Sven-Olov Carlsson
Οι επίσημες διπλωματικές σχέσεις μεταξύ της ΕΕ και του Καζακστάν δημιουργήθηκαν το 1993 και έκτοτε, η ΕΕ παρέχει επίσημη αναπτυξιακή βοήθεια στη χώρα.
«Περισσότερα από 350 έργα ύψους 180 εκατομμυρίων ευρώ [204.12 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ] έχουν χρηματοδοτηθεί από την ΕΕ, εστιάζοντας κυρίως στην ενίσχυση της ικανότητας της περιφερειακής και τοπικής αυτοδιοίκησης, τη μεταρρύθμιση του τομέα της δικαιοσύνης και τα ανθρώπινα δικαιώματα», ο Πρέσβης, Sven-Olov Carlsson (απεικονίζεται), είπε σε συνέντευξή του ένας έμπειρος Σουηδός και Ευρωπαίος διπλωμάτης. «Σήμερα το Καζακστάν ορίζεται ως χώρα «υψηλού μεσαίου εισοδήματος» και δεν πληροί πλέον τις προϋποθέσεις για τη διμερή μας βοήθεια, επομένως η εστίασή μας μετατοπίζεται από προηγούμενα διμερή προγράμματα σε προγράμματα ανάπτυξης ικανοτήτων με περιφερειακή διάσταση».
Η ΕΕ και το Καζακστάν υπέγραψαν τη Συμφωνία Ενισχυμένης Εταιρικής Σχέσης και Συνεργασίας (EPCA) τον Δεκέμβριο του 2015. Η συμφωνία αποτελεί πλέον το κύριο έγγραφο που πλαισιώνει τις σχέσεις ΕΕ-Καζακστάν και παρέχει το νομικό πλαίσιο για την ανάπτυξη διμερών σχέσεων σε 29 βασικούς τομείς πολιτικής, όπως ο πολιτικός διάλογος. ανθρώπινα δικαιώματα, ενέργεια, μεταφορές, περιβάλλον και κλιματική αλλαγή, απασχόληση και κοινωνικές υποθέσεις, πολιτισμός, εκπαίδευση και έρευνα.
«Η EPCA είναι μια λεγόμενη συμφωνία νέας γενιάς, η οποία λειτουργεί επίσης ως πρότυπο μελλοντικής συνεργασίας για άλλες χώρες. Δεν είναι τυχαίο ότι το Κιργιστάν και το Ουζμπεκιστάν θα ήθελαν να ακολουθήσουν το παράδειγμα του Καζακστάν και να υπογράψουν μια παρόμοια συμφωνία πλαίσιο με την ΕΕ. Η EPCA με το Καζακστάν έχει εφαρμοστεί προσωρινά για σχεδόν τρία χρόνια [από τον Μάιο του 2016] και παρέχει σημαντική ώθηση στους οικονομικούς και πολιτικούς δεσμούς μεταξύ της ΕΕ και του Καζακστάν», δήλωσε ο Carlsson. Το έγγραφο έχει πλέον επικυρωθεί από το Καζακστάν, 25 από τα 28 κράτη μέλη της ΕΕ και έχει επίσης εγκριθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Θα τεθεί πλήρως σε ισχύ μόλις το επικυρώσουν όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ.
Ως μέρος της συμφωνίας, το εμπόριο μεταξύ ευρωπαϊκών χωρών και Καζακστάν αυξήθηκε από 2.2 δισεκατομμύρια δολάρια το 1999 σε περισσότερα από 29.48 δισεκατομμύρια δολάρια το 2018.
«Είναι ένα αξιοσημείωτο και κοινό επίτευγμα ότι σήμερα η ΕΕ είναι ο μεγαλύτερος ξένος επενδυτής του Καζακστάν και ότι το Καζακστάν είναι ο στενότερος οικονομικός και πολιτικός εταίρος στην περιοχή για την ΕΕ», είπε.
Η ΕΕ επενδύει ενεργά σε έργα για τη νεολαία, ιδίως στην εκπαίδευση, την επιστημονική έρευνα και την ανάπτυξη της κοινωνίας των πολιτών.
«Ένα από τα πιο δημοφιλή προγράμματα της ΕΕ, το Erasmus+, έχει ήδη προσφέρει σχεδόν 2,000 υποτροφίες για φοιτητές και προσωπικό του Καζακστάν που θα έρθουν για σπουδές στην Ευρώπη και περίπου 800 υποτροφίες για ευρωπαίους φοιτητές για σπουδές στο Καζακστάν. Έχουμε άλλα ερευνητικά προγράμματα με το Πανεπιστήμιο Nazarbayev και άλλα ιδρύματα ως μέρος του Horizon 2020, το οποίο είναι επίσης πολλά υποσχόμενο», είπε ο πρέσβης.
Σύμφωνα με τον Carlsson, ένας από τους τομείς συνεργασίας μεταξύ ΕΕ και Καζακστάν με τις μεγαλύτερες δυνατότητες είναι οι μεταφορές και η επιμελητεία.
«Υπάρχει προοπτική ανάπτυξης σε εκείνους τους τομείς της οικονομίας του Καζακστάν όπου η ΕΕ μπορεί να προσφέρει προηγμένες τεχνολογίες και πρότυπα. Το βλέπουμε ήδη αυτό, για παράδειγμα, στην ανάπτυξη των σιδηροδρόμων και αυτό είναι σύμφωνο με τη νέα στρατηγική συνδεσιμότητας Ευρώπης-Ασίας και τα φιλόδοξα σχέδια του ίδιου του Καζακστάν ως «χερσαίας γέφυρας» στην Ασία», είπε.
«Στην προοπτική της οικονομικής διαφοροποίησης και των υψηλών δυνατοτήτων του, θα αναφέρω επίσης τον αγροτικό τομέα, ιδιαίτερα τη μεταποίηση γεωργικών προϊόντων διατροφής, και τις δυνατότητες καλύτερης εκμετάλλευσης της γειτνίασης του Καζακστάν στις μεγάλες αγορές των γειτόνων του», πρόσθεσε.
Ένας άλλος τομέας σχετίζεται με τη χειραφέτηση των γυναικών, ιδιαίτερα ένα πρόγραμμα που θα φέρει τις Αφγανές να σπουδάσουν σε ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης του Καζακστάν και του Ουζμπεκιστάν και να λάβουν επαγγελματική κατάρτιση από φέτος. Η πρώτη φάση του προγράμματος θα κοστίσει περίπου 2 εκατομμύρια ευρώ (2.27 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ).
«Το Καζακστάν προσέγγισε την ΕΕ με αίτημα να συμβάλει στη συνέχιση ενός προγράμματος τριτοβάθμιας εκπαίδευσης 50 εκατομμυρίων δολαρίων για 1,000 Αφγανούς φοιτητές σε ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης του Καζακστάν. Η ΕΕ ανταποκρίθηκε προετοιμάζοντας ένα περιφερειακό πρόγραμμα εμπνευσμένο από το πρόγραμμα του Καζακστάν. Η πρόθεση είναι να συνεργαστεί με το Πρόγραμμα Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών (UNDP) για την υλοποίηση ενός έργου, το οποίο θα παρέχει επαγγελματική κατάρτιση σε Αφγανές γυναίκες σε ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης τόσο στο Καζακστάν όσο και στο Ουζμπεκιστάν», εξήγησε ο Carlsson.
Από το 2015 έως το 2018, η ΕΕ ξεκίνησε δύο προγράμματα για τη συμβολή στη βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη και τη βελτίωση του δικαστικού συστήματος στο Καζακστάν. Το πρώτο ήταν ένα πρόγραμμα ύψους 7.1 εκατομμυρίων ευρώ (8.05 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ) για ένα μοντέλο Πράσινης Οικονομίας που εφαρμόστηκε από το UNDP. Το τελευταίο ήταν ένα πρόγραμμα 5.5 εκατομμυρίων ευρώ (6.23 εκατομμύρια δολάρια) για τη μεταρρύθμιση του δικαστικού συστήματος του Καζακστάν.
Επί του παρόντος, η ΕΕ εστιάζει στη βοήθεια στη διαφοροποίηση της οικονομίας του Καζακστάν και στην υποστήριξη νέων ευκαιριών για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις σε καινοτομίες. Στο μέλλον, η συνεργασία της ΕΕ με το Καζακστάν θα φιλοξενήσει περισσότερες επενδύσεις και την ανάπτυξη του ιδιωτικού τομέα.
«Η χώρα θα συνεχίσει να επωφελείται από περιφερειακά προγράμματα όπως το Central Asia Invest, το SWITCH Asia και το Investment Facility for Central Asia (IFCA) σε επενδύσεις και τεχνική βοήθεια που συγχρηματοδοτούνται από δάνεια από Ευρωπαϊκά Χρηματοπιστωτικά Ιδρύματα. Τα παγκόσμια προγράμματα της ΕΕ για την υποστήριξη της προαγωγής των ανθρωπίνων δικαιωμάτων (EIDHR), των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών και του Erasmus+ θα συνεχίσουν να είναι διαθέσιμα για το Καζακστάν», δήλωσε ο Carlsson.
Η ΕΕ υποστηρίζει τη συνεργασία μεταξύ των χωρών της Κεντρικής Ασίας που εφαρμόζουν περιφερειακά προγράμματα και μοιράζονται την εμπειρία της ΕΕ σε περιφερειακή κοινή δράση. Πρόσφατα, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε περιφερειακά προγράμματα ύψους 90 εκατομμυρίων ευρώ (102.05 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ) για τη στήριξη της βιώσιμης ανάπτυξης στην Κεντρική Ασία, είπε ο πρέσβης. Το καλοκαίρι, η ΕΕ θα ανακοινώσει την ανανεωμένη Στρατηγική της ΕΕ για την Κεντρική Ασία στην ετήσια υπουργική σύνοδο ΕΕ-Κεντρικής Ασίας στο Μπισκέκ, δήλωσε ο Κάρλσον.
«Εκτός από την προώθηση του εμπορίου και των επενδύσεων, πρέπει να συνεργαστούμε για να υποστηρίξουμε τη χωρίς αποκλεισμούς και βιώσιμη ανάπτυξη στο περιφερειακό πλαίσιο. Πολλές από τις κοινές προκλήσεις, όπως το περιβάλλον, η κλιματική αλλαγή και η διαχείριση των υδάτων απαιτούν ευρύτερες προσεγγίσεις και στενότερη συνεργασία μεταξύ όλων των χωρών της Κεντρικής Ασίας. Η ΕΕ είναι ισχυρός υποστηρικτής και έτοιμη να προωθήσει μια τέτοια συνεργασία», είπε.
«Η ΕΕ εκτιμά τον ενεργό ρόλο και την υποστήριξη του Καζακστάν για ενισχυμένη συνεργασία στην Κεντρική Ασία. Μέσω των νέων στρατηγικών για τη συνδεσιμότητα της Κεντρικής Ασίας και της Ευρώπης-Ασίας, η ΕΕ δεσμεύεται περαιτέρω να μοιραστεί τα επιτεύγματα και τις αξίες της με χώρες και λαούς της περιοχής», κατέληξε ο πρέσβης.
