Η δέσμευση του Καζακστάν στον ΟΑΣΕ και τις αξίες του προσθέτει στη σχέση Καζακστάν-ΕΕ

Σε μια πρόσφατη ομιλία του στη Βιέννη στον Οργανισμό για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη, ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης και υπουργός Εξωτερικών του Καζακστάν, Murat Nurtleu, είπε ότι η χώρα του πιστεύει ακράδαντα ότι σε μια εποχή άνευ προηγουμένου παγκόσμια αναταραχή και γεωπολιτικές αλλαγές, ο ρόλος πολυμερών θεσμών όπως όπως και ο ΟΑΣΕ, είναι τόσο κρίσιμο όσο ποτέ. Η αντιπροσωπεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης έσπευσε να χαιρετίσει αυτή τη δέσμευση για κοινές αξίες, όπως η δημοκρατία, ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του διεθνούς δικαίου. Ένας από τους αρχιτέκτονες αυτής της σχέσης αμοιβαίου σεβασμού, ήταν ο πρώην υπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων της Ιρλανδίας, Ντικ Ρός, γράφει ο Πολιτικός Συντάκτης Νικ Πάουελ.

Όταν το Καζακστάν υπέβαλε αίτηση για την προεδρία του ΟΑΣΕ το 2009, υπήρξαν σημαντικές αντιδράσεις, θυμάται ο Dick Roche. «Υπήρξαν εντάσεις μεταξύ ορισμένων κρατών μελών του ΟΑΣΕ και του Καζακστάν. Οι Ηνωμένες Πολιτείες και το Ηνωμένο Βασίλειο εξέφρασαν ιδιαίτερα ανησυχίες. Και οι δύο αμφισβήτησαν εάν το Καζακστάν ήταν «αρκετά δημοκρατικό» για να προεδρεύσει της οργάνωσης. Δεν ήταν μόνοι». 

Κάποια στιγμή προτάθηκε ότι η Ιρλανδία έπρεπε να ανταγωνιστεί για την έδρα, αλλά ο Dick Roche επεσήμανε σε έναν υπουργό συνάδελφο από άλλο κράτος μέλος της ΕΕ ότι κατά την άποψή του -και μάλιστα κατά την άποψη της ιρλανδικής κυβέρνησης, εάν το Καζακστάν ήταν αρκετά καλό για να είναι μέλος του ΟΑΣΕ ήταν αρκετά καλό για να αναλάβει την προεδρία. 

Μου είπε ότι εκτός από το δικαίωμα του Καζακστάν να αντιμετωπίζεται δίκαια ως μέλος του ΟΑΣΕ, η αίσθησή του εκείνη την εποχή ήταν ότι το Καζακστάν ήταν σε ιδιαίτερα καλή θέση να οικοδομήσει γέφυρες μεταξύ των ΗΠΑ και των ευρωπαίων εταίρων τους, αφενός. και τα μετασοβιετικά κράτη από την άλλη. Το Καζακστάν ήταν επίσης σε καλή θέση για τη δημιουργία και τον διάλογο μεταξύ των μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των ευρασιατών γειτόνων του.

Όταν το Καζακστάν ανέλαβε την προεδρία του ΟΑΣΕ την 1η Ιανουαρίου 2010, δεσμεύτηκε να υποστηρίξει τις θεμελιώδεις αρχές και αξίες του ΟΑΣΕ και αφιερώθηκε στην καθιέρωση διαλόγου για την ασφάλεια στον ευρύτερο ευρασιατικό χώρο. «Ήταν μια πολύ σημαντική συνεισφορά και επικεντρώθηκε η συζήτηση σε έναν τομέα που δεν είχε προηγουμένως λάβει την προσοχή που άξιζε», είπε. «Το Καζακστάν πρόσθεσε μια διάσταση στο διάλογο για τη μελλοντική αρχιτεκτονική ευρωπαϊκής ασφάλειας».

«Η σύνοδος κορυφής της Αστάνα τον Δεκέμβριο του 2010, η πρώτη πλήρης Σύνοδος Κορυφής του ΟΑΣΕ εδώ και 11 χρόνια, έδειξε πόσο λάθος είχαν κάνει όσοι είχαν επισημάνει ανησυχίες για την ικανότητα του Καζακστάν. Η Αναμνηστική Διακήρυξη της Αστάνα επιβεβαίωσε την αποφασιστικότητα του ΟΑΣΕ να οικοδομήσει ασφάλεια με βάση την εμπιστοσύνη και τη διαφάνεια – ένα όραμα που πρέπει να αποκατασταθεί στον σημερινό κόσμο». 

