Σώζοντας την Ευρώπη 2020

Γνώμη από Η Πρόεδρος της Κοινωνικής Πλατφόρμας Χέδερ Ρόι

Στις 16 Οκτωβρίου 2014, οι Ευρωπαίοι υπουργοί Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων θα ταξιδέψουν στο Λουξεμβούργο για μια συνεδρίαση του Συμβουλίου Απασχόλησης, Κοινωνικής Πολιτικής, Υγείας και Καταναλωτών (EPSCO). Μεταξύ άλλων θεμάτων της ημερήσιας διάταξης, οι υπουργοί θα συμμετάσχουν στην ενδιάμεση αναθεώρηση της στρατηγικής «Ευρώπη 2020». Αυτή η ενδιάμεση αναθεώρηση σηματοδοτεί μια κρίσιμη διχάλα για την προσέγγιση της ΕΕ στους φιλόδοξους στόχους της Στρατηγικής που καθορίστηκαν το 2010: θα εκμεταλλευτούν οι υπουργοί την ευκαιρία να επηρεάσουν τη μεταρρύθμιση της αποτυχημένης στρατηγικής αναλαμβάνοντας επείγουσες ενέργειες και υποβάλλοντας συγκεκριμένες προτάσεις πολιτικής; ή θα αποφασίσουν τελικά τα κράτη μέλη να κλείσουν τα μάτια στη δεινή πραγματικότητα της κοινωνικής κατάστασης της ΕΕ και να συνεχίσουν να δίνουν προτεραιότητα στις οικονομικές και χρηματοπιστωτικές πολιτικές χωρίς να λάβουν υπόψη τον κοινωνικό τους αντίκτυπο; Η Κοινωνική Πλατφόρμα – η μεγαλύτερη πλατφόρμα ευρωπαϊκών ΜΚΟ με βάση τα δικαιώματα και τις αξίες που δραστηριοποιούνται στον κοινωνικό τομέα – επικοινώνησε με υπουργούς καλώντας τους να πάρουν τον πρώτο δρόμο και συνέταξε συστάσεις με βάση τις χαρτιού θέσης Αυτό, εάν ακολουθηθεί, μπορεί να βοηθήσει να βγει η Ευρώπη 2020 από την καθοδική πορεία της.

Πρώτον, οι κοινωνικοί στόχοι της Ευρώπης 2020 πρέπει να τεθούν εκ νέου σε προτεραιότητα. Οι πρωταρχικοί στόχοι της Στρατηγικής περιλαμβάνουν την έξοδο 20 εκατομμυρίων Ευρωπαίων από τη φτώχεια και τον κοινωνικό αποκλεισμό, την απασχόληση του 75% των ατόμων ηλικίας 20-64 ετών και την αύξηση του αριθμού των ατόμων ηλικίας 30-34 ετών που κατέχουν τίτλους τριτοβάθμιας εκπαίδευσης κατά 9%. Αν και αναγνωρίζεται ότι οι στόχοι για την απασχόληση, τη μείωση της φτώχειας και την εκπαίδευση μπορούν να αλληλοενισχύονται, είναι σημαντικό να διασφαλιστεί ότι όλοι οι στόχοι αντιμετωπίζονται χωριστά χωρίς να δίνεται προτεραιότητα ο ένας έναντι των άλλων. Δυστυχώς, επί του παρόντος βλέπουμε μεγάλους αριθμούς εργαζομένων που ζουν σε συνθήκες φτώχειας. πρόσφατο Έκθεση της Eurostat διαπίστωσε ότι περίπου το 8.9% του πληθυσμού της ΕΕ σε ηλικία εργασίας αντιμετώπισε αυτό το φαινόμενο το 2013. Η ΕΕ και τα κράτη μέλη πρέπει να χρησιμοποιήσουν όλα τα μέσα που έχουν στη διάθεσή τους – το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο, την Ετήσια Έρευνα Ανάπτυξης, τα Εθνικά Προγράμματα Μεταρρυθμίσεων και τις Ειδικές Συστάσεις ανά χώρα – για σκιαγραφούν συγκεκριμένες δράσεις για την επίτευξη των πρωταρχικών στόχων για την απασχόληση, την εκπαίδευση και τη φτώχεια της στρατηγικής Ευρώπη 2020.

Δεύτερον, η EPSCO και το Συμβούλιο Οικονομικών και Δημοσιονομικών Υποθέσεων (ECOFIN) πρέπει να αναπτύξουν τη συνεργασία τους για να διασφαλίσουν ότι οι κοινωνικές πολιτικές επιτρέπονται –δεν υπονομεύονται– από τις οικονομικές και χρηματοπιστωτικές πολιτικές. Για παράδειγμα, οι ειδικές συστάσεις ανά χώρα για οικονομικές μεταρρυθμίσεις έρχονται σε αντίθεση με τις ειδικές συστάσεις για τη φτώχεια. Η τοποθέτηση των EPSCO και ECOFIN σε ισότιμη βάση στη διαδικασία λήψης αποφάσεων και η ενθάρρυνση καλύτερου διαλόγου μεταξύ των δύο θα βοηθούσε στην αποφυγή παρόμοιων καταστάσεων στο μέλλον.

Τρίτον, οι υπουργοί θα πρέπει να χρησιμοποιήσουν την ενδιάμεση αναθεώρηση της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» ως ευκαιρία για να αναγνωρίσουν και να αντιστρέψουν τις αυξανόμενες ανισότητες στην Ευρώπη. Χρηματοδοτείται από την ΕΕ Έργο GINI Το (Growing Inequalities' Impacts) εντόπισε μια τάση τριάντα ετών όπου οι πλούσιοι γίνονται πλουσιότεροι ενώ οι φτωχοί γίνονται φτωχότεροι. Πράγματι, κατά μέσο όρο το κορυφαίο 20% κέρδισε 5.1 φορές περισσότερο εισόδημα από το χαμηλότερο 20% το 2012, και ο αριθμός των ατόμων που κινδυνεύουν από φτώχεια και κοινωνικό αποκλεισμό στην ΕΕ αυξήθηκε από 114 εκατομμύρια το 2009 σε πάνω από 124 εκατομμύρια το 2012. Το έργο GINI φτάνει στο σημείο να προτείνει ότι οι στόχοι της ΕΕ για τη μείωση της φτώχειας που προτείνονται στο πλαίσιο της Ευρώπης 2020 θα πρέπει να είναι νομικά δεσμευτικοί για όλα τα κράτη μέλη. Ως πρώτο βήμα, η Κοινωνική Πλατφόρμα ζητά από τους υπουργούς να θέσουν σε εφαρμογή έναν πρόσθετο πρωταρχικό στόχο για τη μείωση των ανισοτήτων, ο οποίος θα συμπληρώνει – αντί να αντικαθιστά – τον ​​υφιστάμενο στόχο για τη μείωση της φτώχειας. Ένα τέτοιο βήμα θα ενίσχυε τον παραπλανητικό πυλώνα ανάπτυξης χωρίς αποκλεισμούς της Στρατηγικής και θα συνέβαλε στη διασφάλιση της επιτυχίας των άλλων πρωταρχικών στόχων.

Τέταρτον, και τέλος, οι υπουργοί που συμμετέχουν στη συνεδρίαση της EPSCO πρέπει να επιμείνουν στη διασφάλιση των γραμμών του προϋπολογισμού που επηρεάζουν την κοινωνική διάσταση, όπως η θωράκιση τέτοιων γραμμών του προϋπολογισμού από μέτρα λιτότητας και μεταρρυθμίσεις που εφαρμόζονται για την αντιμετώπιση των δημοσιονομικών ελλειμμάτων σε ολόκληρη την ΕΕ. Για παράδειγμα, οι επενδύσεις σε επαρκή συστήματα κοινωνικής προστασίας – αναπόσπαστη πτυχή των κοινωνικών επενδύσεων – πρέπει να διατηρηθούν και μάλιστα να βελτιωθούν. δεν πρέπει να υποκύψουν σε κακοσχεδιασμένες οικονομικές και χρηματοπιστωτικές πολιτικές που εισάγονται στα κράτη μέλη.

Αυτές οι συστάσεις αντιπροσωπεύουν ένα σωσίβιο για το σκάφος που πνίγεται, που είναι η Στρατηγική Ευρώπη 2020. Κανείς δεν μπορεί να αρνηθεί ότι η Στρατηγική αυτή τη στιγμή αποτυγχάνει. Η υπόσχεση για έξυπνη, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη έχει αφεθεί στο περιθώριο υπέρ της ρητορικής λιτότητας και της επανειλημμένης εισαγωγής οικονομικών και χρηματοπιστωτικών πολιτικών που σε καμία περίπτωση δεν λαμβάνουν υπόψη τις κοινωνικές επιπτώσεις της εφαρμογής τους. Οι υπεύθυνοι λήψης αποφάσεων πρέπει να παραμείνουν στο πλευρό της Στρατηγικής και να μην υποκύψουν κάτω από την πίεση του έργου που έχει μπροστά τους. Οι φιλοδοξίες της Στρατηγικής παραμένουν – πράγματι, χρειάζεται τώρα περισσότερο από ποτέ. Η Ευρώπη 2020 μπορεί να αναζωογονηθεί. Εναπόκειται στους υπουργούς της ΕΕ να αποφασίσουν εάν θα χορηγήσουν το φιλί της ζωής ή το φιλί του θανάτου σε αυτήν την κάποτε περίφημη Στρατηγική.

Διαφήμιση

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: