Η στρατηγική του Μακρόν στην ΕΕ για την Αφρική υπό πίεση στη Δυτική Αφρική

Η δημοκρατία στη Δυτική Αφρική απειλήθηκε μόλις δύο εβδομάδες μετά την έναρξη του 2022 και τη νέα γαλλική προεδρία της ΕΕ, ασκώντας πίεση στον Πρόεδρο Εμανουέλ Μακρόν (φωτό) να επιδείξει την αποφασιστικότητά του να καταστήσει την Αφρική πυλώνα της εξωτερικής πολιτικής της ΕΕ, γράφει ο Louis Auge.

Τον Δεκέμβριο, ο Μακρόν μίλησε για το πώς θα το κάνει κάνουν τις σχέσεις με την Αφρική «προτεραιότητα» της εξάμηνης θητείας της Γαλλίας στο τιμόνι της Ε.Ε. Κεντρικό στοιχείο αυτής της προσέγγισης ήταν η πεποίθηση ότι μια νέα «πραγματική εταιρική σχέση ασφάλειας Αφρικής-Ευρώπης» θα μπορούσε να βελτιώσει τη σταθερότητα και, ως εκ τούτου, να παράσχει χώρο για οικονομική ανάπτυξη και άνθηση της διακυβέρνησης.

Από την έναρξή της την 1η Ιανουαρίου, η νέα γαλλική προεδρία αντιμετώπισε, ωστόσο, αμέσως πολλά γεγονότα μόνο στη Δυτική Αφρική που απαιτούν μια ισχυρή απάντηση της ΕΕ, δοκιμάζοντας την ικανότητα της Γαλλίας να επιδείξει ηγετικό ρόλο σε μια περιοχή όπου η δύναμή της ήταν σε πτώση κατά την τελευταία δεκαετία.

Ένα πρόσφατο κύμα απόπειρων και επιτυχημένων πραξικοπημάτων έχει σαρώσει την Κεντροαφρικανική Δημοκρατία, το Μάλι, το Σουδάν και τη Γουινέα. Η κατάσταση είναι τόσο ανησυχητική που ο Annadif Khatir Mahamat Saleh, ο Ειδικός Αντιπρόσωπος του ΟΗΕ και επικεφαλής του Γραφείου του ΟΗΕ για τη Δυτική Αφρική και το Σαχέλ (UNOWAS), είπε στο Συμβούλιο Ασφαλείας αυτή η αναζωπύρωση, ιδιαίτερα στη Δυτική Αφρική, «είναι συχνά η συνέπεια πολιτικών πρακτικών που δεν συμβαδίζουν πλήρως με τις προσδοκίες των πληθυσμών». 

Αυτό εγείρει το ζήτημα της φύσης του ρόλου του Μακρόν και της ΕΕ για τη στήριξη της δημοκρατίας στην περιοχή. Η ΕΕ έχει διαθέσει 9 δισεκατομμύρια ευρώ για επενδύσεις σε προγράμματα ανάπτυξη διακυβέρνησης, ειρήνης και ασφάλειας στην Υποσαχάρια Αφρική μεταξύ 2021-24. Ωστόσο, άλλοι διεθνείς εταίροι, συμπεριλαμβανομένου του περιφερειακού φορέα Οικονομικής Κοινότητας Κρατών Δυτικής Αφρικής (ECOWAS) και των ΗΠΑ, αναλαμβάνουν πιο ενεργούς ρόλους στην προστασία των δημοκρατικών ελευθεριών και των προσδοκιών των τοπικών πληθυσμών, ενώ κάνουν ό,τι μπορούν για να περιορίσουν τις διεφθαρμένες πολιτικές πρακτικές.

Στο Μάλι, η στρατιωτική χούντα υπό τον συνταγματάρχη Assimi Goïta δήλωσε ότι η χώρα του Σαχέλ – πρώην αποικία της Γαλλίας – θα βρίσκεται υπό στρατιωτική κυριαρχία για τα επόμενα πέντε χρόνια καθώς επιδιώκει (με τη βοήθεια Ρώσων μισθοφόρων) να σταθεροποιήσει την επιδεινούμενη κατάσταση ασφάλειας .

Η ECOWAS υπό τον πρόεδρο της Γκάνας Nana Akufo-Addo κατέστησε σαφές ότι οι εκλογές που έχουν προγραμματιστεί για τον Φεβρουάριο δεν θα πρέπει να καθυστερήσουν μέχρι το 2025. ECOWAS εξέδωσε έντονη απάντηση, σκοπεύοντας να κλείσουν τα σύνορά τους με το Μάλι, να διακόψουν τις διπλωματικές τους σχέσεις και να επιβάλουν σκληρές οικονομικές κυρώσεις ως απάντηση σε αυτή την «απαράδεκτη» καθυστέρηση.

Διαφήμιση

Η απάντηση της ΕΕ υπό τον Μακρόν είναι μέχρι στιγμής σιωπηλή. Τον Δεκέμβριο τέθηκε σε εφαρμογή ένα πλαίσιο που επέτρεψε στην Ε.Ε επιβάλλει αυτόνομα περιοριστικά μέτρα εναντίον εκείνων που εμποδίζουν την πολιτική μετάβαση στο Μάλι. Ωστόσο, αυτή η νέα δυνατότητα κυρώσεων δεν έχει ακόμη αναπτυχθεί για την υποστήριξη των μέτρων ECOWAS, παρά την ηγεσία του Μακρόν πρόσφατες διεθνείς διαμαρτυρίες για την είσοδο του ρωσικού στρατού στο στεριανό έθνος.

Το χειρότερο αποτέλεσμα για την ΕΕ θα ήταν να μετατραπεί το Μάλι σε μια άλλη Γουινέα, της οποίας η χούντα παραμένει στη θέση της από το πραξικόπημα του Σεπτεμβρίου παρά τη διεθνή πίεση. Ακόμη και με το βάρος της προεδρίας της ΕΕ τώρα πίσω του, ο Μακρόν δεν μπορεί να περιμένει ότι η πολιτική αδράνειας της Γαλλίας στη Γουινέα θα έχει διαφορετικό αποτέλεσμα στο Μάλι.

Ενώ το Σαχέλ μπορεί να είναι πρωτοσέλιδο, η προσοχή της ΕΕ πρέπει να επικεντρωθεί σε πολλά άλλα έθνη της Δυτικής Αφρικής όπου η διακυβέρνηση, η δημοκρατία και η ασφάλεια αμφισβητούνται.

Ενώ η Λιβερία μπορεί μερικές φορές να αγνοηθεί από τους δυτικούς αναλυτές, η μοναδική της σχέση με τις ΗΠΑ και η ιδιότητά της ως η παλαιότερη δημοκρατική δημοκρατία της Αφρικής σημαίνουν ότι έχει θεωρηθεί ως καμπανάκι για τη δύναμη της δημοκρατίας στην περιοχή. Την περασμένη εβδομάδα, η ισχύς των δημοκρατικών της θεσμών τέθηκε υπό έλεγχο όταν ένας πολιτικός της αντιπολίτευσης που πιθανότατα θα ήταν ο κύριος αντίπαλος του προέδρου George Weah στις προεδρικές εκλογές του 2023 συνελήφθη για εγκληματική συνωμοσία. Ο Alexander B Cummings, πρώην ανώτερο στέλεχος της Coca Cola, ήταν ασκώντας πίεση σχετικά με το οικονομικό ιστορικό της κυβέρνησης και τη μεγάλη εκστρατεία για ένα εισιτήριο κατά της διαφθοράς. A διέρρευσε ανταλλαγή WhatsApp που εμπλέκει κυβερνητική εμπλοκή στην υπόθεση έχει οδηγήσει τόσο σε διεθνή όσο και σε εγχώρια κριτική για την πολιτικοποίηση του δικαστικού συστήματος.

Η κυβέρνηση Weah έχει τεθεί υπό αυξημένο έλεγχο τους τελευταίους μήνες. ο Οι ΗΠΑ επέβαλαν πρόσφατα κυρώσεις σε πρώην πολέμαρχο που υποστηρίζεται από τον Weah, Πρίγκιπας Γιόρμι Τζόνσον, για διαφθορά στη Λιβερία, δηλώνοντας ότι είχε συνεργαστεί με κυβερνητικά υπουργεία και οργανισμούς για προσωπικό πλουτισμό. Δεδομένου ότι η ECOWAS επίσης θεωρείται ότι εξετάζει την κατάσταση, η ανανεωμένη από τον Μακρόν προσέγγιση της ΕΕ για την Αφρική αντιμετωπίζει μια δοκιμασία για να δει εάν μπορεί και αυτή να συμμετάσχει στους διεθνείς εταίρους της για να λογοδοτήσει το καθεστώς Weah.

Ο Μακρόν πρέπει να οδηγήσει την ΕΕ να συμμετάσχει με τους διεθνείς εταίρους της για την υποστήριξη της δημοκρατίας και των θεσμών της σε ολόκληρη τη Δυτική Αφρική και την ευρύτερη ήπειρο – είτε πρόκειται για μεγάλες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης όπως στο Μάλι είτε για σαφείς καταχρήσεις της διαδικασίας όπως στη Λιβερία. Ξεκινώντας με το Σύνοδος Κορυφής ΕΕ-Αφρικής Τον Φεβρουάριο, ο Γάλλος Πρόεδρος έχει την ευκαιρία να τοποθετήσει την ΕΕ ως ισχυρό εταίρο όχι μόνο για τα αφρικανικά έθνη αλλά και για τους διεθνείς εταίρους που επιδιώκουν να ενισχύσουν το δημοκρατικό σύστημα, το οποίο απειλείται όλο και περισσότερο.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: