#EU-AfricaSummit: Μια αποτυχημένη ευκαιρία για πραγματική επαναφορά

Την περασμένη εβδομάδα ΕΕ-Αφρικής Η σύνοδος κορυφής στο Αμπιτζάν της Ακτής Ελεφαντοστού προοριζόταν να γίνει κήρηξ μια νέα εταιρική σχέση μεταξύ των δύο περιοχών, η οποία χαρακτηρίζεται από αμοιβαίο σεβασμό και μια στροφή από την παραδοσιακή σχέση δωρητή-αποδέκτη.

Πράγματι, με την υψηλή ανεργία των νέων, τη μαζική μετανάστευση και τον εξτρεμισμό να γίνονται θέματα αυξανόμενου ενδιαφέροντος και για τα δύο μέρη του κόσμου, το διακύβευμα στη σύνοδο κορυφής ήταν υψηλότερο από ποτέ. Πολλοί ηγέτες υποσχέθηκαν ένα νέο ξεκίνημα στη σχέση, με τον Γάλλο Πρόεδρο Εμανουέλ Μακρόν να δεσμεύεται για ένα τέλος στην πατερναλιστική και ιδιοτελή προσέγγιση στις σχέσεις με πρώην αφρικανικές αποικίες - που συλλογικά αναφέρονται ως «Francafrique. "

Ωστόσο, το αποτέλεσμα της συνόδου κορυφής δεν έκανε τίποτα για να καταπνίξει τον σκεπτικισμό μεταξύ των αφρικανών ηγετών και της κοινωνίας των πολιτών σχετικά με τις πιθανότητες για μια ουσιαστική αλλαγή στην τρέχουσα προσέγγιση της Ευρώπης στην ήπειρο.

Αρχικά επικεντρώθηκε στο μέλλον της νεολαίας, η σύνοδος επικεντρώθηκε κυρίως στη μεταναστευτική κρίση που ακολούθησε τη φρικτή αναφορές ειδήσεων των μεταναστών που πωλούνται ως σκλάβοι στη Λιβύη. Ο πρόεδρος της Επιτροπής της Αφρικανικής Ένωσης Μούσα Φακί Μαχαμάτ ανακοίνωσε αργότερα ένα σχέδιο για την επιστροφή των μεταναστών εκεί, ξεκινώντας με την εκκένωση περίπου 3,800 που έχουν εγκλωβιστεί στην Τρίπολη. Ωστόσο, οι ηγέτες εξακολουθούν να απέτυχαν να καταλήξουν σε ένα μακροπρόθεσμο σχέδιο για την αντιμετώπιση της ευρύτερης μεταναστευτικής κρίσης και το πρόβλημα του τρόπου αντιμετώπισης των επιστροφών έχει ακόμη μπλοκαριστεί από τη δημοσίευση των κοινών συμπερασμάτων της συνόδου κορυφής.

Η έλλειψη συμπερασμάτων εγείρει το ερώτημα εάν θα προκύψει κάτι πραγματικά συγκεκριμένο από τη σύνοδο κορυφής ή εάν οι σχέσεις ΕΕ-Αφρικής θα παραμείνουν σε μεγάλο βαθμό οι ίδιες με πριν. Και για τους Ευρωπαίους ηγέτες, αυτό θα πρέπει να είναι μια κλήση αφύπνισης. Αν δεν προωθήσουν μια μακροπρόθεσμη, πιο βαθιά ριζωμένη εταιρική σχέση που θα βασίζεται στην υποστήριξη των δημοκρατικών μεταρρυθμίσεων και όχι στις γονατιστικές απαντήσεις στο κυρίαρχο ζήτημα της εποχής, τότε οι βαθύτερες αιτίες της αναγκαστικής μετανάστευσης, των παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του εξτρεμισμού θα συνεχίσουν να fester – εις βάρος και των δύο πλευρών.

Πράγματι, η σύνοδος κορυφής έρχεται σε μια στιγμή που πολλοί Αφρικανοί εξακολουθούν να θεωρούν ότι οι ευρωπαίοι ηγέτες δεν έχουν κάνει αρκετά για την αναταραχή και τα εγκληματικά καθεστώτα που συνεχίζουν να μαστίζουν την ήπειρο. Για παράδειγμα, η επίσκεψη του Μακρόν πριν τη σύνοδο κορυφής στη Μπουρκίνα Φάσο σημαδεύτηκε από εντάσεις, με μια χειροβομβίδα που ρίχτηκε στα γαλλικά στρατεύματα ώρες πριν φτάσει για να δώσει μια ομιλία στην Ουαγκαντούγκου. Το ταξίδι του έγινε εν μέσω αυξανόμενων εκκλήσεων για τερματισμό αυτού που θεωρείται ως εκμετάλλευση των φυσικών πόρων της ηπείρου από τη Γαλλία και σιωπηρή υποστήριξη σε διεφθαρμένα καθεστώτα, με ομάδες της κοινωνίας των πολιτών σε χώρες όπως Τσαντ, Κονγκό-Μπραζαβίλ, Γκαμπόν, Γουινέα και Τόγκο Όλοι έχουν κατηγορήσει το Παρίσι ότι θέτει πρώτα τα δικά του συμφέροντα, τα ανθρώπινα δικαιώματα και την οικονομική πρόοδο δεύτερη σε όλες τις συναλλαγές του στην ήπειρο.

Αλλά ίσως η πιο σημαντική και συνεπακόλουθη κρίση εκτυλίσσεται αυτή τη στιγμή στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό. Από πολλές απόψεις, ο τρόπος με τον οποίο οι Βρυξέλλες χειρίζονται την άρνηση του Joseph Kabila να φιλοξενήσει εκλογές θα είναι ο λυδία λίθος για την υποτιθέμενη ανανεωμένη προσέγγιση της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα αφρικανικά ζητήματα. Η χώρα δεν είναι απλώς μια εστία για αστάθεια, αλλά είναι επίσης το σπίτι της ταχύτερα αναπτυσσόμενης κοινότητας εκτοπισμένων στην ήπειρο: οι εντάσεις στο Κασάι και στο ανατολικό Κονγκό έχουν προκαλούνται Τουλάχιστον 1.7 εκατομμύρια άνθρωποι εγκατέλειψαν τον τελευταίο χρόνο.

Ενώ ο Kabila και οι φίλοι του ήταν οι κύριος λόγος πίσω από την εντεινόμενη ανθρωπιστική κρίση και την αυξανόμενη βία στη χώρα, με πρόσφατα το Human Rights Watch αποκάλυψη ότι η κυβέρνηση προσέλαβε αντάρτες M23 για να επιτεθούν στους διαδηλωτές. Τουλάχιστον 200 μαχητές μεταφέρθηκαν από την Ουγκάντα ​​και τη Ρουάντα με συγκεκριμένες οδηγίες «να σκοτώσουν διαδηλωτές εάν χρειαστεί και να καταστείλουν κάθε απειλή για την κυριαρχία του Καμπίλα». Στη συνέχεια σκοτώθηκαν περισσότεροι από 60 άνθρωποι.

Παρά τη φρίκη, η ανταπόκριση από την Ευρώπη ήταν στην καλύτερη περίπτωση μέτρια. Ενώ για να είμαστε δίκαιοι, η Γαλλία και άλλα ευρωπαϊκά κράτη έχουν καταγγείλει ανοιχτά τα παραπτώματα της κυβέρνησης, η ΕΕ έχει μέχρι στιγμής θεσπίστηκε ένας γύρος στοχευμένων κυρώσεων μετά την άρνηση του Καμπιλά να παραιτηθεί – παρά το γεγονός ότι το Παρατηρητήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων κάλεσε τις Βρυξέλλες και τις ΗΠΑ να επεκτείνουν τις κυρώσεις κατά του προέδρου και των οικονομικών του συνεργατών. Οι ευρωπαϊκές δυνάμεις απέτυχαν επίσης να προσφέρουν ουσιαστική υποστήριξη στην μαχόμενη αντιπολίτευση του Κονγκό, ιδίως τον κορυφαίο υποψήφιο για την προεδρία Μωυσής Κατούμπι, ο οποίος είναι εξόριστος στην Ευρώπη για περισσότερους από 18 μήνες τώρα. Ο Κατούμπι έχει υποσχεθεί να επιστρέψει στη χώρα του και να συμμετάσχει στις προεδρικές εκλογές που καθυστερούν εδώ και καιρό, αλλά χωρίς εξωτερική υποστήριξη που θα τον προστατεύει από τη φυλάκιση με αμφισβητήσιμες κατηγορίες για απάτη σε ακίνητα, οι πολιτικές του φιλοδοξίες μπορεί να εκμηδενιστούν.

Όχι μόνο αυτό, αλλά οι ευρωπαίοι νομοθέτες συνεχίζουν επίσης να κλείνουν τα μάτια στο πώς οι δικές τους βιομηχανίες διαδραμάτισαν κεντρικό ρόλο στην έμμεση -ή άμεσα- υποστήριξη του καθεστώτος του Kabila. Η ΛΔΚ είναι ένας από τους πλουσιότερους πόρους στον κόσμο σε σπάνια μέταλλα και ορυκτά όπως το κοβάλτιο, τα οποία είναι κρίσιμα συστατικά σε προϊόντα όπως κινητά τηλέφωνα, μπαταρίες και αυτοοδηγούμενα αυτοκίνητα, και εταιρείες που βασίζονται σε αυτά τα υλικά, από εταιρείες εξόρυξης όπως Glencore σε κατασκευαστές αυτοκινήτων όπως Volkswagen, ανυπομονούν να πάρουν μια φέτα από την πίτα. Ωστόσο, μόλις το 6% των εσόδων από τις εξαγωγές εξόρυξης της ΛΔΚ πηγαίνει στα ταμεία της κυβέρνησης, σε μεγάλο βαθμό λόγω της σήψης που διαπερνά την κρατική μεταλλευτική εταιρεία και των διεφθαρμένων δικτύων που συνδέονται με την κυβέρνηση, με τα οποία ακόμη και ξένοι επενδυτές αναγκάζονται να αντιμετωπίσουν για να λειτουργήσουν στη χώρα.

Σε τελική ανάλυση, είναι τέτοια δυσλειτουργικά και διεφθαρμένα καθεστώτα που βρίσκονται στη ρίζα της αστάθειας και της φτώχειας που επιμένει σε τόσο μεγάλο μέρος της ηπείρου – προβλήματα που τώρα έχουν αρχίσει να πλήττουν τις ακτές της Ευρώπης. Ωστόσο, υπάρχει ακόμη χρόνος για να αρχίσουμε να επανορθώνουμε, ξεκινώντας με την υιοθέτηση σκληρότερης γραμμής ενάντια σε δικτάτορες όπως ο Kabila που λεηλατούν τις χώρες τους και κακομεταχειρίζονται τους ανθρώπους τους και ενισχύουν συνεργασίες με κυβερνήσεις που είναι σοβαρές για την επιβολή ουσιαστικών αλλαγών.

Τέτοιες κινήσεις θα οδηγούσαν πολύ στην αντιμετώπιση όχι μόνο της μετανάστευσης και του εξτρεμισμού, αλλά και άλλων κρίσεων που λυμαίνονται την ήπειρο – και θα βοηθούσαν να διασφαλιστεί ότι η επόμενη σύνοδος κορυφής ΕΕ-Αφρικής θα είναι επιτυχημένη και για τα δύο μέρη του κόσμου.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: