Αλληλεγγύη ΕΕ με την Ουκρανία: Ένα έτος προσωρινής προστασίας για άτομα που διαφεύγουν από τη ρωσική επιθετικότητα κατά της Ουκρανίας

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε το Επικοινωνία σχετικά με την οδηγία για την προσωρινή προστασία. Η οδηγία ήταν ενεργοποιήθηκε για πρώτη φορά στις 4 Μαρτίου 2022 ως απάντηση στην επίθεση της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας, για την προστασία των ανθρώπων που φεύγουν από τον πόλεμο.

Έκτοτε, περίπου 4 εκατομμύρια άνθρωποι έλαβαν άμεση προστασία στην ΕΕ, εκ των οποίων περισσότερα από 3 εκατομμύρια το πρώτο εξάμηνο του 2022. Όλοι οι εγγεγραμμένοι είχαν δικαίωμα πρόσβασης στην αγορά εργασίας, την εκπαίδευση, την υγειονομική περίθαλψη και τη στέγαση. Η απάντηση της ΕΕ στον πόλεμο στην Ουκρανία δείχνει για άλλη μια φορά τι είναι δυνατό όταν η ΕΕ ενεργεί ενωμένη. Η Οδηγία για την Προσωρινή Προστασία έχει αποδειχθεί ότι είναι ένα ουσιαστικό μέσο για την παροχή άμεσης προστασίας στην ΕΕ και θα πρέπει να παραμείνει μέρος της εργαλειοθήκης που θα διαθέτει η Ευρωπαϊκή Ένωση στο μέλλον.

Η παρούσα ανακοίνωση κάνει απολογισμό της εφαρμογής της οδηγίας κατά το τελευταίο έτος, αντλεί τα διδάγματα και προσδιορίζει τομείς προτεραιότητας στους οποίους απαιτούνται συνεχείς προσπάθειες.

Η απάντηση της ΕΕ με λίγα λόγια:

Η Οδηγία παρείχε άμεση προστασία μειώνοντας ταυτόχρονα τις διατυπώσεις στο ελάχιστο. Συμπλήρωσε αυτή την προστασία με ένα ολοκληρωμένο και εναρμονισμένο σύνολο δικαιωμάτων:

• Πρόσβαση σε εγγραφή και τεκμηρίωση: Τα κράτη μέλη καθιέρωσαν ταχέως τις διαδικασίες για την εγγραφή και την έκδοση των απαραίτητων εγγράφων.
• Ειδική προστασία για παιδιά: επί του παρόντος σχεδόν το ένα πέμπτο των παιδιών της Ουκρανίας βρίσκουν καταφύγιο στην ΕΕ.
• Πρόσβαση στην εκπαίδευση και την επαγγελματική κατάρτιση: Από την έναρξη της σχολικής χρονιάς τον περασμένο Σεπτέμβριο, περίπου μισό εκατομμύριο παιδιά από την Ουκρανία ήταν εγγεγραμμένα σε εκπαιδευτικά συστήματα σε ολόκληρη την ΕΕ.
• Αντιμετώπιση κινδύνων εμπορίας ανθρώπων και υποστήριξη θυμάτων εγκλημάτων πολέμου: θέσπισε η ΕΕ το κοινό σχέδιο καταπολέμησης της εμπορίας ανθρώπων για την ευαισθητοποίηση των εκτοπισμένων και την πρόληψη της εμπορίας ανθρώπων.
• Πρόσβαση σε υγειονομική περίθαλψη και κοινωνικές παροχές: Σχεδόν 2 Ουκρανοί ασθενείς έχουν εκκενωθεί επιτυχώς σε 000 χώρες της ΕΕ και του ΕΟΧ, η ψυχική υγεία και η ψυχοκοινωνική υποστήριξη προσφέρεται στα περισσότερα κράτη μέλη σε όσους έφυγαν από τον πόλεμο.
• Πρόσβαση σε θέσεις εργασίας: περίπου ένα εκατομμύριο εκτοπισμένοι εργάζονται σε όλη την Ευρώπη και η ΕΕ έχει δημιουργήσει ένα Πιλότος πισίνας ταλέντων για την υποστήριξη της ένταξης στην αγορά εργασίας.
• Πρόσβαση σε στέγαση και στέγαση: ο 'Ασφαλή ΣπίτιαΗ καθοδήγηση βοηθά τα κράτη μέλη, τις περιφερειακές και τοπικές αρχές και την κοινωνία των πολιτών στην οργάνωση πρωτοβουλιών για ιδιωτική στέγαση. Η Επιτροπή χορήγησε 5.5 εκατομμύρια ευρώ στο έργο που διαχειρίζεται η Διεθνής Ομοσπονδία του Ερυθρού Σταυρού για την υποστήριξη της υλοποίησης των Ασφαλών Κατοικιών και προκήρυξε πρόσκληση υποβολής προτάσεων για επιχορηγήσεις έργων για την περαιτέρω προώθηση κοινοτικών προγραμμάτων χορηγίας.

Η Πλατφόρμα Αλληλεγγύης «Ουκρανία» που ιδρύθηκε από την Επιτροπή αμέσως μετά την ενεργοποίηση της Οδηγίας διαδραμάτισε καθοριστικό ρόλο στη διασφάλιση α συντονισμένη απάντηση.

Η Επιτροπή και οι υπηρεσίες της έχουν παράσχει επιχειρησιακή υποστήριξη προς τα κράτη μέλη κατά την εφαρμογή της οδηγίας. ο Οργανισμός της ΕΕ για το Άσυλο υποστηρίζει 13 κράτη μέλη με τις ανάγκες ασύλου, υποδοχής και προσωρινής προστασίας. Γύρω στα 200 Frontex προσωπικό που αναπτύσσεται στα κράτη μέλη πρώτης γραμμής και στη Μολδαβία για να υποστηρίξει τη διαχείριση των συνόρων τους. Europol έχει επίσης αναπτύξει προσωπικό και φιλοξενούμενους αξιωματικούς για τη διεξαγωγή δευτερευόντων ελέγχων ασφαλείας σε πέντε κράτη μέλη και τη Μολδαβία. Τρία Μηχανισμού Πολιτικής Προστασίας της ΕΕ ιδρύθηκαν κόμβοι στα κράτη μέλη για τη διοχέτευση περισσότερων από 80 000 τόνων βοήθειας σε είδος στην Ουκρανία.

Διαφήμιση

Η ΕΕ έχει επίσης παράσχει α οικονομική υποστήριξη για την αντιμετώπιση των αναγκών των εκτοπισμένων. Η ΕΕ έχει παράσχει συνολικά 13.6 δισ. ευρώ σε πρόσθετη χρηματοδότηση μέσω των πακέτων CARE και FAST-CARE. 1 δισ. ευρώ επαναπρογραμματίστηκε στο πλαίσιο των ταμείων συνοχής και 400 εκατ. ευρώ διατέθηκαν από τα ταμεία Εσωτερικών Υποθέσεων.

Η ΕΕ έχει επίσης εντείνει τη δράση της συνεργασία με διεθνείς εταίρους όπως οι Ηνωμένες Πολιτείες, ο Καναδάς και το Ηνωμένο Βασίλειο, καθώς και με σχετικούς διεθνείς οργανισμούς.

Επόμενα βήματα

Η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι έτοιμη να στηρίξει την Ουκρανία για όσο χρόνο χρειαστεί. Η προστασία έχει ήδη παραταθεί έως τον Μάρτιο του 2024 και μπορεί να παραταθεί περαιτέρω έως το 2025. Η Επιτροπή είναι έτοιμη να λάβει τα απαραίτητα μέτρα για περαιτέρω παράταση εάν χρειάζεται. Ταυτόχρονα θα επιδιωχθεί μια ισχυρή συντονισμένη προσέγγιση της ΕΕ για να διασφαλιστεί α ομαλή μετάβαση σε εναλλακτικά νομικά καθεστώτα που θα επέτρεπαν την πρόσβαση σε δικαιώματα πέραν της μέγιστης διάρκειας της προσωρινής προστασίας και στοχευμένη υποστήριξη για άτομα που, έχοντας εγκαταλείψει την Ουκρανία, θέλουν να επιστρέψουν στην πατρίδα τους.

Με βάση το τρέχον έτος εφαρμογής, η Επιτροπή θεωρεί ότι η οδηγία για την προσωρινή προστασία θα πρέπει να παραμείνει μέρος της εργαλειοθήκης των μέτρων που είναι διαθέσιμα σε επίπεδο ΕΕ. Η Επιτροπή θα συνεργαστεί με τους συννομοθέτες για να διασφαλίσει ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι εξοπλισμένη με τα εργαλεία που χρειάζεται στο μέλλον και να διασφαλίσει τη σωστή άρθρωση με την πρόταση της Επιτροπής για κανονισμό για την κρίση και την ανωτέρα βία. 

Ιστορικό

Στις 4 Μαρτίου 2022, μόλις μία εβδομάδα μετά την εισβολή των ρωσικών δυνάμεων στην Ουκρανία, η Οδηγία Προσωρινής Προστασίας ενεργοποιήθηκε χάρη στην ομόφωνη απόφαση των κρατών μελών μετά από πρόταση της Επιτροπής. Η Πλατφόρμα Αλληλεγγύης «Ουκρανία», που ιδρύθηκε από την Επιτροπή στην αρχή του πολέμου, συγκεντρώνει θεσμικά όργανα της ΕΕ, κράτη μέλη, συνδεδεμένες χώρες Σένγκεν, φορείς της ΕΕ, διεθνείς οργανισμούς, αρχές της Ουκρανίας και της Μολδαβίας. Προσφέρει ένα άτυπο και ευέλικτο φόρουμ συζήτησης για επιχειρησιακά θέματα για τον συντονισμό της υποστήριξης επί τόπου. Η ανταλλαγή πληροφοριών και η συλλογή ακριβών δεδομένων μέσω του Δικτύου Ετοιμότητας για τη Μετανάστευση και Σχεδιασμού Κρίσης της ΕΕ, έργο των Ευρωπαϊκών Οργανισμών Ασύλου συνέβαλε στην ταχεία δημιουργία της Πλατφόρμας Εγγραφής Προσωρινής Προστασίας.

Για περισσότερες πληροφορίες

Ενημερωτικό δελτίο: Ενημερωτικό δελτίο της Οδηγίας Προσωρινής Προστασίας

Ενημερωτικό δελτίο: Υποστήριξη της ΕΕ για να βοηθήσει τα κράτη μέλη να ανταποκριθούν στις ανάγκες των προσφύγων

1 έτος Ουκρανικής αντίστασης

Αλληλεγγύη της ΕΕ με την Ουκρανία

Το σχέδιο 10 σημείων Για ισχυρότερο ευρωπαϊκό συντονισμό για την υποδοχή των ανθρώπων που φεύγουν από τον πόλεμο από την Ουκρανία

Καλωσορίζοντας ανθρώπους που φεύγουν από τον πόλεμο στην Ουκρανία

Ανακοίνωση σχετικά με την προσωρινή προστασία για όσους διαφεύγουν από τον επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας: ένα έτος μετά

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: