• Παρά τη στρατιωτική σύγκρουση και μια ολοένα και πιο αντίπαλη σχέση με τη Ρωσία, η Ουκρανία έχει διατηρήσει σε μεγάλο βαθμό τις δημοκρατικές της μεταρρυθμίσεις χάρη στην ανθεκτικότητα και την αποφασιστικότητά της να αποφασίσει η ίδια για το μέλλον της. Η χώρα αναπτύσσει σταδιακά την ικανότητα των κρατικών της θεσμών και της κοινωνίας των πολιτών να αντιμετωπίσουν τις πολιτικές και κοινωνικές συνέπειες της ρωσικής επιθετικότητας.
• Οι τρεις κύριοι μοχλοί επιρροής της Ρωσίας στην Ουκρανία περιλαμβάνουν τη συνεχιζόμενη ένοπλη σύγκρουση, τη διαφθορά και την κακή ποιότητα της πολιτικής σφαίρας. Το Κρεμλίνο επιδιώκει να εκμεταλλευτεί αυτά τα τρωτά σημεία για να προωθήσει την πόλωση και να ενθαρρύνει μια σύγκρουση μεταξύ των πολιτών της Ουκρανίας και της κυβερνώσας ελίτ της αναλαμβάνοντας στρατιωτική δράση, χειραγωγώντας την αφήγηση της διαφθοράς, υποστηρίζοντας φιλορωσικά κόμματα και τροφοδοτώντας θρησκευτικές εντάσεις μέσω της Ρωσικής Ορθόδοξης Εκκλησίας (ROC).
• Οι συνέπειες της στρατιωτικής επιχείρησης στο Ντονμπάς αντηχούν έντονα σε ολόκληρη τη χώρα και την εσωτερική πολιτική. Οι πιο εμφανείς δευτερογενείς επιπτώσεις περιλαμβάνουν την κυκλοφορία πυροβόλων όπλων και την εξασθενημένη ικανότητα των αρχών να επανενσωματώνουν τους εσωτερικά εκτοπισμένους (ΕΑΠ) και τους βετεράνους πολέμου.
• Χωρίς σαφή τρόπο τερματισμού της ένοπλης σύγκρουσης, υπάρχει αυξανόμενος κίνδυνος κοινωνικής πόλωσης. Αυτό θα μπορούσε να έχει αρνητικές συνέπειες για οποιαδήποτε μελλοντική ειρηνευτική συμφωνία. Η επίλυση των συγκρούσεων απαιτεί ιδιαίτερα τη δέσμευση με τους Ουκρανούς στις μη ελεγχόμενες από την κυβέρνηση περιοχές (NGCA). Η ασφαλής και χωρίς αποκλεισμούς επανένταξη του Ντονμπάς στην Ουκρανία δεν αφορά απλώς το έδαφος, αλλά και τους ανθρώπους.
• Ο Πρόεδρος Volodymyr Zelenskyy έχει επιδείξει γνήσια προθυμία για την επίτευξη ειρήνης και έχει εφαρμόσει μια ανθρωποκεντρική προσέγγιση στη διαχείριση της σύγκρουσης. Ωστόσο, η στρατηγική του περιορίζεται από την έλλειψη σαφών ενεργών βημάτων, την απουσία αποτελεσματικού συντονισμού μεταξύ των διαφόρων υπηρεσιών και την απροθυμία να εμπλακεί η κοινωνία των πολιτών στη λήψη αποφάσεων.
• Η κοινωνική συνοχή είναι απαραίτητο στοιχείο ανθεκτικότητας. Επί του παρόντος, η αδύναμη υπηρεσία των πολιτών αμφισβητεί αυτή τη συνοχή, με μόλις το 10 τοις εκατό του πληθυσμού να συμμετέχει τακτικά στην κοινωνία των πολιτών και λίγες ευκαιρίες για το κοινό να συμμετέχει στη λήψη αποφάσεων σε τοπικό επίπεδο. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα στα νοτιοανατολικά και αντανακλάται από τα χαμηλά επίπεδα εμπιστοσύνης στις αρχές.
• Αυτό το έγγραφο παρουσιάζει τέσσερις περιπτωσιολογικές μελέτες από τον τομέα της κοινωνίας των πολιτών που παρουσιάζουν αποτελεσματικές απαντήσεις σε διαταραχές που προκαλούνται από ρωσικές ενέργειες και αρνητική επιρροή. Καταδεικνύουν πώς η κοινωνία των πολιτών σε συνεργασία με τις αρχές δημιουργεί μερίσματα ανθεκτικότητας.
• Η οικοδόμηση ανθεκτικότητας προσφέρει μια βιώσιμη οδό για την ενίσχυση της Ουκρανίας έναντι της επιθετικότητας. Επιπλέον, η ενίσχυση της ποιότητας του ανθρώπινου κεφαλαίου, η αναγέννηση μονοβιομηχανικών πόλεων στα ανατολικά και η περιεκτική περιφερειακή ανάπτυξη θα μπορούσαν να δημιουργήσουν μερίσματα ανθεκτικότητας. Οι τομείς εστίασης θα μπορούσαν να περιλαμβάνουν την προώθηση της προσέγγισης της ανθεκτικότητας, την υποστήριξη των ανεξάρτητων μέσων ενημέρωσης, την ενίσχυση της γνωστικής ανθεκτικότητας και την ιεράρχηση της κοινωνικής συνοχής.
