ΕΕ-Αφρική Σύνοδος Κορυφής: Πρόβλεψη υψηλή για τις μελλοντικές σχέσεις ΕΕ-Αφρικής

Η εκδήλωση υψηλού επιπέδου συζητά την ευημερία και την ειρήνη

Του Μάας Μπουπ

Οι αρχηγοί κρατών από την Ευρωπαϊκή Ένωση και την αφρικανική ήπειρο συναντήθηκαν στις 2 και 3 Απριλίου 2014 στις Βρυξέλλες για μια σύνοδο κορυφής υψηλού επιπέδου, το θέμα της οποίας ήταν «Επενδύοντας στους ανθρώπους, την ευημερία και την ειρήνη». Είναι η τέταρτη φορά που λαμβάνει χώρα μια τέτοια εκδήλωση. Φέτος 80 ηγέτες συγκεντρώθηκαν στη βελγική πρωτεύουσα.

Οι κύριοι στόχοι ήταν η επανέναρξη της συνεργασίας μεταξύ των δύο ηπείρων, η αντιμετώπιση κοινών προκλήσεων και η ώθηση για μια νέα δυναμική στις σχέσεις μεταξύ των δύο μπλοκ, ιδιαίτερα σε μια εποχή που αναδυόμενες χώρες, όπως η Κίνα, γίνονται όλο και πιο εξέχουσες στον κόσμο. στάδιο.

Η σύνοδος κορυφής ξεκίνησε με μεγάλη μεγαλοπρέπεια και τελετή μετά από ομιλίες των κύριων πολιτικών παραγόντων από την Ευρώπη και την Αφρική: Herman Van Rompuy, Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, José Manuel Barroso, Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Mohamed Ould Abdel Aziz, Αναπληρωτής Επικεφαλής της Αφρικανικής Ένωσης και η Nkozana Dlamini-Zuma, Πρόεδρος της Επιτροπής για την Αφρικανική Ένωση. Το επίκεντρο ήταν η αλληλεξάρτηση των δύο ηπείρων, οι οποίες χωρίζονται γεωγραφικά μόλις 13 χιλιόμετρα από το Ντιτρόιτ του Γιβραλτάρ και έχουν ισχυρούς πολιτιστικούς και ιστορικούς δεσμούς.

Οι ομιλητές επιβεβαίωσαν επίσης τη δέσμευσή τους στους στόχους που περιγράφονται στην κοινή αφρικανική-ευρωπαϊκή στρατηγική, που εγκρίθηκε στη σύνοδο κορυφής της Λισαβόνας το 2007.

Η πρόβλεψη για το τι διακυβεύεται ήταν ιδιαίτερα υψηλή. Η συζήτηση μεταφέρθηκε γρήγορα στην τρέχουσα κατάσταση, το παγκόσμιο ζήτημα της ειρήνης και της ασφάλειας, βασικό θέμα της συνόδου κορυφής στο πλαίσιο των γεγονότων που συγκλονίζουν την υποσαχάρια Αφρική, ιδίως την Κεντροαφρικανική Δημοκρατία (ΚΑΔ). Στο πλαίσιο αυτό συγκλήθηκε ειδική σύσκεψη, υπό την προεδρία του Γάλλου Προέδρου, Φρανσουά Ολάντ, και του Χέρμαν Βαν Ρομπάι μαζί με τους αρχηγούς κρατών της περιοχής αυτής. Παρών ήταν και ο Μπαν Κι Μουν, Γραμματέας των Ηνωμένων Εθνών. Η Catherine Samba-Panza, Πρόεδρος της μεταβατικής Κεντροαφρικανικής Δημοκρατίας, μίλησε για τα προβλήματα που επηρεάζουν την περιοχή. Όσοι συμμετείχαν στη συνάντηση δεσμεύτηκαν για μια σειρά μέτρων όσον αφορά την ανθρωπιστική παρέμβαση, καθώς και για μια συντονισμένη δράση από τη διεθνή κοινότητα για τη βελτίωση της συμφιλίωσης και τη διασφάλιση της σταθερότητας και της ειρήνης στην ΚΑΔ. Τέτοιες ευκαιρίες και πρωτοβουλίες έρχονται την κατάλληλη στιγμή για αυτήν την αφρικανική χώρα, η οποία έχει βυθιστεί σε έναν πολύμηνο εμφύλιο πόλεμο, με καταστροφικές συνέπειες.

Διαφήμιση

Ωστόσο, ένα ερώτημα παραμένει αναπάντητο: θα επαρκούν οι οικονομικοί πόροι που θα διατεθούν για να βγάλει αυτή τη χώρα από τη λήθαργο μέσω των προσπαθειών που έχει αναπτύξει η ευρωπαϊκή στρατιωτική δύναμη, Eufor-RCA; Τίποτα δεν είναι σίγουρο.