Συνεπώς, ο Dick Roche πιστεύει ότι το Καζακστάν δεν είναι μόνο μια χώρα που εξαρχής έχει αποδείξει τη σημασία της ως μέλος του ΟΑΣΕ, αλλά τώρα έχει έναν ιδιαίτερα πολύτιμο ρόλο να διαδραματίσει. «Η ασφάλεια στον ευρύτερο ευρασιατικό χώρο είναι πιο σημαντική σήμερα από αυτήν ήταν το 2010 και το Καζακστάν θα μπορούσε να είναι βασικός εταίρος για την ΕΕ στην οικοδόμηση αυτής της ασφάλειας». 

Διαφήμιση

Στην ομιλία του στη Βιέννη, ο υπουργός Εξωτερικών Νουρτλέου αναφέρθηκε επίσης στο περήφανο ιστορικό του Καζακστάν ως μέλος του ΟΑΣΕ. «Κατά τη διάρκεια της συμμετοχής του Καζακστάν στον ΟΑΣΕ, και ειδικά κατά τη διάρκεια της Προεδρίας μας το 2010, υποστηρίξαμε σταθερά τον εποικοδομητικό διάλογο και την κοινή δράση», είπε. «Πιστεύουμε ακράδαντα ότι εν μέσω άνευ προηγουμένου παγκόσμιας αναταραχής και γεωπολιτικών αλλαγών, ο ρόλος των πολυμερών θεσμών είναι τόσο κρίσιμος όσο ποτέ». 

Επεσήμανε ότι το Καζακστάν είναι μια χώρα «σε ειρήνη με τον εαυτό της, με όλους τους γείτονές μας και με τον υπόλοιπο κόσμο», προσθέτοντας ότι η δέσμευση της κυβέρνησής του για διπλωματική επίλυση διαφορών μέσω εποικοδομητικού διαλόγου αμοιβαίου σεβασμού έχει τις ρίζες της στην ιστορική κληρονομιά του έθνους του. «Αυτό είναι το ίδιο το θεμέλιο της πολυδιανυσματικής εξωτερικής πολιτικής που έχει ακολουθήσει το Καζακστάν από την ανεξαρτησία του».

Υποστήριξε ότι η θετική δέσμευση του Καζακστάν με τον κόσμο «πηγάζει και βασίζεται στον συνεχιζόμενο πολιτικό, κοινωνικό και οικονομικό εκσυγχρονισμό». Αυτό, πρόσθεσε, καταδεικνύεται από τη φιλόδοξη μεταρρυθμιστική ατζέντα του Προέδρου Kassym-Jomart Tokayev, μια άνευ προηγουμένου δημοκρατική διαδικασία, με στόχο την οικοδόμηση ενός «δίκαιου και δίκαιου Καζακστάν». «Η δημοκρατική πορεία του έθνους μας είναι ξεκάθαρη, ωστόσο το ταξίδι δεν έχει ολοκληρωθεί. Το κύριο μήνυμά μου σήμερα είναι ότι οι δημοκρατικές αλλαγές στη χώρα μου έχουν γίνει μη αναστρέψιμες».

Σε απάντηση, η αντιπροσωπεία της ΕΕ περιέγραψε το Καζακστάν ως σημαντικό εταίρο για την Ευρωπαϊκή Ένωση στην Κεντρική Ασία. «Εκτιμούμε τις κοινές μας δεσμεύσεις για τις αξίες του ΟΑΣΕ, όπως η δημοκρατία, ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και το διεθνές δίκαιο, καθώς και ο ανοιχτός και ισότιμος διάλογος. Αυτό περιλαμβάνει επίσης τον σεβασμό της ανεξαρτησίας, της κυριαρχίας και της εδαφικής ακεραιότητας όλων των κρατών».

Η ΕΕ εξέφρασε την εκτίμησή της για τη συμβολή του Καζακστάν σε όλες τις διαστάσεις του ΟΑΣΕ, ιδίως στους τομείς της διαχείρισης των συνόρων, του κλίματος και της ασφάλειας, της συνδεσιμότητας, της μετανάστευσης εργατικού δυναμικού, της βιώσιμης οικονομικής ανάπτυξης, καθώς και της καταπολέμησης της ριζοσπαστικοποίησης, της τρομοκρατίας, της εμπορίας ανθρώπων και της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες. Επαίνεσε επίσης τη δέσμευση της κυβέρνησης του Καζακστάν για την ισότητα των φύλων ως οριζόντιο ζήτημα.

Η ΕΕ επανέλαβε την υποστήριξή της στις πολιτικές και οικονομικές μεταρρυθμίσεις του Προέδρου Tokayev για τη δημοκρατική, κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη της χώρας. «Υποστηρίζουμε ιδιαίτερα τις προσπάθειες για την προώθηση του κράτους δικαίου, του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών, συμπεριλαμβανομένων των ελευθεριών του συνεταιρίζεσθαι και των μέσων ενημέρωσης».

