Η υπόθεση φέρνει αντιμέτωπες τις πλουσιότερες χώρες με τις φτωχότερες ομοτίμους που επιθυμούν να διατηρήσουν τους ισχύοντες κανόνες που επιτρέπουν στους πολίτες τους να εργάζονται αλλού στο μπλοκ με μισθούς υψηλότερους από αυτούς που θα έπαιρναν στο σπίτι τους, αλλά ακόμα χαμηλότεροι από το τοπικό εργατικό δυναμικό.

Ο Μακρόν έχει θέσει τη μεταρρύθμιση της λεγόμενης οδηγίας για την απόσπαση εργαζομένων ψηλά στην ατζέντα της ΕΕ και υποστηρίζεται από τη Γερμανία, το Βέλγιο, το Λουξεμβούργο και την Ολλανδία, μεταξύ άλλων.

«Είμαι όλοι υπέρ της ελεύθερης κυκλοφορίας, αλλά πρέπει να οργανωθεί με δίκαιο τρόπο… Η εσωτερική αγορά βασίζεται σε κανόνες, δεν είναι ζούγκλα».

Δεν υπήρξε συμφωνία μετά την πρώτη σύνοδο κατά την οποία σχεδόν όλα τα κράτη της ΕΕ μίλησαν για το θέμα. Αξιωματούχοι και διπλωμάτες δήλωσαν, ωστόσο, ότι η σημερινή πρόεδρος του μπλοκ, η Εσθονία θα προσφέρει περισσότερες συμβιβαστικές προτάσεις αργότερα εντός της ημέρας για να προσπαθήσει να επιτύχει μια συμφωνία.

Ένα βασικό σημείο διαμάχης είναι η διατήρηση της κάλυψης των διεθνών οδικών μεταφορών σύμφωνα με τυχόν νέους κανόνες απόσπασης, όπως επιδιώκουν μεταξύ άλλων το Βερολίνο και το Παρίσι.

Η Ισπανία, η Ιρλανδία, η Πορτογαλία και πολλά κράτη στην ανατολική πλευρά της ΕΕ θέλουν να εξαιρεθεί και να υπόκειται σε ξεχωριστό νόμο. Στην τελευταία ομάδα, η Πολωνία είναι ο μεγαλύτερος εξαγωγέας φθηνού εργατικού δυναμικού στην ΕΕ.

Ενώ το ένα στρατόπεδο λέει ότι η εύκολη πρόσβαση για φθηνούς εργάτες στις αγορές τους επιβαρύνει τους μισθούς και υπονομεύει την αγορά εργασίας, το άλλο λέει ότι η αυστηροποίηση των κανόνων ισοδυναμεί με προστατευτισμό και αποδυναμώνει τον ανταγωνισμό.

Η Πολωνία, η Τσεχική Δημοκρατία, η Ρουμανία και άλλοι κάτοικοι της Ανατολής λένε ότι πρέπει να τους επιτραπεί να ανταγωνιστούν με χαμηλότερους μισθούς για να φτάσουν τη διαφορά με την πλουσιότερη Δύση μετά από δεκαετίες κομμουνιστικής δυσφορίας.

Πρέπει ακόμη να γεφυρωθούν οι διαφορές ως προς τη διάρκεια του μεταβατικού χρόνου μεταξύ της συμφωνίας για τη μεταρρύθμιση και της έναρξης ισχύος της. Οι επιλογές στο τραπέζι κυμαίνονται από δύο έως πέντε χρόνια.

Ένα άλλο καρύδι που θα προσπαθήσουν να σπάσουν οι υπουργοί κατά τη διάρκεια μιας περαιτέρω συζήτησης το απόγευμα, καλύπτει τη μέγιστη περίοδο αποστολής εργαζομένων στο εξωτερικό σύμφωνα με τους κανόνες απόσπασης προτού υπαχθούν στην εργατική νομοθεσία της χώρας υποδοχής.

Οι υπουργοί απέρριψαν την πρόταση της Εσθονίας να οριστεί σε 20 μήνες, μια προσπάθεια να βρεθεί κοινό έδαφος μεταξύ των χωρών που ζητούν τουλάχιστον 24 μήνες και άλλων που επιλέγουν ένα ανώτατο όριο 12 μηνών.

Άλλα θέματα που παραμένουν ανοιχτά περιλαμβάνουν τους ακριβείς κανόνες αποδοχών για την απόσπαση εργαζομένων, κάτι που είναι κερδοφόρο για τις εταιρείες λόγω της ύπαρξης μισθολογικού χάσματος στην ΕΕ.

Για τον Μακρόν, η μεταρρύθμιση θεωρείται κρίσιμη για να πείσει τους ψηφοφόρους του για την ανάγκη για δύσκολες οικονομικές μεταρρυθμίσεις στο εσωτερικό, δείχνοντας ότι υπερασπίζεται τα συμφέροντά τους στην ΕΕ.

Δεν θα υπάρξει επίσημη ψηφοφορία τη Δευτέρα, αλλά, εάν δεν υπάρξουν πάρα πολλές αντιρρήσεις για μια άλλη πρόταση που αναμένεται από την Εσθονία, οι υπουργοί ενδέχεται να δώσουν το πράσινο φως για την έναρξη των διαπραγματεύσεων για τη μεταρρύθμιση με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.