποιήσει μια διετή αντίστροφη μέτρηση για το Brexit λέγοντας επίσημα ότι η Βρετανία θα αποχωρήσει βάσει του άρθρου 50 της συνθήκης της ΕΕ.

Οι νομικοί μηχανισμοί, που γράφτηκαν για να αποθαρρύνουν οποιονδήποτε να παραιτηθεί, σημαίνει ότι η ενεργοποίησή του μεταφέρει τη διαπραγματευτική ισχύ από το Λονδίνο στις Βρυξέλλες, δεσμεύοντας τη Βρετανία σε μια προθεσμία για να συνάψει συμφωνία ή να χάσει την ευνοημένη πρόσβαση στην κύρια εξαγωγική αγορά της.

Αυτό θέτει διλήμματα και για τις δύο πλευρές για το πόσο να μιλήσουν και πότε. Διπλωμάτες κάνουν λόγο για «κατάσταση κότας και αυγών».

Διαφήμιση

Η φαινομενικά περιστασιακή αναφορά του Τουσκ σε μια συνομιλία με τη Μέι από την οποία κατέληξε στο συμπέρασμα ότι ήταν «πολύ πιθανό» να είναι έτοιμη να επικαλεστεί το άρθρο 50 τον Ιανουάριο ή τον Φεβρουάριο - μια χρονική στιγμή που η ίδια απεχθάνεται να δεσμευτεί καθώς η κυβέρνησή της παλεύει για τη στρατηγική - ήταν σύμφωνη. με τις προσπάθειες της ΕΕ να την επισπεύσει.

Οι αξιωματούχοι και οι κυβερνήσεις της ΕΕ επιθυμούν τη Βρετανία να είναι έξω μέχρι τις αρχές του 2019, εν μέρει για να περιορίσει την οικονομική αβεβαιότητα, εν μέρει για να αποφευχθεί ένα χάος εάν η χώρα εξακολουθεί να είναι διστακτικό μέλος όταν η Ένωση επιλέξει νέο κοινοβούλιο και εκτελεστικό στέλεχος στα μέσα του 2019 και διαπραγματευτεί επτά - Ο προϋπολογισμός του έτους θα τεθεί σε ισχύ για το 2021.

Προς το παρόν, οι δύο πλευρές είναι εδραιωμένες. Ωστόσο, υπάρχουν ενδείξεις, λένε διπλωμάτες και αξιωματούχοι της ΕΕ, ότι αρχίζουν κάποιες διακριτικές συζητήσεις για να εκδοθούν συμβιβασμούς. Ορισμένοι ηπειρωτικοί αξιωματούχοι είπαν στο Reuters ότι θα μπορούσαν να είναι ανοιχτοί στο να σπάσουν το τρέχον εμπάργκο της ΕΕ στις «προ-διαπραγματεύσεις» πριν από το άρθρο 50.

"Δεν μας πειράζει να συζητάμε πράγματα ανεπίσημα. Δεν είμαστε δογματικοί, δεν νιώθουμε την ανάγκη να περιμένουμε το άρθρο 50", δήλωσε αξιωματούχος που ασχολείται με το Brexit για μια κυβέρνηση της ΕΕ. «Είμαστε φιλικοί προς τους Βρετανούς και θέλουμε να τους βοηθήσουμε».

Για το Λονδίνο, ένα ιδανικό αποτέλεσμα θα μπορούσε να είναι η διατήρηση της ελεύθερης πρόσβασης στις αγορές της ΕΕ, ενώ θα σταματήσει τόσους πολλούς Πολωνούς και άλλους πολίτες της ΕΕ να έρχονται να εργαστούν στη Βρετανία - ένα από τα κύρια αιτήματα της πλευράς της άδειας κατά τη διάρκεια της εκστρατείας για το δημοψήφισμα. Και θα ήθελε πολύ να καταλήξουμε σε μια τέτοια συμφωνία πριν ρυθμίσουμε το ρολόι του Άρθρου 50.

Απέναντι σε αυτό, οι Βρυξέλλες επαναλαμβάνουν δύο πράγματα: καμία ελευθερία πρόσβασης για βρετανικά αγαθά, υπηρεσίες και χρηματοδότηση χωρίς ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων της ΕΕ στη Βρετανία. και καμία συνομιλία πριν γίνει επίκληση του άρθρου 50.

Ένα τρίτο μάντρα είναι η ενότητα της ΕΕ. Αν όχι, όπως είπε ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Μάρτιν Σουλτς την περασμένη εβδομάδα, η Βρετανία «θα μας έπαιζε μεταξύ μας και αυτό θα ήταν μοιραίο για την ΕΕ».

Ένας συνδυασμός φόβου και θαυμασμού για την ικανότητα της Βρετανίας να διαιρεί και να μπερδεύει τις ηπείρους σε ιστούς μεταβαλλόμενων συμμαχιών φαίνεται να είναι εξίσου συνηθισμένος το 2016 όπως όταν οι Γάλλοι και οι Γερμανοί θλίβονταν για την «δόλια Αλβιόνα» πριν από δύο αιώνες: «Έχουν τους καλύτερους διπλωμάτες στο τον κόσμο», δήλωσε στο Reuters ανώτερος αξιωματούχος της ΕΕ.

«Αν δεν μείνουμε μαζί, θα μας φάνε ζωντανούς».