Σε ένα πλαίσιο θανατηφόρων περιστατικών στην Ισπανία και την Ιταλία, οι Ευρωπαίοι και οι Αφρικανοί ηγέτες ασχολήθηκαν εξίσου με άλλα κρίσιμα ζητήματα, όπως το ζήτημα της μετανάστευσης από την υποσαχάρια Αφρική προς την Ευρώπη. Αποφασισμένοι να μην ξαναζήσουν την τραγωδία της Λαμπεντούζα, με μια σειρά από 300 φέρετρα παράνομων μεταναστών, οι ηγέτες των δύο ηπείρων συμφώνησαν να καταπολεμήσουν την παράνομη μετανάστευση πιο αποτελεσματικά. Από αυτό, η υιοθέτηση σχεδίου δράσης 2014-2017, το οποίο περιλαμβάνει την επιστροφή και επανεισδοχή ατόμων που ζουν παράνομα στην Ευρώπη. Το έγγραφο που δημοσιεύθηκε μετά τη σύνοδο κορυφής, υπογράμμιζε τα θετικά στοιχεία της μετανάστευσης και για τη βελτίωση του συστήματος μεταφοράς χρημάτων από τη χώρα καταγωγής τους. Από την άλλη πλευρά, πρόκειται επίσης για την ανάληψη δράσης για την εδραίωση της καταπολέμησης της κακομεταχείρισης των ανθρώπων, ενισχύοντας παράλληλα τη διεθνή προστασία για τους αιτούντες άσυλο και άλλους εκτοπισμένους εντός της ίδιας χώρας. Φαίνεται ότι υπήρξε μια «πραγματική πρόοδος» στη συμφιλίωση Ευρωπαίων και Αφρικανών, σε σύγκριση με την τελευταία σύνοδο κορυφής ΕΕ-Αφρικής που πραγματοποιήθηκε στην Τρίπολη της Λιβύης το 2010.

Μεταξύ των άλλων σημαντικών αποφάσεων που ελήφθησαν στη σύνοδο κορυφής ήταν αυτές που αφορούν την κλιματική αλλαγή. Ήταν εύκολο να βρεθεί συναίνεση για το θέμα, το οποίο επηρεάζει όλα τα βιομηχανικά έθνη καθώς και τα πιο ευάλωτα μέρη του κόσμου, ιδιαίτερα στην αφρικανική ήπειρο. Η ΕΕ και η Αφρική είναι αποφασισμένες να εργαστούν από κοινού υπό το πρίσμα της υιοθέτησης μιας συμφωνίας «δικαιότητας, ισότητας και νομικά δεσμευτικής» εν όψει της διάσκεψης του ΟΗΕ για την κλιματική αλλαγή, που θα πραγματοποιηθεί στο Παρίσι το επόμενο έτος, στην οποία αυτές οι αρχές θα ισχύουν για όλα τα μέρη .

Άλλα θέματα της ημερήσιας διάταξης της συνόδου κορυφής αφορούσαν τα οικονομικά, με έμφαση στην αύξηση της αύξησης των επενδύσεων μεταξύ των δύο ηπείρων. Και οι δύο θα επιδιώξουν να βελτιώσουν το επιχειρηματικό κλίμα παρέχοντας πρόσβαση σε πιστώσεις για μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ). Αυτή ήταν η γραμμή που καθοδήγησε τους διοργανωτές του Επιχειρηματικού Φόρουμ ΕΕ-Αφρικής, το οποίο πραγματοποιήθηκε μια μέρα πριν από τη σύνοδο κορυφής, και το οποίο συγκέντρωσε εκατοντάδες επιχειρηματίες και επιχειρηματίες, προερχόμενους από διαφορετικά υπόβαθρα και από τις δύο ηπείρους.

Σύμφωνα με τη Συμφωνία Οικονομικής Εταιρικής Σχέσης (ΣΟΕΣ), η Ευρωπαϊκή Ένωση συμφώνησε να συνεχίσει τις διαπραγματεύσεις για τη σύναψη συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών, η οποία θα μπορούσε να οδηγήσει στην οικονομική ολοκλήρωση τόσο περιφερειακά όσο και εντός της Αφρικής. Οι αρχηγοί κρατών της ECOWAS χρησιμοποίησαν την ευκαιρία για να ενημερώσουν τους ευρωπαίους εταίρους τους σχετικά με τις αποφάσεις που ελήφθησαν στη συνάντηση στο Yamoussoukro, ιδίως το χρονικό διάστημα δύο μηνών που επιβλήθηκε - ο χρόνος που δόθηκε για να συμφωνηθούν οι τεχνικές λεπτομέρειες πριν από την υπογραφή συμφωνίας.

Η Σύνοδος Κορυφής των Βρυξελλών δεν ήταν μικρή υπόθεση δεδομένου του αριθμού των συζητήσεων και του πολύπλοκου χαρακτήρα πολλών από αυτές. Μένει να δούμε αν τα αποτελέσματα που προέκυψαν ήταν παρόμοια με τα αναμενόμενα. Οι απόψεις διίστανται επ' αυτού. Οι πιο αισιόδοξοι πιστεύουν ότι η σύνοδος κορυφής των Βρυξελλών ήταν ένα σημείο καμπής και ότι έχει δημιουργηθεί μια ισχυρή συμμαχία μεταξύ Ευρώπης και Αφρικής. Οι πιο επιφυλακτικοί αναρωτιούνται εάν μια τόσο μεγάλη συγκέντρωση μπορεί να αλλάξει τους στόχους και να επιφέρει πραγματικά μακροπρόθεσμες λύσεις που θα ωφελήσουν τους Ευρωπαίους και τους Αφρικανούς πολίτες. Η επόμενη σύνοδος κορυφής που θα πραγματοποιηθεί το 2017 σε αφρικανικό έδαφος θα είναι η στιγμή για τη μέτρηση της προόδου και της προόδου που έχει επιτευχθεί.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: