Οι όροι υποδοχής για τους #AsylumSeekers συμφωνήθηκαν μεταξύ των ευρωβουλευτών και του Συμβουλίου

Ο κύριος στόχος της αναθεωρημένης Οδηγίας για τις Συνθήκες Υποδοχής είναι να διασφαλίσει ισοδύναμα πρότυπα υποδοχής σε όλες τις χώρες της ΕΕ, με στόχο τη μείωση των «δευτερογενών μετακινήσεων» εντός της ΕΕ και, στη συνέχεια, τη διασφάλιση δικαιότερης κατανομής των αιτούντων μεταξύ των χωρών.

Μέτρα για τη βελτίωση των προοπτικών ένταξης

Προκειμένου να βελτιωθούν οι πιθανότητές τους να είναι ανεξάρτητοι και ικανοί να ενσωματωθούν, οι αιτούντες άσυλο θα επιτρέπεται να εργάζονται από έξι μήνες μετά την καταχώριση της αίτησής τους, αντί για τους τρέχοντες εννέα μήνες. Θα πρέπει να έχουν πρόσβαση στα μαθήματα γλώσσας από την πρώτη μέρα.

Όσοι υποβάλλουν αίτηση για διεθνή προστασία θα δικαιούνται επίσης πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια περίθαλψη, συμπεριλαμβανομένης της φροντίδας ψυχικής καθώς και σεξουαλικής και αναπαραγωγικής υγείας. Επιπλέον, τα παιδιά θα πρέπει να εισέλθουν στο σχολικό σύστημα το αργότερο 2 μήνες μετά την άφιξή τους.

Προστασία των ανηλίκων

Τα κράτη μέλη πρέπει να διασφαλίζουν ότι κάθε ασυνόδευτος ανήλικος έχει κηδεμόνα από τη στιγμή που φθάνει στην ΕΕ.

Διαφήμιση

Η κράτηση ανηλίκων θα είναι δυνατή μόνο για τη διατήρηση της οικογενειακής ενότητας ή για την προστασία τους, σε περίπτωση που υπάρχει κίνδυνος, για παράδειγμα, να εξαφανιστούν. Ωστόσο, τα παιδιά δεν μπορούν ποτέ να κλειστούν σε φυλακές, αλλά μόνο σε ειδικά διαμορφωμένες εγκαταστάσεις.

Sophie in 't Veld ευρωβουλευτής (ALDE, NL), ο εισηγητής, είπε: "Οι άνθρωποι φεύγουν από τη βία και τις συγκρούσεις σε όλο τον κόσμο. Το να κλείνουμε απλά τα μάτια και να καλύπτουμε τα αυτιά μας δεν θα εξαφανίσει αυτή την πραγματικότητα. Μπορούμε να χειριστούμε αυτές τις προσφυγικές ροές μόνο εάν ενεργήσουμε μαζί. Με τη σημερινή σημαντική συμφωνία, είμαστε ένα βήμα πιο κοντά σε μια αποτελεσματική και ανθρώπινη ευρωπαϊκή πολιτική ασύλου. Έχουμε αποδείξει ότι η ΕΕ είναι σε θέση να καταλήξει σε συμφωνία σε θέματα τόσο ευαίσθητα και περίπλοκα όπως οι πολιτικές ασύλου και μετανάστευσης».

Συμφωνία για τους όρους παροχής διεθνούς προστασίας και των δικαιωμάτων των δικαιούχων

Οι διαπραγματευτές του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου κατέληξαν επίσης σε προσωρινή συμφωνία την Πέμπτη για έναν νέο Κανονισμό Προεπιλογής, ο οποίος θεσπίζει κανόνες σε επίπεδο ΕΕ για την παροχή διεθνούς προστασίας και τα δικαιώματα των δικαιούχων.

Σύμφωνα με το νόμο, που θα ισχύει άμεσα, οι αναγνωρισμένοι πρόσφυγες θα πρέπει να λάβουν ελάχιστη ανανεώσιμη άδεια διαμονής τριών ετών, ενώ οι δικαιούχοι επικουρικής προστασίας θα πρέπει να έχουν δικαίωμα σε άδεια 1 έτους, με δυνατότητα ανανέωσης για τουλάχιστον 2 χρόνια. Το αργότερο 15 ημέρες μετά τη χορήγηση προστασίας, θα πρέπει να λάβουν τουλάχιστον ένα προσωρινό έγγραφο που να αποδεικνύει τα δικαιώματά τους.

Τα κράτη μέλη θα εξακολουθούν να μπορούν να χορηγούν μεγαλύτερες άδειες και στις δύο κατηγορίες (πρόσφυγες και δικαιούχους επικουρικής προστασίας), εάν το επιθυμούν. Εάν δεν υπάρχει πλέον ανάγκη προστασίας, οι αρχές μπορούν να την αποσύρουν. Μπορούν επίσης να το κάνουν εάν ο δικαιούχος εμπλέκεται σε τρομοκρατία ή άλλα σοβαρά εγκλήματα.

Οι ευρωβουλευτές κατάφεραν, κατά τη διάρκεια των συνομιλιών, να απαλλαγούν από την υποχρεωτική αναθεώρηση του καθεστώτος του πρόσφυγα εάν υπάρξει «σημαντική αλλαγή στη χώρα προέλευσης» -όπως το τέλος μιας ένοπλης σύγκρουσης- και το άφησαν ως επιλογή για τις εθνικές αρχές .

Οικογενειακή ενότητα

Ο ορισμός των μελών της οικογένειας, βασικός για τους σκοπούς της οικογενειακής ενότητας, θα περιλαμβάνει εξαρτώμενα ενήλικα παιδιά και οικογένειες που σχηματίστηκαν πριν από την άφιξή τους στην ΕΕ, και όχι μόνο εκείνα που προέρχονται από τη χώρα καταγωγής. Τα ανύπαντρα ζευγάρια θα τυγχάνουν ίσης μεταχείρισης με τα παντρεμένα στα κράτη μέλη όπου το προβλέπει η εθνική νομοθεσία. Όσον αφορά τα αδέρφια, τα κράτη μέλη μπορούν να επιλέξουν να τα συμπεριλάβουν στον ορισμό.

Tanja Fajon (S&D, SL), ο εισηγητής του Κοινοβουλίου, δήλωσε: «Με αυτή τη συμφωνία, οι κανόνες για την απόκτηση διεθνούς προστασίας γίνονται πιο σαφείς και συνεκτικοί σε ολόκληρη την ΕΕ, βελτιώνοντας σημαντικά την υφιστάμενη οδηγία. Εξασφαλίζοντας υψηλά πρότυπα για τους δικαιούχους, τους παρέχουμε μια πραγματική ευκαιρία ένταξης, αποτρέποντας παράλληλα την αυξημένη οικονομική και διοικητική επιβάρυνση για τα κράτη μέλη. Αυτή είναι μια νίκη για το μέλλον του Κοινού Ευρωπαϊκού Συστήματος Ασύλου».

Τα επόμενα βήματα

Η αναδιατυπωμένη Οδηγία για τις Συνθήκες Υποδοχής και ο νέος Κανονισμός Προσόντων αποτελούν μέρος μιας συνολικής μεταρρύθμισης του Κοινού Ευρωπαϊκού Συστήματος Ασύλου, του οποίου το επίκεντρο είναι ο Κανονισμός του Δουβλίνου, ο οποίος καθορίζει το κράτος μέλος που είναι υπεύθυνο για την εξέταση μιας αίτησης ασύλου.

Οι σημερινές άτυπες συμφωνίες θα τεθούν σε ψηφοφορία μόνο στην Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών και στη συνέχεια στην Ολομέλεια, μόλις επιβεβαιωθεί η πρόοδος προς μια συμφωνία για τον Κανονισμό του Δουβλίνου. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να καταλήξουν σε κοινή θέση σχετικά με αυτό το βασικό νομοσχέδιο κατά τη σύνοδο κορυφής των ηγετών της ΕΕ στις 28-29 Ιουνίου, ώστε να επιτραπεί η έναρξη των διαπραγματεύσεων με το Κοινοβούλιο το συντομότερο δυνατό.

Το επικαιροποιημένο Κανονισμός Διαδικασιών, Ένα νέο Πλαίσιο ΕΕ για την επανεγκατάσταση, η ενίσχυση του Σύστημα Eurodac και η ίδρυση μιας αληθινής Οργανισμός Ασύλου της ΕΕ είναι οι άλλοι φάκελοι του πακέτου για το άσυλο για τους οποίους οι συννομοθέτες στοχεύουν να καταλήξουν σε συμφωνία πριν από το τέλος της νομοθετικής περιόδου.