ΔΙΑΦΟΡΕΤΙΚΗ ΑΠΟΨΗ

Υπάρχουν ήδη κάποιες διαφορές. Ορισμένες χώρες, ιδίως μεταξύ των βόρειων συμμάχων της Βρετανίας, με ελεύθερες συναλλαγές, υπολογίζουν ότι πρέπει να δοθεί στο Λονδίνο κάποια ιδέα για μια «ζώνη προσγείωσης» - τι είδους συμφωνία μπορεί να επιτύχει - προτού εκτοξευθεί στον γκρεμό του Άρθρου 50.

Άλλοι ανησυχούν ότι η Βρετανία θα εκμεταλλευόταν τέτοιες συνομιλίες για να συνεχίσει τις διαπραγματεύσεις όσο περισσότερο μπορούσε χωρίς να αποδυναμώσει το χέρι της ξεκινώντας να χτυπά το ρολόι της διετίας. Επιμένουν στη σιωπή του ραδιοφώνου και ελπίζουν ότι οι απαιτήσεις της ίδιας της Βρετανίας για ταχύτερη πρόοδο στο Brexit θα πιέσουν τη Μέι να αναλάβει δράση.

Η Γερμανία βρίσκεται στο πρώην στρατόπεδο προς το παρόν. Η μεγαλύτερη δύναμη στην τελευταία είναι η Γαλλία, η οποία βλέπει τον πόνο για τη Βρετανία ως τίμημα που αξίζει να πληρώσει για να αποθαρρύνει τους Γάλλους ψηφοφόρους να πάρουν το προβάδισμα στο Brexit και να στηρίξουν τη Μαρίν Λεπέν, ηγέτη του ευρωσκεπτικιστικού Εθνικού Μετώπου, στις προεδρικές εκλογές του Απριλίου.

Παρίσι και Βερολίνο είναι ενωμένοι, ωστόσο, στο να θέλουν τη Βρετανία να φύγει γρήγορα, λένε αξιωματούχοι. Αποδέχονται ότι η Μέι χρειάζεται χρόνο για να συμφωνήσει μια στρατηγική με ένα υπουργικό συμβούλιο που περιλαμβάνει κορυφαίους υπέρμαχους του Brexit καθώς και αυτούς όπως η ίδια που έκαναν εκστρατεία κατά της αποχώρησης. Αλλά αυτή η υπομονή θα εξαντληθεί γρήγορα μετά το νέο έτος.

Ορισμένοι διπλωμάτες της ΕΕ λένε ότι έχουν ενθαρρυνθεί από τις πρόσφατες επαφές. Κάποιος είπε ότι οι Βρετανοί αξιωματούχοι αναζήτησαν «κατευθυντήριες γραμμές» για το τι θα μπορούσε να δεχθεί η κυβέρνηση της χώρας του, για να βοηθήσουν το Λονδίνο να διατυπώσει τα αιτήματά του κατά την ενεργοποίηση του Άρθρου 50. Αν και «δύσκολες», τέτοιες άτυπες συνομιλίες ήταν δυνατές και μια δίκαιη ιδέα.

Οι Βρετανοί υπουργοί δηλώνουν ανοιχτοί σε άτυπες συνομιλίες. Αλλά ένας Βρετανός διπλωμάτης αρνήθηκε ότι η εκστρατεία ηχογράφησης ήταν σε εξέλιξη.

Ανώτερος αξιωματούχος σε μια άλλη μεγάλη χώρα της ΕΕ είπε: "Δεν είναι ακόμα μια συνεκτική, οργανωμένη προσπάθεια να διαβαστεί τι θα ήταν αποδεκτό. Φαίνεται ότι είναι μάλλον έλλειψη ιδεών στο Λονδίνο."

Ένας διπλωμάτης άλλου είπε: "Είμαστε σε συνεχή επαφή με τους Βρετανούς. Αλλά αυτές δεν είναι άτυπες διαπραγματεύσεις. Θέλουμε απλώς να τους βοηθήσουμε να χτίσουν μια λογική διαπραγματευτική θέση."

Ένας άλλος, ο οποίος είπε ότι δεν τον προσέγγισαν, είπε: "Θα πρέπει να υπάρξουν ανεπίσημες ηχογραφήσεις, αλλά πρέπει πρώτα να εναπόκειται στο Ηνωμένο Βασίλειο να βρει μια αίσθηση του τι θέλουν. Πριν από αυτό είναι πολύ δύσκολο να μπείτε σε οποιαδήποτε τέτοια συζήτηση. Πρέπει πρώτα να κάνουν τη δική τους πράξη».

Καθώς η Μέι καλύπτει τα κενά στο παζλ της για το Brexit, η ΕΕ θα πρέπει να αλλάξει ταχύτητα ως απάντηση μετά από μήνες κρουαζιέρας.

Αξιωματούχοι των Βρυξελλών θα διευθύνουν τις διαπραγματεύσεις. Αλλά οι μεγάλες δυνάμεις της Ευρώπης θα φροντίσουν τελικά τα δικά τους συμφέροντα. Ο Τουσκ προήδρευσε στο «γεύμα Brexit» της Παρασκευής σε ένα γερμανικό πλοίο, το Regina Danubia - Danube Queen. Και όταν τελείωσε, η ΕΕ των 27 οδηγήθηκαν γρήγορα στην ξηρά από τη γερμανίδα καγκελάριο Άνγκελα Μέρκελ.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: