Οικονομική ρύθμιση μεγάλων ψηφιακών πλατφορμών: Ο καλύτερος τρόπος να σκοτωθεί η ευρωπαϊκή ψηφιακή οικονομία

Καθώς οι Ευρωπαίοι ηγέτες επικροτούν την επιτυχία της Airbus, ενός γίγαντα της αεροδιαστημικής σε ένα διπλόπωλιο με την Boeing, πρόκειται να αποτρέψουν οποιαδήποτε πιθανότητα παρόμοιας επιτυχίας στον ψηφιακό τομέα, γράφει ο Pierre Bentata (φωτογραφία, παρακάτω).

Μια γαλλο-ολλανδική πρόταση, που κερδίζει πλέον την προσοχή της Ευρώπης, στοχεύει στην επιβολή συγκεκριμένων κανονισμών στις μεγάλες ψηφιακές πλατφόρμες, προκειμένου να περιοριστεί η ισχύς τους στην αγορά. Ο στόχος μιας τέτοιας ρύθμισης είναι αρκετά προφανής: οι μεγάλες αμερικανικές εταιρείες «τεχνολογίας», και συγκεκριμένα οι λεγόμενες GAFAM - Google, Apple, Facebook, Amazon και Microsoft - και NATU - Netflix, Airbnb, Twitter και Uber.

Σύμφωνα με αρκετές αναφορές, αυτές οι εταιρείες απολαμβάνουν μονοπωλιακή θέση που βλάπτει τελικά τους ευρωπαίους χρήστες. Πιο συγκεκριμένα, οι εταιρείες αυτές κατηγορούνται ότι ελέγχουν τις αγορές στις οποίες δραστηριοποιούνται, με βάση τα σημαντικά μερίδια αγοράς τους. Ωστόσο, οι ίδιες εκθέσεις παραδέχονται ότι επιτρέπουν τον καθορισμό αυτών των αγορών. Σε αυτό το πλαίσιο, υποστηρίζεται ότι πρέπει να εισαχθεί ένας ειδικός κανονισμός για πλατφόρμες που θεωρούνται πολύ μεγάλες: μια πραγματική ρύθμιση κατά μέγεθος, βασισμένη σε κριτήρια όπως ο κύκλος εργασιών, το μερίδιο αγοράς και η ποικιλία των προσφερόμενων υπηρεσιών, που δεν λαμβάνει ποτέ υπόψη την ικανοποίηση των καταναλωτών ή τα οικονομικά οφέλη για το κοινωνικό σύνολο.

Στην πράξη, αφού οριστεί ως «δομική» ψηφιακή πλατφόρμα, η εταιρεία θα πρέπει, μεταξύ άλλων, να παρέχει πληροφορίες για τους αλγόριθμούς της (όπως θα ζητούσαμε από έναν σεφ να αποκαλύψει το μυστικό των συνταγών), να μοιραστεί τα δεδομένα της με οι ανταγωνιστές της, και ακόμη πιο σημαντικό, να παρουσιάσουν εκ των προτέρων τις επιχειρηματικές τους στρατηγικές ανάπτυξης σε μια ευρωπαϊκή ρυθμιστική αρχή που θα αποφασίσει εάν η στρατηγική απαγορεύεται ή όχι, ανάλογα με την πιθανότητα να αυξήσει σημαντικά το μερίδιο αγοράς των εταιρειών. (Αυτή η τελευταία πρόταση ορίστηκε ως η εισαγωγή μιας νέας «κατάχρησης μονοπώλησης» ειδικά σχεδιασμένη για μεγάλες πλατφόρμες). Εν ολίγοις, αν και το αρνούνται, οι υποστηρικτές τέτοιων κανονισμών έχουν μόνο έναν στόχο: να ρυθμίσουν τις μεγάλες πλατφόρμες επειδή είναι μεγάλες, ανεξάρτητα από τον λόγο της επιτυχίας τους και την ύπαρξη ανταγωνιστών.

Εκτός από τον νομικό κίνδυνο πλήρους αυθαιρεσίας από την πλευρά της ρυθμιστικής αρχής - πώς να αξιολογήσει αντικειμενικά τον αντίκτυπο μιας εταιρείας στους καταναλωτές της με βάση αποκλειστικά το μέγεθός της; - και τον πολιτικό κίνδυνο κλιμάκωσης του εμπορικού προστατευτισμού - όπως συνέβη με τον «φόρο GAFA» - ποιες θα είναι οι προφανείς συνέπειες αυτής της νέας ρύθμισης;

Από καθαρά οικονομική άποψη, θα διατηρήσει το status quo αντί να προωθεί τον ανταγωνισμό. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι καμία νέα πλατφόρμα δεν θα είναι διατεθειμένη να αναπτυχθεί και να πάρει τον κίνδυνο να καταλήξει στη «μαύρη λίστα». Επιπλέον, η έννοια της «κατάχρησης της μονοπώλησης» συνεπάγεται ότι θα μπορούσε να απαγορευτεί οποιαδήποτε δυνητικά αποτελεσματική στρατηγική, η οποία θα είχε ως αποτέλεσμα αύξηση του μεριδίου αγοράς: με άλλα λόγια, θα επιτρέπονταν μόνο σαφώς αναποτελεσματικές στρατηγικές, δηλαδή εκείνες που κανείς δεν θα λάβει!

Σε αυτό το status quo, ή μάλλον σε αυτήν την ύφεση, οι μεγάλοι χαμένοι θα είναι οι ευρωπαίοι πολίτες, που στερούνται τη σημερινή δυναμική των καινοτομιών και των εξελίξεων στις υπηρεσίες που παρέχονται από τις πλατφόρμες. Πράγματι, αυτό που ξεχνούν οι φορείς προώθησης ρυθμιστικών λύσεων είναι ότι ο λόγος για τον οποίο οι μεγάλες πλατφόρμες συνεχίζουν να καινοτομούν και να επενδύουν σε νέες λύσεις έγκειται στο γεγονός ότι όλες ανταγωνίζονται για να ικανοποιήσουν τους καταναλωτές που έχουν την επιλογή ανάμεσα σε δεκάδες ανταγωνιστές. Ενώ οι περισσότεροι άνθρωποι κάνουν την έρευνά τους στην Αναζήτηση Google, αυτό δεν οφείλεται στην έλλειψη εναλλακτικών λύσεων - Qwant, DuckDuckGo, Ecosia, Yandex, Yahoo - αλλά στην αποτελεσματικότητα των πρώτων. Ομοίως, όσοι δεν τους αρέσει το Amazon μπορούν εύκολα να απευθυνθούν στα Walmart, Otto, JD.com ή eBay, για να αναφέρουν μόνο τα πιο διάσημα. Και η ίδια πραγματικότητα επικρατεί σε όλους τους τομείς: προγράμματα περιήγησης, υπηρεσίες «cloud», πλατφόρμες ροής ή κοινωνικά δίκτυα. Στην πραγματικότητα, υπάρχουν εκατοντάδες ανταγωνιστές και οι ίδιοι οι «γίγαντες» βρίσκονται σε σκληρό ανταγωνισμό μεταξύ τους.

Διαφήμιση

Με έναν κανονισμό που στοχεύει στον περιορισμό του μεγέθους των πλατφορμών, όλα αυτά θα τελειώσουν. Οι πλατφόρμες δεν θα έχουν πλέον τη δυνατότητα να καινοτομούν και δεν θα έχουν πλέον το δικαίωμα να βελτιώνουν τις υπηρεσίες τους, καθώς αυτό θα αύξανε την ελκυστικότητά τους. Αυτό θα επιβραδύνει επίσης την εμφάνιση νέων ψηφιακών λύσεων που θα μπορούσαν να βελτιώσουν την τηλεργασία και να ενισχύσουν την ατομική αυτονομία.

Αντί να προωθήσει την άνοδο της μεγάλης ευρωπαϊκής ψηφιακής πλατφόρμας, αυτός ο κανονισμός θα στερήσει από τους Ευρωπαίους τις πλατφόρμες που εκτιμούν και χρησιμοποιούν καθημερινά. Και για να επωφεληθούν από καινοτομίες και νέες υπηρεσίες, θα πρέπει να πάρουν ένα αεροπλάνο και να πάνε στις Ηνωμένες Πολιτείες και την Κίνα. Ας ελπίσουμε ότι θα πάρουν ένα Airbus για να το κάνουν.

Ο Pierre Bentata είναι καθηγητής οικονομικών και πρόεδρος του Rinzen Conseil. Είναι κάτοχος διδακτορικού στα οικονομικά και LL.M αστικού δικαίου. Είναι ειδικός στην οικονομική ανάλυση των ρυθμίσεων και έχει δημοσιεύσει αρκετές εκθέσεις για την ψηφιακή οικονομία και τις ψηφιακές πλατφόρμες.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: