Καζακστάν, καλός γείτονας και αξιόπιστος συνεργάτης

Το Καζακστάν εργάζεται για να εδραιώσει τη φήμη του ως μια ανοιχτή, προοδευτική χώρα, η οποία αποτελεί ταυτόχρονα αξιόπιστο εταίρο της ΕΕ για το εμπόριο και τον ενεργειακό εφοδιασμό, αλλά και καλό γείτονα και χρήσιμο εταίρο για την απομονωμένη Ρωσία του Προέδρου Βλαντιμίρ Πούτιν. Αλλά αυτό αναμφίβολα θα είναι δύσκολο να γίνει, δεδομένου του αυξανόμενου γεωπολιτικού χάσματος μεταξύ Μόσχας και Δύσης. γράφει η Nargis Kassenova, διευθύντρια του Προγράμματος για την Κεντρική Ασία στο Davis Center for Russian and Eurasian Studies στο Πανεπιστήμιο του Χάρβαρντ.

Η δυσκολία αυτής της αποστολής κατέστη απολύτως προφανής τον περασμένο μήνα, καθώς ο πρόεδρος του Καζακστάν, Κασίμ-Τζομάρτ Τοκάγιεφ, ενημέρωσε τους ηγέτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης ότι μπορούσαν να βασιστούν σε αυτόν για να βοηθήσει την ΕΕ των 27 κρατών στην επίλυση του ενεργειακού της προβλήματος. Αλλά την επόμενη κιόλας μέρα, ένα δικαστήριο στο ρωσικό λιμάνι Νοβοροσίσκ στη Μαύρη Θάλασσα διέταξε την αναστολή για έναν μήνα ενός αγωγού που μεταφέρει πετρέλαιο από το Καζακστάν και προμηθεύει την Ευρώπη.

Η εντολή διακοπής λειτουργίας φέρεται να εκδόθηκε ως απάντηση σε παραβιάσεις των κανόνων σχετικά με τις πετρελαιοκηλίδες. Το δικαστήριο τελικά άλλαξε γνώμη και αντικατέστησε την αναστολή με πρόστιμο, αφού ο Τοκάγιεφ έδωσε αργότερα οδηγίες στην κυβέρνηση να δώσει προτεραιότητα στην ανάπτυξη της διαδρομής της Κασπίας, αποφεύγοντας τη Ρωσία για το καζακικό πετρέλαιο. Οι ενέργειες του δικαστηρίου, καθώς και τα προηγούμενα προβλήματα που προκλήθηκαν από τις εγκαταστάσεις φόρτωσης που υπέστησαν ζημιές από την καταιγίδα τον Μάρτιο και την αναζήτηση ναρκών του Β' Παγκοσμίου Πολέμου τον Ιούνιο, έχουν πλέον δημιουργήσει υποψίες ότι είχαν πολιτικά κίνητρα και ήταν μέρος της συμφωνίας κυρώσεων μεταξύ Δύσης και Ρωσίας για τη σύγκρουση στην Ουκρανία.

Η δυσκολία Tokayev πρόσωπα απεικονίστηκε επίσης καθαρά τον Ιούνιο στο Διεθνές Οικονομικό Φόρουμ της Αγίας Πετρούπολης. Το να κάθεται δίπλα στον Πούτιν ήταν ένα ισχυρό σημάδι υποστήριξης για τον Τοκάγιεφ ως τον μόνο σημαντικό ξένο ηγέτη που παρευρέθηκε στη συνάντηση αυτοπροσώπως, αλλά η ίδια η σύνοδος ολομέλειας αποκάλυψε ότι οι δύο ήταν σε αντίθεση.

Με την ευκαιρία αυτή, ο Τοκάγιεφ έκανε σύντομες και χωρίς συναισθηματική φόρτιση παρατηρήσεις. Επανέλαβε με ηρεμία και ευγένεια τη θέση του Καζακστάν, η οποία ευνοεί την έννοια της εδαφικής ακεραιότητας έναντι της αυτοδιάθεσης και απορρίπτει τις οιονεί κρατικές περιοχές του Ντόνετσκ και του Λουχάνσκ. Αυτό μπορεί να ερμηνευτεί ως μια ευγενική πρόσκληση προς τις ρωσικές ελίτ να εξετάσουν τις επιπτώσεις μιας τέτοιας εξέλιξης για το πολυεθνικό τους έθνος, όταν παρατήρησε ότι η τάση για αυτοδιάθεση θα μπορούσε να οδηγήσει στην ίδρυση εκατοντάδων νέων χωρών, δημιουργώντας αστάθεια.

Ο Τοκάγιεφ έκανε επίσης και άλλες δηλώσεις που πέρασαν απαρατήρητες από το ξένο κοινό, αλλά οι οποίες είναι εξίσου κρίσιμες για την κατανόηση της έννοιας της κυριαρχίας που κατέχει η πολιτική ελίτ του Καζακστάν και οι συνεχιζόμενες διαφορές τους με τη Ρωσία. Συζήτησε την ενίσχυση της παγκόσμιας συνεργασίας και την προώθηση της επενδυτικής ελκυστικότητας του έθνους. Τόνισε την αδυναμία και την ματαιότητα της προσπάθειας για ανεξαρτησία. Επιπλέον, τόνισε τη σημασία των συνεχιζόμενων μεταρρυθμίσεων του Καζακστάν, οι οποίες στοχεύουν στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της σταθερότητας του έθνους, προωθώντας παράλληλα ένα πιο συμπεριληπτικό και δίκαιο σύστημα.

Επί του παρόντος, το Καζακστάν επικεντρώνεται στον περιορισμό της ζημίας με την εκ νέου βαθμονόμηση της εξωτερικής του πολιτικής. Είναι επίσης πολύ απασχολημένο με την εξερεύνηση νέων ευκαιριών που ανοίγονται. Στην Αγία Πετρούπολη, για παράδειγμα, ο Τοκάγιεφ είπε ότι η Ευρασιατική Οικονομική Ένωση (ΕΕΕ) θα πρέπει να υιοθετήσει μια πιο προορατική και ευέλικτη εμπορική πολιτική προς τις αγορές της Ασίας και της Μέσης Ανατολής και ότι το Καζακστάν θα μπορούσε να παίξει το ρόλο της αγοράς ασφαλείας σε αυτό το νέο περιβάλλον. Επιθυμεί επίσης να αναπτύξει καλύτερους δεσμούς μεταξύ της ΕΕΕ και της Πρωτοβουλίας Belt and Road της Κίνας.

Όπως φαίνεται, το Καζακστάν προσπαθεί να επωφεληθεί από τον επαναπροσανατολισμό των εμπορικών οδών, αλλά με έναν τρόπο που η Ρωσία βλέπει επίσης οφέλη. Τοποθετείται ως μια ανοιχτή επιχειρηματική εμπορική χώρα, ένας καλός γείτονας και ένας χρήσιμος συνεργάτης. 

Καθησυχαστικά για τις σχέσεις ΕΕ-Καζακστάν, ο Τοκάγιεφ θέλει η χώρα του να θεωρείται αξιόπιστος εταίρος της ΕΕ για το εμπόριο και τον ενεργειακό εφοδιασμό.

Για να λειτουργήσει, ωστόσο, αυτή η πράξη εξισορρόπησης, η χώρα χρειάζεται ανταπόκριση από όλα τα βασικά μέρη, κάτι που δεν θα είναι εύκολο — αν και, αν επιδεικνύεται καλή θέληση παντού, δεν είναι ακόμα αδύνατο. 

Αυτό το άρθρο γνώμης επισκεπτών δημοσιεύτηκε αρχικά στο Politico. Η συγγραφέας Nargis Kassenova είναι διευθύντρια του Προγράμματος για την Κεντρική Ασία στο Davis Center for Russian and Eurasian Studies στο Πανεπιστήμιο του Χάρβαρντ.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: