#StateAid - Η Επιτροπή εγκρίνει το σχέδιο από τη #Γαλλία, #Γερμανία, #Ιταλία και #Ηνωμένο Βασίλειο για παροχή δημόσιας στήριξης 1.75 δισεκατομμυρίων ευρώ σε κοινό έργο έρευνας και καινοτομίας στη μικροηλεκτρονική

Η Επίτροπος Margrethe Vestager, αρμόδια για την πολιτική ανταγωνισμού, δήλωσε: "Μικροηλεκτρονικά βρίσκονται σχεδόν σε όλες τις ηλεκτρονικές συσκευές που χρησιμοποιούμε καθημερινά – είτε είναι το τηλέφωνο, ο υπολογιστής, το πλυντήριο ή το αυτοκίνητό σας. Η καινοτομία στη μικροηλεκτρονική μπορεί να βοηθήσει ολόκληρη την Ευρώπη να προχωρήσει στην καινοτομία. Δίνουν τη δυνατότητα στην επικίνδυνη και πρωτοποριακή έρευνα και καινοτομία να δει το φως της δημοσιότητας, διασφαλίζοντας παράλληλα ότι τα οφέλη της μοιράζονται ευρέως και δεν στρεβλώνουν τους ίσους όρους ανταγωνισμού στην Ευρώπη. Έτσι ώστε η καινοτομία που υποστηρίζεται από χρήματα των φορολογουμένων να εξυπηρετεί πραγματικά τους ευρωπαίους πολίτες."

Η Επίτροπος Mariya Gabriel, αρμόδια για την ψηφιακή οικονομία και κοινωνία, δήλωσε: «Κάθε συνδεδεμένη συσκευή, κάθε σύγχρονο μηχάνημα, όλες οι ψηφιακές μας υπηρεσίες εξαρτώνται από μικροηλεκτρονικά εξαρτήματα που γίνονται μικρότερα και ταχύτερα με τον καιρό. Εάν δεν θέλουμε να εξαρτόμαστε από άλλους για μια τέτοια βασική τεχνολογία, για παράδειγμα για λόγους ασφάλειας ή απόδοσης, πρέπει να είμαστε σε θέση να τις σχεδιάζουμε και να τις παράγουμε μόνοι μας. Η σημερινή απόφαση είναι αποτέλεσμα ενισχυμένης συνεργασίας και κοινού ευρωπαϊκού οράματος».

Στις 30 Νοεμβρίου, η Γαλλία, η Γερμανία, η Ιταλία και το Ηνωμένο Βασίλειο κοινοποίησαν από κοινού στην Επιτροπή ένα σημαντικό έργο κοινού ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος ("IPCEI") για τη στήριξη της έρευνας και της καινοτομίας στη μικροηλεκτρονική. Τα μικροηλεκτρονικά είναι μικρά ηλεκτρονικά εξαρτήματα συνήθως κατασκευασμένα από ημιαγωγικά υλικά όπως το πυρίτιο. Τα βασικά μικροηλεκτρονικά εξαρτήματα, κοινώς γνωστά ως τσιπ και αισθητήρες, βρίσκονται σχεδόν σε όλες τις ηλεκτρονικές συσκευές.

Το ολοκληρωμένο έργο έρευνας και καινοτομίας θα περιλαμβάνει 29 άμεσους συμμετέχοντες, με έδρα τόσο εντός όσο και εκτός της ΕΕ. Είναι ως επί το πλείστον βιομηχανικοί παράγοντες, αλλά και δύο ερευνητικοί οργανισμοί, που εκτελούν 40 στενά αλληλένδετα υποέργα.

Αυτοί οι άμεσοι συμμετέχοντες θα εργαστούν σε συνεργασία με μεγάλο αριθμό εταίρων, όπως άλλους ερευνητικούς οργανισμούς ή μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ), επίσης πέρα ​​από τα τέσσερα κράτη μέλη.

Το έργο της μικροηλεκτρονικής

Διαφήμιση

Ο γενικός στόχος του έργου είναι να επιτρέψει την έρευνα και να αναπτύξει καινοτόμες τεχνολογίες και εξαρτήματα (π.χ. τσιπ, ολοκληρωμένα κυκλώματα και αισθητήρες) που μπορούν να ενσωματωθούν σε ένα μεγάλο σύνολο μεταγενέστερων εφαρμογών. Αυτές περιλαμβάνουν καταναλωτικές συσκευές, για παράδειγμα οικιακές συσκευές και αυτοματοποιημένα οχήματα, και εμπορικές και βιομηχανικές συσκευές, για παράδειγμα τα συστήματα διαχείρισης για μπαταρίες που χρησιμοποιούνται για την ηλεκτρική κινητικότητα και την αποθήκευση ενέργειας.

Ειδικότερα, το έργο αναμένεται να τονώσει πρόσθετη έρευνα και καινοτομίες κατάντη, ιδίως σε σχέση με την ευρεία περιοχή του Διαδικτύου των Πραγμάτων και με συνδεδεμένα αυτοκίνητα ή αυτοκίνητα χωρίς οδηγό.

Οι συμμετέχοντες στο έργο και οι εταίροι τους θα επικεντρώσουν την εργασία τους σε πέντε διαφορετικούς τομείς τεχνολογίας:

(1) Ενεργειακά αποδοτικά τσιπ: ανάπτυξη νέων λύσεων για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των τσιπ. Αυτά, για παράδειγμα, θα μειώσουν τη συνολική κατανάλωση ενέργειας των ηλεκτρονικών συσκευών, συμπεριλαμβανομένων αυτών που είναι εγκατεστημένες σε αυτοκίνητα.

(2) Ημιαγωγοί ισχύος: ανάπτυξη νέων τεχνολογιών εξαρτημάτων για έξυπνες συσκευές καθώς και για ηλεκτρικά και υβριδικά οχήματα, για αύξηση της αξιοπιστίας των τελικών συσκευών ημιαγωγών.

(3) Έξυπνοι αισθητήρες: εργάζεται για την ανάπτυξη νέων οπτικών αισθητήρων, αισθητήρων κίνησης ή μαγνητικού πεδίου με βελτιωμένη απόδοση και βελτιωμένη ακρίβεια. Οι έξυπνοι αισθητήρες θα βοηθήσουν στη βελτίωση της ασφάλειας του αυτοκινήτου μέσω πιο αξιόπιστης και έγκαιρης αντίδρασης για να επιτρέψουν σε ένα αυτοκίνητο να αλλάξει λωρίδα ή να αποφύγει ένα εμπόδιο:

(4) Aπροηγμένο οπτικό εξοπλισμό: ανάπτυξη πιο αποτελεσματικών τεχνολογιών για μελλοντικά τσιπ υψηλών προδιαγραφών. και

(5) Σύνθετα υλικά: ανάπτυξη νέων σύνθετων υλικών (αντί για πυρίτιο) και συσκευών κατάλληλων για πιο προηγμένα τσιπ.

Και τα πέντε πεδία τεχνολογίας είναι συμπληρωματικά και αλληλένδετα – τα τσιπ συνήθως δεν πωλούνται από μόνα τους, αλλά συχνά παρέχονται ως μέρος ενός ολοκληρωμένου συστήματος. Τέτοια συστήματα απαιτούν συνδυασμό διαδικασιών και τεχνολογιών που καλύπτονται από τα διάφορα πεδία του έργου. Για το λόγο αυτό, οι συμμετέχοντες στο έργο θα συμμετάσχουν σε περισσότερες από 100 συνεργασίες σε διαφορετικούς τομείς στα 40 στενά αλληλένδετα υποέργα.

αξιολόγηση της Επιτροπής

πλαίσιο IPCEI

Η Επιτροπή αξιολόγησε το προτεινόμενο έργο σύμφωνα με τους κανόνες της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις και, πιο συγκεκριμένα, βάσει του 2014 Ανακοίνωση για σημαντικά έργα κοινού ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος (Ανακοίνωση IPCEI). Όπου οι ιδιωτικές πρωτοβουλίες που υποστηρίζουν την καινοτομία αποτυγχάνουν να υλοποιηθούν λόγω των σημαντικών κινδύνων που ενέχουν τέτοια έργα, η ανακοίνωση IPCEI επιτρέπει στα κράτη μέλη να καλύψουν από κοινού το κενό για να ξεπεράσουν αυτές τις αποτυχίες της αγοράς και να ενισχύσουν την υλοποίηση καινοτόμων έργων που διαφορετικά δεν θα είχαν απογειωθεί.

Για να πληροί τις προϋποθέσεις για υποστήριξη βάσει της ανακοίνωσης IPCEI, ένα έργο πρέπει: (i) να συμβάλλει σε στρατηγικούς στόχους της ΕΕ, (ii) να περιλαμβάνει πολλά κράτη μέλη, (iii) να περιλαμβάνει ιδιωτική χρηματοδότηση από τους δικαιούχους, (iv) να δημιουργεί θετικά δευτερογενή αποτελέσματα σε όλη την ΕΕ που περιορίζουν πιθανές στρεβλώσεις στον ανταγωνισμό και (v) να είναι ιδιαίτερα φιλόδοξο από την άποψη της έρευνας και της καινοτομίας.

Αξιολόγηση της μικροηλεκτρονικής IPCEI

Μετά την αξιολόγηση της κοινής κοινοποίησης από τη Γαλλία, τη Γερμανία, την Ιταλία και το ΗΒ, η Επιτροπή διαπίστωσε ότι το IPCEI για την έρευνα και την καινοτομία στη μικροηλεκτρονική πληροί τους όρους που ορίζονται στην ανακοίνωσή της.

Ειδικότερα, η Επιτροπή σημειώνει ότι:

• Οι επενδύσεις στην έρευνα και την καινοτομία στη μικροηλεκτρονική σε αυτή την κλίμακα είναι ένα σημαντικό διακρατικό έργο καινοτομίας. Εμπεριέχει ένα σημαντικό στοιχείο κινδύνου και, ως εκ τούτου, η δημόσια υποστήριξη είναι κατάλληλη και απαραίτητη για να δοθούν κίνητρα στις εταιρείες να πραγματοποιήσουν αυτές τις φιλόδοξες δραστηριότητες έρευνας, ανάπτυξης και καινοτομίας. Οι μικροηλεκτρονικές θεωρούνται από την Επιτροπή ως βασική τεχνολογία που επιτρέπει την εφαρμογή, οι οποίες είναι τεχνολογίες που έχουν εφαρμογές σε πολλούς κλάδους και θα βοηθήσουν στην αντιμετώπιση των κοινωνικών προκλήσεων.
• Τα αποτελέσματα του ερευνητικού έργου θα διαδοθούν από τις συμμετέχουσες εταιρείες που επωφελούνται από τη δημόσια στήριξη. Στο πλαίσιο αυτό, θα διοργανώνεται ετήσιο συνέδριο για το έργο και τα ενδιαφερόμενα μέρη θα ενημερώνονται έγκαιρα για την τεχνολογική καινοτομία και τη νέα γνώση που δημιουργείται στο έργο αυτό μέσω ειδικής ιστοσελίδας. Επιπλέον, οι εταιρείες θα φιλοξενήσουν μια σειρά τεχνικών εκδηλώσεων για τα αντίστοιχα υποέργα τους και
• μια δομή διακυβέρνησης που αποτελείται από εκπροσώπους των συμμετεχόντων κρατών μελών, των επιχειρήσεων και της Επιτροπής θα επιβλέπει το έργο και θα παρακολουθεί ιδίως την πρόοδο των μεμονωμένων συμμετεχόντων και των εταίρων τους, καθώς και την ανταλλαγή των αποτελεσμάτων της έρευνας καινοτομίας πέραν των συμμετεχόντων στο έργο.

Σε αυτή τη βάση, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η IPCEI για τη μικροηλεκτρονική που κοινοποιήθηκε από κοινού από τη Γαλλία, τη Γερμανία, την Ιταλία και το Ηνωμένο Βασίλειο είναι σύμφωνη με τους κανόνες της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις.

Το IPCEI θα επιτρέψει την έρευνα και την ανάπτυξη σε έναν βασικό οικονομικό τομέα στρατηγικής σημασίας σε ορισμένα κράτη μέλη και αναμένεται να ξεκλειδώσει επιπλέον 6 δισεκατομμύρια ευρώ σε ιδιωτικές επενδύσεις στον τομέα της μικροηλεκτρονικής.

Πρόκειται για την πρώτη ολοκληρωμένη IPCEI στον τομέα της έρευνας, της ανάπτυξης και της καινοτομίας που εγκρίθηκε από την Επιτροπή από την έκδοση της ανακοίνωσης το 2014.

Δικαιούχοι χρηματοδότησης και ποσά

Το IPCEI για την υποστήριξη της έρευνας και της καινοτομίας στη μικροηλεκτρονική περιλαμβάνει 29 άμεσους συμμετέχοντες από τα τέσσερα κράτη μέλη. Οι άμεσοι συμμετέχοντες θα μπορούσαν να λάβουν από τις αντίστοιχες εθνικές διοικήσεις συνολική χρηματοδότηση έως περίπου 1.75 δισ. ευρώ. Πιο συγκεκριμένα, η Γαλλία έχει ζητήσει έγκριση για τη χορήγηση βοήθειας για χρηματοδότηση έως και 355 εκατ. ευρώ, η Γερμανία έως 820 εκατ. ευρώ, η Ιταλία έως και 524 εκατ. ευρώ και το Ηνωμένο Βασίλειο έως 48 εκατ. ευρώ.

Οι άμεσοι συμμετέχοντες, τα κράτη μέλη που τους υποστηρίζουν και οι διάφοροι τομείς του έργου είναι οι εξής:

 

Ιστορικό

Τον Ιούνιο του 2014 η Επιτροπή ενέκρινε α Ανακοίνωση σχετικά με σημαντικά έργα κοινού ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος (IPCEI), καθορίζοντας κριτήρια βάσει των οποίων τα κράτη μέλη μπορούν να υποστηρίξουν διακρατικά έργα στρατηγικής σημασίας για την ΕΕ σύμφωνα με το άρθρο 107 παράγραφος 3 στοιχείο β) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ). Αυτό το πλαίσιο στοχεύει να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να υποστηρίξουν έργα που συμβάλλουν ξεκάθαρα στην οικονομική ανάπτυξη, τις θέσεις εργασίας και την ανταγωνιστικότητα της Ευρώπης.

Το πλαίσιο IPCEI συμπληρώνει άλλους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις όπως ο Γενικός κανονισμός απαλλαγής κατά κατηγορία και την Πλαίσιο έρευνας, ανάπτυξης και καινοτομίας, το οποίο επιτρέπει την υποστήριξη καινοτόμων έργων, διασφαλίζοντας παράλληλα τον περιορισμό των πιθανών στρεβλώσεων του ανταγωνισμού.

Ο πίνακας αποτελεσμάτων για τις κρατικές ενισχύσεις δείχνει ότι περισσότερο από το 95% των νέων μέτρων ΕΑΚ για τα οποία αναφέρθηκαν δαπάνες για πρώτη φορά χορηγήθηκαν βάσει του γενικού κανονισμού απαλλαγής κατά κατηγορίες και θα μπορούσαν να εκταμιευθούν ταχύτερα. Σύμφωνα με τα τελευταία διαθέσιμα στοιχεία, οι συνολικές δαπάνες για Ε&Α&Κ βάσει του γενικού κανονισμού απαλλαγής κατά κατηγορία του 2014 συνέχισαν να αυξάνονται φτάνοντας περίπου τα 5.7 δισ. ευρώ.

Οι κανόνες IPCEI υποστηρίζουν επενδύσεις για Ε&Α&Κ και για πρώτη βιομηχανική ανάπτυξη υπό τον όρο ότι τα έργα που λαμβάνουν αυτή τη χρηματοδότηση είναι εξαιρετικά καινοτόμα και δεν καλύπτουν μαζική παραγωγή ή εμπορικές δραστηριότητες. Απαιτούν επίσης εκτεταμένες δεσμεύσεις διάδοσης και διάχυσης της νέας γνώσης σε ολόκληρη την ΕΕ και λεπτομερή αξιολόγηση του ανταγωνισμού για την ελαχιστοποίηση τυχόν αδικαιολόγητων στρεβλώσεων στην εσωτερική αγορά.

Αυτή είναι η πρώτη εφαρμογή της ανακοίνωσης του 2014 εκτός του τομέα των υποδομών.

Η μικροηλεκτρονική έχει χαρακτηριστεί από την Επιτροπή ως μία από τις έξι βασικές τεχνολογίες ενεργοποίησης (KET), ζωτικής σημασίας για τη μελλοντική βιομηχανική ανάπτυξη. Από την άποψη αυτή, στις 23 Μαΐου 2013, η Επιτροπή κυκλοφόρησε το νέο Ευρωπαϊκή Στρατηγική για μικρο- και νανοηλεκτρονικά εξαρτήματα και συστήματα, που στοχεύει να αυξήσει την εκμετάλλευσή τους και να τονώσει την ανάπτυξη και τις θέσεις εργασίας.

Η μη εμπιστευτική έκδοση της απόφασης θα είναι διαθέσιμη με τους αριθμούς υπόθεσης SA.46705 (Γαλλία), SA.46578 (Γερμανία), SA.46595 (Ιταλία) και SA.46590 (Ηνωμένο Βασίλειο) στο Μητρώο κρατικών ενισχύσεων σχετικά με την ανταγωνισμός ιστοσελίδα φορά τυχόν θέματα εμπιστευτικότητας έχουν επιλυθεί. Οι νέες δημοσιεύσεις αποφάσεων για κρατικές ενισχύσεις στο Διαδίκτυο και στην Επίσημη Εφημερίδα αναφέρονται στο Μέλος Aid Weekly e-News.