 «Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει δεσμευτεί να εμβαθύνει και να διευρύνει τις σχέσεις μας με το Καζακστάν σε όλους τους αμοιβαία επωφελείς τομείς. Θα συνεχίσουμε να εργαζόμαστε με το Καζακστάν για να προωθήσουμε περαιτέρω τις μεταρρυθμίσεις του προς μια κοινωνία χωρίς αποκλεισμούς, δημοκρατική και δίκαιη».

Ο Dick Roche μου είπε για την ικανοποίησή του που η ΕΕ συνεχίζει το όραμά του για το Καζακστάν ως πολύτιμο εταίρο. «Το μήνυμα [στην ομιλία του Υπουργού Εξωτερικών] ότι «το Καζακστάν είναι μια χώρα σε ειρήνη με τον εαυτό του, με όλους τους γείτονές μας και με τον υπόλοιπο κόσμο» είναι σημαντικό. Αν όλα τα έθνη μεγάλα και μικρά μπορούσαν να ισχυριστούν τον ίδιο ισχυρισμό, ο κόσμος θα ήταν ένα πολύ καλύτερο μέρος. Η δέσμευση του Καζακστάν για θετική δέσμευση με τον κόσμο είναι κάτι που η ΕΕ πρέπει να χαιρετίσει και να ανταποκριθεί θετικά». 

Όσον αφορά τις πολιτικές μεταρρυθμίσεις στο Καζακστάν, ο Dick Roche είπε ότι είναι σημαντικό να υπενθυμίσουμε ότι αυτό είναι πρωτίστως θέμα για το ίδιο το Καζακστάν. «Η Ευρώπη και η ΕΕ θα πρέπει να είναι προσεκτικές στο να κάνουν κρίσεις μέχρι να επιτύχουμε οι ίδιοι την τελειότητα. Είμαστε πολύ μακριά από την επίτευξη της τελειότητας. 

«Αυτό δεν σημαίνει ότι δεν πρέπει να ενθαρρύνουμε την πρόοδο, ωστόσο ο βαθμός στον οποίο το κάνουμε πρέπει να είναι σεβαστός και να τηρεί τις αρχές της μη ανάμειξης στις εσωτερικές υποθέσεις και του σεβασμού της εθνικής κυριαρχίας. Οι προσπάθειες που έχει κάνει το Καζακστάν για την επαναφορά του πολιτικού του συστήματος και της οικονομίας του είναι φιλόδοξες. 

«Το δημοψήφισμα του 2022 στο Καζακστάν για τις πολιτικές μεταρρυθμίσεις ήταν ιδιαίτερα αξιοσημείωτο. Η προσέλευση των ψηφοφόρων ήταν 77% και τα όρια που τέθηκαν στο δημοψήφισμα τηρήθηκαν. Αυτά τα κατώτατα όρια απαιτούσαν όχι μόνο η πλειοψηφία 50% + υπέρ των απαιτούμενων μεταρρυθμίσεων, αλλά και ότι η πλειοψηφία έπρεπε να αντικατοπτρίζεται σε τουλάχιστον 12 από τις 17 περιφέρειες της χώρας. Έχοντας οδηγήσει σε εκστρατείες δημοψηφίσματος στην Ιρλανδία, αυτά είναι υψηλά κατώφλια που λίγες ευρωπαϊκές χώρες θα έθεταν για τον εαυτό τους.

«Μια ενδιαφέρουσα πτυχή του προγράμματος πολιτικών μεταρρυθμίσεων του Καζακστάν ήταν η απαίτηση ο πρόεδρος της χώρας να απέχει από το να είναι μέλος ενός πολιτικού κόμματος όσο ήταν στην εξουσία, αλλά μάλλον να υπηρετεί ως πρόεδρος για όλους τους ανθρώπους. Ακόμη πιο ενδιαφέρουσα είναι η μεταρρύθμιση κατά του νεποτισμού».

Ο Dick Roche συνεχίζει να υποστηρίζει μια βαθιά και με σεβασμό σχέση με το Καζακστάν της ΕΕ, αντανακλώντας κοινές αξίες που υπερβαίνουν κατά πολύ το αμοιβαίο ενδιαφέρον για την ενίσχυση των εμπορικών και μεταφορών συνδέσεων. «Το Καζακστάν έχει καταστήσει σαφές ότι θέλει να οικοδομήσει μια σχέση «χωρίς δεσμούς» με την ΕΕ. Θα ήταν ανόητο να μην απαντήσουμε θετικά σε αυτό». 

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: