Το επενδυτικό σχέδιο πρέπει να ανταποκρίνεται στις φιλοδοξίες του #GreenDeal

Η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή (ΕΟΚΕ) προτρέπει όλα τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τα κράτη μέλη να συνεχίσουν με ταχεία και ευθυγραμμισμένη αντίδραση με βάση την αλληλεγγύη στην πανδημία του κορωνοϊού και να υιοθετήσουν πρόσθετα μέτρα για την προώθηση βιώσιμων επενδύσεων ενόψει της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να συμφωνήσουν γρήγορα σε ένα Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο (ΠΔΠ) για την περίοδο 2021-2027 σύμφωνα με τις φιλοδοξίες της Πράσινης Συμφωνίας.

Στις 10 Ιουνίου, η ΕΟΚΕ ενέκρινε μια δέσμη γνωμοδότησης για τη χρηματοδότηση της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, του οδικού χάρτη της ΕΕ για μια βιώσιμη οικονομία. Στις γνωμοδοτήσεις της, η Επιτροπή αναφέρει ότι η δημοσιονομική διάθεση για την Πράσινη Συμφωνία, οι ιδιωτικές και δημόσιες επενδύσεις και η αποτελεσματικότητα της αντιμετώπισης του κορωνοϊού της ΕΕ είναι ζωτικής σημασίας για την επίτευξη των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών (SDGs) και των στόχων της Πράσινης Συμφωνίας. Ως εκ τούτου, η ΕΟΚΕ ζητά μια επαρκή δημοσιονομική κατανομή, ένα ολοκληρωμένο πλαίσιο για βιώσιμες επενδύσεις και μια συνεχή αντίδραση αλληλεγγύης της ΕΕ στον κορωνοϊό.

Ο Carlos Trias Pintó, εισηγητής της γνωμοδότησης της ΕΟΚΕ για το Ευρωπαϊκό Επενδυτικό Σχέδιο Πράσινης Συμφωνίας (EGDIP), δήλωσε: «Η έξαρση του κορωνοϊού θα έχει σημαντικό αντίκτυπο στην οικονομία μας, στην επίτευξη των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης και της Πράσινης Συμφωνίας και στον προϋπολογισμό της ΕΕ. Οι προσπάθειες ανάκαμψης πρέπει επομένως να επικεντρωθούν στους ίδιους στόχους μας.

Η ΕΟΚΕ ζητά έναν ενισχυμένο προϋπολογισμό της ΕΕ για την περίοδο 2021-2027

Η Επιτροπή θεωρεί το EGDIP ως το πρώτο ολοκληρωμένο μέτρο πολιτικής για την εκπλήρωση των πολύ φιλόδοξων στόχων της Πράσινης Συμφωνίας, αλλά, ανεξάρτητα από τον πιθανό αντίκτυπο της κρίσης του κορωνοϊού στο μελλοντικό ΠΔΠ, ανησυχεί για τη δημοσιονομική διάθεση για την Πράσινη Συμφωνία στο πλαίσιο του μελλοντικός μακροπρόθεσμος προϋπολογισμός.

«Οι δημοσιονομικές διατάξεις για την Πράσινη Συμφωνία στο πλαίσιο του νέου ΠΔΠ είναι ανεπαρκείς», δήλωσε ο Petr Zahradník, συνεισηγητής για τις γνωμοδοτήσεις της ΕΟΚΕ σχετικά με το EGDIP και το Ταμείο Δίκαιης Μετάβασης (JTF) και τις τροπολογίες στον κανονισμό για τις κοινές διατάξεις. "Ο επόμενος προϋπολογισμός της ΕΕ πρέπει να ανταποκριθεί στις φιλοδοξίες της Πράσινης Συμφωνίας και ενός Σχεδίου Ανάκαμψης. Θα πρέπει να ενισχυθεί και το ανώτατο όριο δαπανών του να επεκταθεί προσωρινά στο 2%. Κατά την άποψη της ΕΟΚΕ, αυτό θα παράσχει τους αναγκαίους οικονομικούς πόρους και θα μπορούσε να υποστηρίξει την έκδοση κοινοτικών ομολόγων ως μέρος ενός ισχυρού σχεδίου ανάκαμψης.

Η Ester Vitale, εισηγήτρια της γνωμοδότησης της ΕΟΚΕ για το JTF και τις τροπολογίες στον κανονισμό για τις κοινές διατάξεις, εξήγησε: «Η αύξηση του προϋπολογισμού θα μπορούσε να αντισταθμιστεί είτε με την εισαγωγή νέων ιδίων πόρων είτε με την αύξηση των συνεισφορών από τα κράτη μέλη.

Εκτός από τα προσωρινά μέτρα αλληλεγγύης που έχουν σχεδιαστεί για τον μετριασμό των επιπτώσεων της πανδημίας του κορωνοϊού, η ΕΟΚΕ ζητά μια ενισχυμένη ευρωπαϊκή λειτουργία σταθεροποίησης επενδύσεων και την άμεση εφαρμογή του δημοσιονομικού μέσου για τη σύγκλιση και την ανταγωνιστικότητα με αυξημένο προϋπολογισμό στο πλαίσιο του επόμενου ΠΔΠ. Η αύξηση των δημοσιονομικών πόρων για τον Μηχανισμό Δίκαιης Μετάβασης (ΜΤΜ), ο οποίος περιλαμβάνει το JTF, είναι εξίσου σημαντική.

Η κοινωνία των πολιτών προτείνει μέτρα για την αύξηση των επενδύσεων για μια δίκαιη μετάβαση

Κατά την άποψη της ΕΟΚΕ, το δημοσιονομικό πλαίσιο του JTF πρέπει να είναι σαφέστερο. Οι δημοσιονομικές προβλέψεις του Ταμείου θα πρέπει να αντισταθμιστούν από μεταφορές από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης/Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο+, συγχρηματοδότηση από τα κράτη μέλη και σημαντικές ιδιωτικές επενδύσεις, καθώς και με τη διευκόλυνση δανείων του δημόσιου τομέα που διαχειρίζεται η ΕΤΕπ. Πρέπει να διασφαλιστεί η συμπληρωματικότητα αυτών των μέσων.

Η ΕΟΚΕ γνωρίζει ότι η επιτυχία του EGDIP και του JFT εξαρτάται από έναν νέο τύπο κοινωνικής σύμπραξης μεταξύ του ιδιωτικού και του δημόσιου τομέα όσον αφορά τη χρηματοδότηση και την κοινή ευθύνη. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο η ΕΟΚΕ χαιρετίζει τα προτεινόμενα νέα κίνητρα για δημόσιες και ιδιωτικές βιώσιμες επενδύσεις και χρηματοδότηση και υποστηρίζει τη βελτίωση της δημοσιονομικής διακυβέρνησης της ΕΕ.

Όσον αφορά τον τρόπο περαιτέρω αύξησης των επενδύσεων, ο Petr Zahradník είπε: «Χρειαζόμαστε κατάλληλη φορολογική μεταχείριση για τους crowdfunders και τους χορηγούς για να ολοκληρώσουμε την πολιτική τόνωσης». Μια αποτελεσματική και ολοκληρωμένη Ένωση Κεφαλαιαγορών και Τραπεζική Ένωση θα μπορούσε επίσης να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο. Ως εκ τούτου, η ΕΟΚΕ τάσσεται υπέρ της ολοκλήρωσης της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης.

Χαιρετίζοντας την προτεινόμενη ευελιξία για τους κανόνες κρατικών ενισχύσεων, η Ester Vitale είπε: "Η κρατική βοήθεια θα πρέπει να βοηθήσει τη μετάβαση σε μια πιο πράσινη και χωρίς αποκλεισμούς οικονομία. Θα πρέπει να χρησιμοποιηθεί για την προώθηση της απασχόλησης σε όσους συχνά αποκόπτονται από την ανοιχτή αγορά εργασίας. Οι δημόσιες επενδύσεις στην προστασία του περιβάλλοντος και την κλιματική αλλαγή θα πρέπει να αποκλειστούν από τους περιορισμούς του Συμφώνου Σταθερότητας."

Ένα πλαίσιο που επιτρέπει τις επενδύσεις θα πρέπει επιπλέον να παρέχει ίση πρόσβαση σε πληροφορίες, καλύτερα δημόσια στατιστικά δεδομένα και υποστήριξη για τον προσδιορισμό, τη διάρθρωση και την εκτέλεση βιώσιμων έργων για την περαιτέρω ενίσχυση των βιώσιμων ιδιωτικών επενδύσεων και των κοινωνικά υπεύθυνων δημόσιων συμβάσεων. Η τυποποίηση της ταξινόμησης και των μη χρηματοοικονομικών πληροφοριών στον δημόσιο και τον ιδιωτικό τομέα θα μπορούσε επίσης να διευκολύνει την περαιτέρω δέσμευση.

Η κοινωνία των πολιτών πρέπει να έχει λόγο στη δίκαιη μετάβαση

Όσον αφορά το JTF, η ΕΟΚΕ σέβεται και υποστηρίζει τον σημαντικό ρόλο που διαδραματίζουν οι περιφέρειες στον προγραμματισμό, τη διακυβέρνηση και την εφαρμογή. Ωστόσο, συνιστά να λαμβάνονται υπόψη τα διαφορετικά επίπεδα ετοιμότητας στα κράτη μέλη και οι περιφέρειες, το διαφορετικό δυναμικό παραγωγής καθαρής ενέργειας στην ΕΕ και η διαφορετική στάση ατόμων και περιφερειών ως προς την ενεργό συμβολή στην προστασία του κλίματος.

Οι κοινωνικοί εταίροι και οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών θα μπορούσαν να πιέσουν για αντίστοιχες δαπάνες για το κλίμα και ως εκ τούτου θα πρέπει να συμμετέχουν στην ανάπτυξη και εφαρμογή πολιτικών και στρατηγικών. Αυτό περιλαμβάνει ενεργή και πραγματική συμμετοχή στον χωροταξικό σχεδιασμό, σε τυχόν ειδικά προγράμματα JTF και στο Ευρωπαϊκό Εξάμηνο. Η τελευταία θα πρέπει να επικεντρωθεί στους ΣΒΑ και στην Πράσινη Συμφωνία και να εφαρμόσει μια πιο ολοκληρωμένη ταξινόμηση της ΕΕ.

Η εκπαίδευση και η κατάρτιση είναι το κλειδί για τη μετάβαση σε μια δίκαιη και πράσινη οικονομία

Οι πόροι της πολιτικής συνοχής για την ενίσχυση και την αναζωογόνηση του συστήματος δευτεροβάθμιας και πανεπιστημιακής εκπαίδευσης θα πρέπει να αυξηθούν και ένα σημαντικό μέρος των πόρων του JTF να αφιερωθεί στη δημιουργία των απαραίτητων επενδύσεων για τη μετάβαση των εργαζομένων από το ένα επάγγελμα στο άλλο.

"Τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να ενισχύσουν τα προγράμματα χρηματοοικονομικής εκπαίδευσης συμπεριλαμβάνοντας βιώσιμη χρηματοδότηση", δήλωσε ο Carlos Trias Pintó. Αυτό θα μπορούσε περαιτέρω να ενθαρρύνει τις δημόσιες διοικήσεις να εισαγάγουν φορολογικά κίνητρα για δημόσιες και ιδιωτικές επενδύσεις σε πράσινες πρωτοβουλίες, οι οποίες είναι προς το δημόσιο συμφέρον και έχουν θετικό κοινωνικό αντίκτυπο και εγγυώνται τεκμηριωμένες επενδυτικές επιλογές από ιδιώτες και δημόσιους επενδυτές.

Τέλος, η ΕΟΚΕ σημειώνει επίσης ότι απαιτούνται περιβαλλοντικές και κλιματικές επενδύσεις για τη στήριξη δράσεων εκτός ΕΕ, ιδίως στο πλαίσιο της στρατηγικής για την Αφρική.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: