Η Μαλαισία έχει τη δυνατότητα να είναι μια χώρα «καθορισμού προτύπων» για την καταπολέμηση της καταναγκαστικής εργασίας

Η Μαλαισία έχει χαιρετιστεί ως πιθανό «πρότυπο» για να ακολουθήσουν άλλοι στον παγκόσμιο αγώνα κατά της καταναγκαστικής εργασίας.

Σε μια διάσκεψη στις Βρυξέλλες ειπώθηκε ότι η ασιατική χώρα έχει λάβει πολλά «θετικά» βήματα για την αντιμετώπιση του ζητήματος.

Ταυτόχρονα, απαιτείται περαιτέρω «επείγουσα δράση», ιδίως στην Ευρώπη για να διασφαλιστεί ότι «τακτοποιεί το δικό της σπίτι».

«Η Μαλαισία μπορεί να γίνει μια χώρα καθορισμού περιφερειακών προτύπων και ελπίζουμε ότι αυτό θα μπορούσε να έχει κυματιστικές επιπτώσεις σε άλλες χώρες σε αυτήν την περιοχή», δήλωσε ο Holger Loewendorf, ανώτερος σύμβουλος του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Δημοκρατία που εδρεύει στις Βρυξέλλες, το οποίο διοργάνωσε τη συνάντηση.

Και πρόσθεσε: «Η ΕΕ έχει να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στη στήριξη τέτοιων προσπαθειών».

Η καταναγκαστική εργασία, όπως ακούστηκε στη λέσχη τύπου των Βρυξελλών, είναι ένα επίμονο πρόβλημα παγκοσμίως, αλλά διεθνείς οργανισμοί και αρκετές χώρες – με επικεφαλής τις Ηνωμένες Πολιτείες – επιδιώκουν να τερματίσουν τις καταχρηστικές εργασιακές πρακτικές. νέες διατάξεις σε εμπορικές συμφωνίες και πρόσθετες τελωνειακές απαιτήσεις που ευθυγραμμίζονται με τους διεθνείς κανόνες, όπως εκείνους που έχει εγκρίνει η Διεθνής Οργάνωση Εργασίας.

Ωστόσο, η εφαρμογή και η επιβολή παραμένουν προβληματικές, παραδέχτηκε ο Loewendorf, ο οποίος παρουσίασε τα αποτελέσματα μεγάλης έρευνας του EFD για το θέμα.

Διαφήμιση

Αυτό, είπε, περιλάμβανε μια επίσκεψη πεδίου στη Μαλαισία και ανέφερε τη βιομηχανία φοινικέλαιου της ως μελέτη περίπτωσης για να δείξει πώς μια συγκεκριμένη χώρα προσπαθεί να ανταποκριθεί στα διεθνή πρότυπα και να παρουσιαστεί ως «αξιόπιστος εταίρος».

Μιλώντας στην εκδήλωση στις 13 Ιουλίου, είπε: «Στην επίσκεψή μας στο πεδίο, μιλήσαμε με συνδικάτα, εργαζόμενους, την επιτροπή ανθρωπίνων δικαιωμάτων και άλλους και υπήρξε μια εκπληκτική σαφής συναίνεση σχετικά με τις προκλήσεις που αντιμετωπίζουν. Όλοι εργάζονται επίσης για την εξεύρεση λύσεων».

«Όλοι με τους οποίους μιλήσαμε στη Μαλαισία παίρνουν σοβαρά τις κατηγορίες για καταναγκαστική εργασία και αυτό είναι μια αξιοσημείωτη αλλαγή από ορισμένους άλλους στην περιοχή».

Υπάρχουν, στη Μαλαισία, περίπου 60 εθνικοί νόμοι για την καταναγκαστική εργασία. Είπε ότι αυτό, μαζί με τις προσπάθειες μεμονωμένων εταιρειών, συμπεριλαμβανομένου του τομέα του φοινικέλαιου, θα μπορούσε να οδηγήσει σε «δραστικές βελτιώσεις». Αυτό, είπε, περιλαμβάνει το να δοθεί στους εργαζομένους το νόμιμο δικαίωμα να διαμαρτύρονται αεροπορικώς για την καταναγκαστική εργασία.

Ζητώντας μια προσέγγιση «καρότο και ραβδί», είπε, «Κανείς δεν θέλει να διακινδυνεύσει τις συνέπειες των απαγορεύσεων εισαγωγών, αλλά, ταυτόχρονα, το παράδειγμα της Μαλαισίας μπορεί να είναι καταλύτης για την αλλαγή». Οι βασικές προκλήσεις, ωστόσο, περιλαμβάνουν την πρόσληψη εργαζομένων και τις συνθήκες εργασίας τους, επί του παρόντος «κατακερματισμένες και περίπλοκες», τη βιωσιμότητα και την «εξάλειψη» νέων κανονισμών και «κανόνων».

«Εδώ είναι που η ΕΕ έχει μεγάλο ρόλο».

Η ΕΕ, είπε, θα πρέπει επίσης να στείλει ένα μήνυμα ότι μπορεί και πρέπει να πρωταγωνιστήσει σε αυτή την προσπάθεια και να μην το αφήσει σε άλλους. «Μπορεί να το κάνει αναπτύσσοντας πιο αποτελεσματικούς κανονισμούς χωρίς να οδηγήσει σε απαγορεύσεις που μπορεί να βλάψουν το εμπόριο. Κανείς δεν θα το ήθελε αυτό».

Προειδοποίησε: «Η ΕΕ δεν θα θεωρηθεί αξιόπιστη σε αυτό, ωστόσο, αν δεν τακτοποιήσει το σπίτι της. Πρέπει να αντιμετωπίσει τα δικά της προβλήματα καταναγκαστικής εργασίας ή να θεωρηθεί υποκριτική. Αυτό υποδηλώνει ότι χρειάζονται ακόμα καλύτεροι κανονισμοί για την αντιμετώπιση της καταναγκαστικής εργασίας».

Και πρόσθεσε: «Στη Μαλαισία είναι σαφές ότι η καταναγκαστική εργασία θεωρείται ζήτημα και οι άνθρωποι λαμβάνουν ουσιαστικά μέτρα για να το αντιμετωπίσουν. Η ΕΕ θα πρέπει να υποστηρίξει αυτές τις πρωτοβουλίες και να στηρίξει αξιόπιστους εταίρους σε αυτή την προσπάθεια». Ένας τρόπος για να γίνει αυτό, είπε, θα ήταν η παροχή χρηματοδότησης από την ΕΕ.

Ανέφερε τα 36 εκατομμύρια δολάρια που έχουν δεσμευτεί από τις ΗΠΑ για την αντιμετώπιση της καταναγκαστικής εργασίας, προσθέτοντας: «Δεν είμαι σίγουρος τι κάνει η ΕΕ και αυτό πρέπει να διορθωθεί. Η ΕΕ πρέπει να διαδώσει τη λέξη για αυτό ως ζήτημα και να βελτιώσει τα περιφερειακά προγράμματα προσέγγισης».

Άλλες συστάσεις, είπε, περιλαμβάνουν τη διεκδίκηση ηθικής ηγεσίας με την άμεση και δυναμική αντιμετώπιση των προβλημάτων καταναγκαστικής εργασίας που υπάρχουν στα κράτη μέλη της ΕΕ. διασφάλιση ότι οι νέοι κανονισμοί δεν περιορίζουν το εμπόριο και αποφεύγουν τον πειρασμό του προστατευτισμού· διαφοροποίηση μεταξύ των χωρών με ιστορικό συστημικής καταναγκαστικής εργασίας και εκείνων που αναγνωρίζουν και προσπαθούν να επιλύσουν εργασιακά ζητήματα· και να χρησιμοποιήσει τις εταιρικές σχέσεις και τη χρηματοδότηση της ΕΕ για να υποστηρίξει δραστηριότητες για τα εργασιακά δικαιώματα στις χώρες εταίρους.

Ένας άλλος ομιλητής ήταν ο Pieter Cleppe, Αντιπρόεδρος της βελγικής δεξαμενής σκέψης Libera, ο οποίος προειδοποίησε ότι εάν η ΕΕ αρνηθεί απλώς να κάνει εμπόριο με αυταρχικά καθεστώτα, οι Ευρωπαίοι θα μπορούσαν να υποστούν δραστική πτώση του βιοτικού επιπέδου. «Δεν πρόκειται για την επιβολή προτύπων της ΕΕ, αλλά πρέπει να πληρούνται προϋποθέσεις όπως η δέουσα επιμέλεια».

Ρώτησε εάν η επιβολή «αυστηρών όρων» στις εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ ήταν ο «πιο αποτελεσματικός τρόπος» για τη βελτίωση των συνθηκών εργασίας και διαβίωσης για όσους πλήττονται από καταναγκαστική εργασία. Ή μήπως πρέπει να κοιτάξουμε μια πιο αποτελεσματική στρατηγική;» ρώτησε.

Και πρόσθεσε: «Δεν μπορείτε να ανεχτείτε τη δουλεία και όλες οι χώρες πρέπει να το καταλάβουν αυτό και, επομένως, δεν προκαλεί έκπληξη το γεγονός ότι η Επιτροπή έχει καταλήξει σε μια πρόταση για να διασφαλίσει ότι οι μεγάλες εταιρείες δεν θα έχουν καταναγκαστική εργασία στις αλυσίδες εφοδιασμού τους.

«Η ΕΕ, με αυτό το σχέδιο οδηγίας, έχει επικριθεί ότι δεν κάνει αρκετά, αλλά είναι καλύτερο να περπατήσετε πριν τρέξετε. Είναι καλύτερο να κάνετε ένα βήμα τη φορά και να μην επιβάλλετε επαχθείς όρους».

Η οδηγία περιλαμβάνει ρήτρα αστικής ευθύνης για τους διευθυντές εταιρειών, την οποία χαιρετίζει, ενώ τονίζει ότι η εφαρμογή εξακολουθεί να επαφίεται στις εθνικές αρχές.

Σημείωσε επίσης ότι «ορισμένοι από τους εμπορικούς εταίρους της ΕΕ παίρνουν αυτό το ζήτημα σοβαρά και άλλοι λιγότερο».

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, πρόσθεσε, ζήτησε την απαγόρευση των εισαγωγών από τις χώρες που είναι ένοχες για παραβιάσεις καταναγκαστικής εργασίας, παρόμοια με τις ΗΠΑ «που προχωρούν πολύ περισσότερο σε αυτό από την ΕΕ», με, στην περίπτωση των ΗΠΑ, απαγόρευση εισαγωγής προϊόντα από ορισμένες κινεζικές επαρχίες.

Είπε: «Η κριτική επιτροπή εξακολουθεί να μην γνωρίζει πόσο αποτελεσματική είναι αυτή η νομοθεσία, αλλά φαίνεται καλή ιδέα τουλάχιστον να τη δοκιμάσουμε. Η Επιτροπή θα πρέπει να κάνει μια μετρημένη προσέγγιση και ας δούμε αν μπορούμε να κάνουμε τις μεγαλύτερες εταιρείες να αλλάξουν και να βοηθήσουν στην εξάλειψη της δουλείας».

Μίλησε επίσης ο Paul Vandoren, πρώην πρεσβευτής της ΕΕ στην Κροατία και πρώην εν ενεργεία πρεσβευτής της ΕΕ στη Ρωσία, ο οποίος είπε ότι η ΕΕ «δεν πρέπει να επιβάλλει πρότυπα σε άλλους ότι δεν συμμορφώνεται πάντα με τον εαυτό της». Είπε, «Αυτό το θέμα έχει να κάνει πολύ με τον ρόλο της ΕΕ στην παγκόσμια τάξη πραγμάτων. Η ΕΕ θέλει να είναι παγκόσμιος παράγοντας, αλλά αυτό είναι πιο εύκολο να ειπωθεί παρά να γίνει. Η ΕΕ υπερασπίζεται μια παγκόσμια τάξη βασισμένη σε κανόνες, αλλά η επίτευξή της δεν είναι τόσο εύκολη».

Ο πρώην εμπορικός διαπραγματευτής της ΕΕ είπε: «Πριν από χρόνια, το εμπόριο αφορούσε την πρόσβαση στην αγορά για αγαθά και υπηρεσίες. Τώρα η μεγάλη αλλαγή ήταν το αίτημα να γίνονται σεβαστά τα ανθρώπινα δικαιώματα στις εμπορικές συμφωνίες. Χαιρετίζω αυτό και την πολιτική υιοθέτησης μιας προσέγγισης βασισμένης στις αξίες στις εμπορικές μας συναλλαγές με τους εταίρους μας».

«Αλλά δεν πρέπει να επιμείνουμε στις τρίτες χώρες να συμμορφώνονται με ορισμένα πρότυπα εάν τα δικά μας κράτη μέλη δεν το κάνουν. Πρέπει να είμαστε ειλικρινείς και να μην ζητάμε από τους άλλους να κάνουν αυτό που δεν κάνουμε εμείς οι ίδιοι». Περιέγραψε το σχέδιο οδηγίας για την καταναγκαστική εργασία ως «απόλυτα σωστό» λέγοντας ότι αυτό θα ενισχύσει την εφαρμογή και την επιβολή. Είναι σωστό, είπε, ότι αυτό περιλαμβάνει πιθανές κυρώσεις εάν σημειωθούν παραβιάσεις.

«Κάποιοι, φυσικά, θα μισήσουν τη νέα προσέγγιση της ΕΕ καθώς πιστεύουν ότι προσπαθούμε να παρέμβουμε σε εσωτερικά ζητήματα, αλλά, συνολικά, ο δρόμος προς τα εμπρός θα πρέπει να είναι η συνεργασία με τους εμπορικούς μας εταίρους».

Σε ένα Q&A, οι τρεις ομιλητές ρωτήθηκαν ποια πρακτική δράση θα μπορούσε να λάβει η ΕΕ, για παράδειγμα, για να υποστηρίξει τις μεταρρυθμίσεις στη Μαλαισία και να αυξήσει την πίεση στην Κίνα, η οποία θεωρείται ως ένας από τους χειρότερους παραβάτες της καταναγκαστικής εργασίας. Ο Cleppe είπε: «Θα πρότεινα ότι είναι καλό να έχουμε μια στοχευμένη προσέγγιση όταν πρόκειται για την ενημέρωση χωρών και εταιρειών που ενεργούν κακόπιστα. Αλλά είναι πολύ εύκολο να πει κανείς «όχι άλλο εμπόριο» με παραβάτες, αλλά αυτή δεν είναι η σωστή προσέγγιση».

Ο Loewendorf συμφώνησε με μια στοχευμένη προσέγγιση, προσθέτοντας: «Δεν είναι επίσης πάντα σαφές ποιος μιλάει εκ μέρους της ΕΕ για αυτό το θέμα, επομένως πρέπει να καταστεί σαφές με ποιους μπορούν να συνομιλήσουν οι εμπορικοί μας εταίροι προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η συνεισφορά τους θα γίνει αποδεκτή».

Πρόσθεσε: «Πιθανώς υπάρχει ανάγκη να γίνουν περισσότερες επιτόπιες επισκέψεις για να δούμε τα αποτελέσματα των όσων γίνονται στη Μαλαισία. Για τη βιομηχανία της Μαλαισίας η αντιμετώπιση του ζητήματος της καταναγκαστικής εργασίας είναι ένας τρόπος να αποκτήσει ανταγωνιστικό πλεονέκτημα σε άλλες χώρες της περιοχής. Η Μαλαισία μπορεί να γίνει μια χώρα καθορισμού περιφερειακών προτύπων και ελπίζουμε ότι αυτό θα μπορούσε να έχει κυματιστικές επιπτώσεις σε άλλες χώρες αυτής της περιοχής. Άλλες χώρες θα πρέπει στη συνέχεια να ανταποκριθούν σε αυτό που κάνει η Μαλαισία ή να μείνουν πίσω».

Ο πρέσβης απάντησε: «Αυτή η νέα προσέγγιση για τα ανθρώπινα δικαιώματα και το εμπόριο είναι πλέον μέρος της εμπορικής πολιτικής της ΕΕ και αυτό είναι ευπρόσδεκτο».

Σχετικά με το πώς να αντιμετωπιστούν οι πολιτιστικές πτυχές του προβλήματος, ο Loewendorf σημείωσε: «Υπάρχει κατανόηση ότι αυτό δεν είναι απλώς ένα οικονομικό ζήτημα, αλλά είναι ένα βαθιά ριζωμένο πρόβλημα, για παράδειγμα, στον τομέα του φοινικέλαιου που έχει τις ρίζες του στον αποικισμό. είναι ένα πολύ ευρύτερο πρόβλημα και ως εκ τούτου πρέπει να υπάρχει κατανόηση του τι είναι η καταναγκαστική εργασία».

Η ΕΕ έχει να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στην υποστήριξη τέτοιων προσπαθειών προσφέροντας, για παράδειγμα, «κίνητρα».

«Αλλά οι αξίες δεν είναι κίνητρα, είναι κόστος. Ένα κίνητρο θα μπορούσε να προέλθει από την ΕΕ με τη μορφή τεχνικής βοήθειας και χρηματοδότησης. Αυτό πρέπει οπωσδήποτε να συμβεί γιατί η αντιμετώπιση της καταναγκαστικής εργασίας χρειάζεται μια ολιστική προσέγγιση. Είναι μια διαδικασία βιομηχανίας και κυβέρνησης, γι' αυτό θα ληφθούν μέτρα σε όλα τα επίπεδα», πρόσθεσε.

Πρόσθεσε: «Ορισμένες περιοχές της Μαλαισίας είναι πιο επιρρεπείς στην καταναγκαστική εργασία από άλλες περιοχές, αλλά υπάρχει κατανόηση ότι το πρόβλημα υπάρχει και λαμβάνονται μέτρα για την επίλυσή του».

Ο Cleppe είπε: «Θα μπορούσε να είναι μια ιδέα να έχουμε μια κατάταξη στην καταναγκαστική εργασία, για παράδειγμα, στη Βόρεια Κορέα πιστεύεται ότι το XNUMX% του πληθυσμού είναι σε καταναγκαστική εργασία. Ένα σύστημα κατάταξης θα δείξει πού σημειώνεται πρόοδος και είναι επίσης ένας καλός τρόπος ενημέρωσης των ανθρώπων και ευαισθητοποίησης».

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: