Συνδεθείτε μαζί μας

Πολιτική συνοχής της ΕΕ

Η ανάκαμψη της ΕΕ δεν θα είναι αποτελεσματική χωρίς μια σταθερή πολιτική συνοχής που θα οικοδομηθεί σε γνήσια εταιρική σχέση με τις ευρωπαϊκές πόλεις και περιφέρειες

ΜΕΡΙΔΙΟ:

Δημοσιευμένα

on

Χρησιμοποιούμε την εγγραφή σας για να παρέχουμε περιεχόμενο με τους τρόπους στους οποίους συναινέσατε και να βελτιώσουμε την κατανόησή μας για εσάς. Μπορείτε να διαγραφείτε οποιαδήποτε στιγμή.

Ο συνασπισμός σε επίπεδο ΕΕ προτρέπει τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τις εθνικές κυβερνήσεις να προωθήσουν συνέργειες μεταξύ των μέσων ανάκαμψης και των διαρθρωτικών ταμείων για να μεγιστοποιήσουν τον αντίκτυπο της ευρωπαϊκής δράσης. Η κρίση του COVID-19 έδειξε ότι η πολιτική συνοχής χρειάζεται τώρα περισσότερο από ποτέ για να ενισχύσει την ανθεκτικότητα στην Ευρώπη, να προστατεύσει τους πολίτες, να φέρει την ανάκαμψη σε κάθε γωνιά της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να μην αφήσει κανέναν πίσω. Από τη σύστασή της τον Οκτώβριο του 2017, η #CohesionAlliance – μια συμμαχία σε όλη την ΕΕ με 12,000 υπογράφοντες που υποστηρίζουν μια ισχυρότερη πολιτική συνοχής – κατάφερε να αποφύγει δραματικές δημοσιονομικές περικοπές μετά το 2020, να διατηρήσει μια πολιτική συνοχής για όλες τις περιφέρειες της Ένωσης και να προτείνει απλούστερη και πιο ευέλικτο κανόναs.

Κατά τη διάρκεια μιας τηλεδιάσκεψης αφιερωμένης στη νέα πορεία της #CohesionAlliance, τα ιδρυτικά μέλη της ανανέωσαν τη δέσμευσή τους να ενώσουν τις δυνάμεις τους και να διατηρήσουν την πολιτική συνοχής ως κορυφαία προτεραιότητα της ΕΕ. Η #CohesionAlliance θα επαγρυπνεί ώστε η αρχή της εταιρικής σχέσης να εφαρμοστεί πλήρως από τα κράτη μέλη στο σχεδιασμό και την εφαρμογή της πολιτικής συνοχής 2021-27. Η συνοχή και οι συνέργειες μεταξύ των μέσων ανάκαμψης και των διαρθρωτικών ταμείων είναι υψίστης σημασίας για την αποφυγή επικαλύψεων και τη μεγιστοποίηση του αντίκτυπου της ευρωπαϊκής δράσης. Δύο μήνες μετά την έναρξη ισχύος των νέων κανονισμών της πολιτικής συνοχής για την περίοδο 2021-27, η #CohesionAlliance έκανε απολογισμό των μέχρι τώρα αποτελεσμάτων της δραστηριότητάς της και περιέγραψε τις μελλοντικές της δεσμεύσεις, με βάση την ανανεωμένη Διακήρυξη 2.0 που εγκρίθηκε τον Ιούλιο του 2020.

Το έργο της #CohesionAlliance θα επικεντρωθεί στην επιτυχή εφαρμογή και υλοποίηση της πολιτικής συνοχής χωρίς περαιτέρω καθυστερήσεις στο πνεύμα της γνήσιας εταιρικής σχέσης και σε συνέργεια με άλλα μέσα, προωθώντας έτσι την έννοια της συνοχής ως συνολική και θεμελιώδη αξία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Οι τοπικές και περιφερειακές αρχές τόνισαν το επείγον αίτημα για επέκταση των μέτρων ευελιξίας που θεσπίστηκαν πέρυσι για την κινητοποίηση των διαρθρωτικών ταμείων και της κρατικής βοήθειας της ΕΕ για την καταπολέμηση του COVID-19. Αυτό το ζήτημα τέθηκε επίσης σε ανταλλαγή επιστολών με την πρόεδρο Ursula von der Leyen, η οποία αναγνώρισε τους δημοσιονομικούς περιορισμούς που ενδέχεται να αντιμετωπίζουν σήμερα πολλές περιφερειακές και τοπικές αρχές λόγω της πανδημίας.

Όσον αφορά την πιθανή επέκταση του ποσοστού συγχρηματοδότησης 100% για τα διαρθρωτικά ταμεία, οι εταίροι της Συμμαχίας εκτίμησαν έντονα τη δέσμευση της Επιτροπής να παρακολουθεί στενά την κατάσταση και να εξετάσει περαιτέρω δράση εάν κριθεί σκόπιμο. Η συζήτηση έδειξε ότι η αποστολή της #CohesionAlliance κάθε άλλο παρά έχει τελειώσει. Η ευρωπαϊκή ανάκαμψη πρέπει να ξεκινήσει από τους πολίτες επί τόπου, και δεν θα είναι επιτυχής εάν οι φωνές τους και οι φωνές των τοπικών και περιφερειακών πολιτικών –που είναι πιο κοντά στις ανάγκες τους– δεν ληφθούν υπόψη από τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τις εθνικές κυβερνήσεις.

Κατά τη διάρκεια της παρέμβασής της, η Επίτροπος Πολιτικής Συνοχής και Μεταρρυθμίσεων Elisa Ferreira (απεικονίζεται) είπε: "Η συνοχή πρέπει να παραμείνει ακρογωνιαίος λίθος της ανάκαμψης. Οι ασυμμετρίες αυξάνονται μετά τις κρίσεις. Η Συμμαχία Συνοχής είναι πιο απαραίτητη από ποτέ. Οι Συμφωνίες Εταιρικής Σχέσης για τη Συνοχή 2021-2027 θα είναι καθοριστικές. Πρέπει να επιταχύνουμε στη διαπραγμάτευση τους, αλλά η ποιότητα δεν μπορεί να διακυβευτεί. Βασίζομαι στην υποστήριξή σας για να διασφαλίσουμε επίσης ότι η εφαρμογή των άλλων πολιτικών και μέσων μας δεν είναι χωρικά τυφλή και υποστηρίζει τη μακροπρόθεσμη ανάπτυξη όλων των περιοχών. Ζήτησα από τα κράτη μέλη να προσέχουν της εδαφικής διάστασης κατά την προετοιμασία των σχεδίων ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, τόσο με τη διαβούλευση και τη δέσμευση με τους περιφερειακούς ενδιαφερόμενους φορείς όσο και στη φάση υλοποίησης. Θα επιτύχουμε τους στόχους μας μόνο διασφαλίζοντας ότι τα μέσα μας λειτουργούν προς την ίδια κατεύθυνση. Η προώθηση της συνοχής δεν μπορεί να είναι Η ευθύνη και μόνο της πολιτικής συνοχής. Γι' αυτό πρέπει να κινητοποιήσουμε όλους τους σχετικούς παράγοντες, συμπεριλαμβανομένων των τοπικών φορέων και των πολιτών ως πλήρεις εταίρους, διασφαλίζοντας ότι οι νέες πράσινες και ψηφιακές προτεραιότητες λειτουργούν για όλους».

Ο Younous Omarjee, πρόεδρος της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, δήλωσε: «Είναι σημαντικό τα κονδύλια ανάκαμψης να πηγαίνουν κατά προτεραιότητα στις λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες και σε εκείνες που πλήττονται περισσότερο από τις οικονομικές και κοινωνικές συνέπειες του Covid-19. Καλώ τα κράτη μέλη να συμμετάσχουν όσο το δυνατόν περισσότερο τις περιφέρειες και τις πόλεις και να διασφαλίσουν ότι αυτά τα κονδύλια θα διατεθούν όσο το δυνατόν πιο κοντά στις ανάγκες. Καλώ επίσης τα κράτη μέλη να είναι συνεπή. Βραχυπρόθεσμη ανάκαμψη και μακροπρόθεσμη Η μακροπρόθεσμη πολιτική συνοχής είναι οι δύο όψεις του ίδιου νομίσματος και πρέπει να εξυπηρετεί τον ίδιο σκοπό.Εάν η βραχυπρόθεσμη ανάκαμψη δεν συνάδει με τους μακροπρόθεσμους στόχους που θέτουν τα ταμεία συνοχής, τότε οι οικονομικές, κοινωνικές και εδαφικές ανισότητες μόνο θα βαθύνουν οι μακροπρόθεσμες προσπάθειες θα καταστραφούν».

Ο Απόστολος Τζιτζικώστας, πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών (ΕτΠ) και περιφερειάρχης της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας (GR), δήλωσε: «Οι προσπάθειες της #CohesionAlliance συνέβαλαν στην αποφυγή μεγάλων δημοσιονομικών περικοπών μετά το 2020 και στην προώθηση της συνοχής ως κατευθυντήρια αρχή για την ΕΕ σχέδια ανάκαμψης. Τώρα, πρέπει να στρέψουμε την εστίασή μας στον προγραμματισμό και την εφαρμογή. Για να γίνει αυτό, πρέπει να εξετάσουμε προσεκτικά βασικές πτυχές όπως η εφαρμογή της αρχής της εταιρικής σχέσης στα νέα προγράμματα, ο αντίκτυπος των μέτρων που σχετίζονται με τον Covid-19 και οι συνέπειες για το κλείσιμό τους – ένα θέμα που εξετάσαμε σε μια γόνιμη, ανταλλαγή επιστολών με τον Πρόεδρο Von der Leyen, την αγροτική και αστική διάσταση της πολιτικής συνοχής και τις συνέργειες μεταξύ της συνοχής και του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας».

Διαφήμιση

Η Ilaria Bugetti, εκπρόσωπος για την εδαφική ανάπτυξη του Συμβουλίου Ευρωπαϊκών Δήμων και Περιφερειών (CEMR) για τη Συνοχή και Σύμβουλος για την Περιφέρεια της Τοσκάνης (IT), δήλωσε: «Στη φάση προγραμματισμού των ταμείων συνοχής της ΕΕ, θα μπορούσαμε ακόμη να δούμε περιπτώσεις όπου τοπικές και Οι περιφερειακές κυβερνήσεις δεν συμμετείχαν δεόντως, είτε λόγω ανεπαρκούς χρόνου για διαβούλευση είτε λόγω ανεπαρκών επαφών σε υπουργικό επίπεδο. Απέχει ακόμα πολύ από το τέλος!"

Ο Cees Loggen, πρόεδρος της Διάσκεψης των Περιφερειακών Θαλάσσιων Περιφερειών (CPMR) και Περιφερειακός Υπουργός της επαρχίας Noord-Holland (NL), δήλωσε: "Μπορεί να προκύψουν άνευ προηγουμένου καθυστερήσεις στη μελλοντική πολιτική συνοχής λόγω καθυστερημένης υιοθέτησης της νομοθεσίας. Οι περιφέρειες θα αισθανθούν το μεγαλύτερο βάρος Εμποδίζονται να ξεκινήσουν τις δαπάνες ενώ οι περιφερειακές οικονομίες αναζητούν απελπισμένα επενδύσεις για να στηρίξουν την ανάκαμψη. Προτρέπουμε την Επιτροπή να διευκολύνει την ομαλή εφαρμογή των προγραμμάτων συνοχής και τη συμμετοχή των περιφερειών στα σχέδια ανάκαμψης, καθώς οι συνέργειες μεταξύ των ταμείων φέρνουν τα αποτελέσματα πιο κοντά."

Ο Karl-Heinz Lambertz, πρόεδρος της Ένωσης Ευρωπαϊκών Παραμεθόριων Περιφερειών (AEBR) και μέλος του Κοινοβουλίου της γερμανόφωνης κοινότητας στο Βέλγιο, δήλωσε: "Η διασυνοριακή συνεργασία είναι ουσιαστικό στοιχείο της πολιτικής συνοχής της ΕΕ. Τι συμβαίνει γύρω από τα εσωτερικά σύνορα της Ένωσης έχουν σημαντικό αντίκτυπο στην ικανότητα της Ένωσης να ανταποκρίνεται στις μεγάλες προκλήσεις της εποχής μας. Η ικανότητα δράσης της ΕΕ θα ενισχυθεί σημαντικά εάν ο μηχανισμός διασυνοριακής συνεργασίας που προτείνει η Επιτροπή εγκριθεί τελικά από το Συμβούλιο."

Η Kata Tüttő, μέλος των Eurocities και Αντιδήμαρχος της Βουδαπέστης (HU), δήλωσε: "Οι επερχόμενες επενδύσεις μέσω της πολιτικής συνοχής της ΕΕ θα είναι πιο σημαντικές από ποτέ. Θα είναι ζωτικής σημασίας να χρηματοδοτηθούν τα έργα και οι μεταρρυθμίσεις που μπορούν να φέρουν όλη την Ευρώπη πόλεις και περιφέρειες στο δρόμο για πράσινη και δίκαιη ανάκαμψη. Ως τοπικοί ηγέτες, έχουμε κεντρικό ρόλο στο να διασφαλίσουμε ότι αυτά τα χρήματα στοχεύουν εκεί που χρειάζονται περισσότερο και όπου ωφελούν περισσότερο τους ανθρώπους. Μπορούμε να είμαστε ανεκτίμητοι εταίροι στην ΕΕ όταν η αρχή της εταιρικής σχέσης εφαρμόζεται πλήρως σε όλα τα μέρη της ΕΕ. Η επένδυση στις αστικές περιοχές της Ευρώπης θα υποστηρίξει τη μακροπρόθεσμη ανθεκτικότητα της Ευρώπης και θα μας βοηθήσει όλους να σταθούμε πιο δυνατοί απέναντι σε μελλοντική κρίση». Ο Jean-Claude Marcourt, Πρόεδρος της Ομάδας Εργασίας της Διάσκεψης των Ευρωπαϊκών Περιφερειακών Νομοθετικών Συνελεύσεων (CALRE) «Ευρωπαϊκή νομοθεσία και δημόσιες επενδύσεις» και Πρόεδρος του Κοινοβουλίου της Βαλλονίας (BE), δήλωσε: «Οι πόλεις και οι περιφέρειες πρέπει να έχουν τη φιλοδοξία να ενισχύσουν την συνοχής των εδαφών τους, για να μειώσουν τις ανισότητες και τις ανισότητες, αυξάνοντας παράλληλα τα οικονομικά, κοινωνικά και περιβαλλοντικά πρότυπα σε συμμόρφωση με τις δημοκρατικές αξίες και αρχές που αποτελούν τους ιδρυτές μιας ευημερούσας και βιώσιμης Ευρωπαϊκής Ένωσης».

Ο Magnus Berntsson, πρόεδρος της Συνέλευσης των Ευρωπαϊκών Περιφερειών (AER) και Αντιπρόεδρος της Περιφέρειας Västra Götaland (SE), δήλωσε στο περιθώριο της διάσκεψης: "Η νέα Πολιτική Συνοχής μπορεί να είναι πραγματικά μεταμορφωτική για τις αγροτικές κοινότητες σε όλη την Ευρώπη. Η AER είναι πλήρως δεσμευμένη να συνεργαστεί με τις εθνικές κυβερνήσεις και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την υλοποίηση μιας Πολιτικής Συνοχής που χτίζει καλύτερα τις αγροτικές περιοχές· διασφαλίζοντας ότι θα είναι καλύτερα συνδεδεμένες, πιο ανθεκτικές, ζωντανές και ευημερούσες έως το 2040».

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο:

Το EU Reporter δημοσιεύει άρθρα από διάφορες εξωτερικές πηγές που εκφράζουν ένα ευρύ φάσμα απόψεων. Οι θέσεις που λαμβάνονται σε αυτά τα άρθρα δεν είναι απαραίτητα αυτές του EU Reporter.

Τάσεις