Κρατική ενίσχυση: Η Επιτροπή διατάσσει το Λουξεμβούργο να παράσχει πληροφορίες σχετικά με τις φορολογικές πρακτικές

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή κάλεσε το Λουξεμβούργο να υποβάλει πληροφορίες που χρειάζεται η Επιτροπή προκειμένου να αξιολογήσει εάν ορισμένες φορολογικές πρακτικές ευνοούν ορισμένες εταιρείες, κατά παράβαση των κανόνων της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις. Καθώς το Λουξεμβούργο απέτυχε να απαντήσει επαρκώς σε προηγούμενα αιτήματα παροχής πληροφοριών, η Επιτροπή εξέδωσε τώρα δύο διαταγές παροχής πληροφοριών με τις οποίες υποχρεώνει το Λουξεμβούργο να παραδώσει τις ζητούμενες πληροφορίες εντός ενός μηνός. Εάν το Λουξεμβούργο επιμείνει στην άρνησή του, η Επιτροπή μπορεί να παραπέμψει το ζήτημα στο Δικαστήριο της ΕΕ.

Η Επιτροπή συλλέγει επί του παρόντος πληροφορίες τόσο για τις φορολογικές πρακτικές (δηλαδή αποφάσεις για μεμονωμένες εταιρείες για συγκεκριμένα φορολογικά θέματα) όσο και για τα φορολογικά καθεστώτα διανοητικής ιδιοκτησίας (ΔΙ) στα κράτη μέλη, για να αξιολογήσει τη συμμόρφωσή τους με τους κανόνες της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις. Για το σκοπό αυτό, απέστειλε αιτήματα πληροφοριών σε πολλά κράτη μέλη, συμπεριλαμβανομένου του Λουξεμβούργου. Και στις δύο έρευνες, το Λουξεμβούργο αρνήθηκε να απαντήσει πλήρως στα αιτήματα, επικαλούμενο το δημοσιονομικό απόρρητο:

• Όσον αφορά το φορολογικό του σύστημα, το Λουξεμβούργο παρείχε μόνο γενικές πληροφορίες, αλλά δεν παρείχε συγκεκριμένη επισκόπηση των αποφάσεων που έλαβε το 2011 και το 2012.
• Το Λουξεμβούργο αρνήθηκε επίσης να παράσχει ορισμένες πληροφορίες σχετικά με τη χρήση του φορολογικού καθεστώτος ΔΙ, συμπεριλαμβανομένων των στοιχείων των 100 μεγαλύτερων εταιρειών που υπάγονται στο καθεστώς.

Ωστόσο, η Επιτροπή δικαιούται να ζητήσει οποιαδήποτε πληροφορία κρίνει απαραίτητη για μια έρευνα σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις και τα κράτη μέλη υποχρεούνται να απαντήσουν. Οι εμπιστευτικές δημοσιονομικές πληροφορίες παραμένουν επαρκώς προστατευμένες, καθώς η ίδια η Επιτροπή δεσμεύεται από κανόνες εμπιστευτικότητας.

Για να είναι σε θέση να αντιμετωπίζει όλα τα κράτη μέλη ισότιμα, η Επιτροπή χρειάζεται μια πλήρη εικόνα και, ως εκ τούτου, πρέπει να χρησιμοποιήσει όλα τα διαθέσιμα μέσα για να επιβάλει τα αιτήματά της για πληροφορίες.

Ιστορικό

Οι φορολογικές αποφάσεις είναι ανακουφιστικές επιστολές από τις φορολογικές αρχές που απευθύνονται σε μια μεμονωμένη εταιρεία για ένα συγκεκριμένο φορολογικό θέμα. Οι φορολογικές αποφάσεις δεν είναι από μόνες τους προβληματικές βάσει των κανόνων της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις, αλλά μόνο εάν παρέχουν επιλεκτικά πλεονεκτήματα σε συγκεκριμένες εταιρείες ή ομίλους εταιρειών.

Τα τελευταία δέκα χρόνια, πολλά κράτη μέλη έχουν επίσης εισαγάγει ειδικά φορολογικά καθεστώτα για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας που υποτίθεται ότι θα τονώσουν την καινοτομία και τις επενδύσεις σε νέες τεχνολογίες. Τέτοια καθεστώτα περιλαμβάνουν «κουτιά ευρεσιτεχνίας», τα οποία προβλέπουν φορολογικές μειώσεις στα εισοδήματα από διπλώματα ευρεσιτεχνίας. Το 2008, η Επιτροπή επανεξέτασε ένα τέτοιο καθεστώς στην Ισπανία και κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το καθεστώς δεν συνιστούσε ενίσχυση (βλ. IP / 08 / 216). Έκτοτε, ωστόσο, η Επιτροπή έχει λάβει ενδείξεις ότι τα ειδικά φορολογικά καθεστώτα φαίνεται να ωφελούν κυρίως τις επιχειρήσεις υψηλής κινητικότητας και δεν προκαλούν σημαντική πρόσθετη δραστηριότητα έρευνας και ανάπτυξης. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή συλλέγει πληροφορίες για να αξιολογήσει εάν τα καθεστώτα παρέχουν επιλεκτικό πλεονέκτημα σε έναν συγκεκριμένο όμιλο εταιρειών, κατά παράβαση των κανόνων της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις.

Διαφήμιση

Το καθεστώς του Λουξεμβούργου εισήχθη το 2008 και επιτρέπει τη φοροαπαλλαγή του 80% των κερδών που προέρχονται από τη χρήση ή την αδειοδότηση δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας, όπως διπλώματα ευρεσιτεχνίας, εμπορικά σήματα, σχέδια, μοντέλα, ονόματα τομέα Διαδικτύου και πνευματικά δικαιώματα λογισμικού.

Διαδικαστικό υπόβαθρο

Η κρατική ενίσχυση Διαδικαστικός Κανονισμός δίνει το δικαίωμα στην Επιτροπή να ζητήσει κάθε πληροφορία που κρίνει αναγκαία για την αξιολόγηση για έρευνα για κρατικές ενισχύσεις, δηλαδή να περιλαμβάνει πληροφορίες για να εκτιμήσει εάν η φορολογική πρακτική ενός κράτους μέλους ευνοεί ορισμένες εταιρείες. Σύμφωνα με την Επιτροπή Ανακοίνωση για το επαγγελματικό απόρρητο, τα κράτη μέλη δεν μπορούν να επικαλούνται το επαγγελματικό απόρρητο για την άρνησή τους να παράσχουν πληροφορίες που ζητούνται από την Επιτροπή.

Η μη εμπιστευτική έκδοση των τρεχουσών αποφάσεων θα είναι διαθέσιμη στους αριθμούς υπόθεσης SA.37267 (φορολογικές αποφάσεις) και SA.37657 (καθεστώς φόρου πνευματικής ιδιοκτησίας) στο Μητρώο κρατικών ενισχύσεων σχετικά με την ανταγωνισμός δικτυακός τόπος. Νέες δημοσιεύσεις αποφάσεων για κρατικές ενισχύσεις παρατίθενται στο Μέλος Aid Weekly e-News.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: