Στις 29 Μαρτίου 2017, το Ηνωμένο Βασίλειο κοινοποίησε στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο την πρόθεσή του να αποχωρήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση, σύμφωνα με το άρθρο 50 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση.

Στις 29 Απριλίου 2017, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της ΕΕ των 27 ενέκρινε μια σειρά από πολιτικές κατευθυντήριες γραμμές, τα οποία καθορίζουν το πλαίσιο για τις διαπραγματεύσεις και καθορίζουν τις συνολικές θέσεις και αρχές της ΕΕ.

Στις 3 Μαΐου 2017, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή απέστειλε μια σύσταση, συμπεριλαμβανομένων σχεδίων διαπραγματευτικών οδηγιών, προς το Συμβούλιο για την έναρξη των διαπραγματεύσεων βάσει του άρθρου 50 με το Ηνωμένο Βασίλειο. Στις 22 Μαΐου 2017, το Συμβούλιο, βάσει της σύστασης της Επιτροπής, ενέκρινε την έναρξη των διαπραγματεύσεων βάσει του άρθρου 50 με το ΗΒ και όρισε την Επιτροπή ως διαπραγματευτή της Ένωσης. Μαζί με τις κατευθυντήριες γραμμές του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου που συμφωνήθηκαν από τους ηγέτες της ΕΕ-27 στις 29 Απριλίου 2017, αυτές οι διαπραγματευτικές οδηγίες σκιαγραφούν τις προτεραιότητες για την πρώτη φάση των διαπραγματεύσεων.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει επίσης εκδώσει λεπτομερή έγγραφα θέσης για τις διαπραγματεύσεις με το Ηνωμένο Βασίλειο. Κάθε έγγραφο υπόκειται σε ανταλλαγή απόψεων μεταξύ του Michel Barnier, Επικεφαλής Διαπραγματευτή της Επιτροπής, και του ομάδα εργασίας του Συμβουλίου υπό την προεδρία της Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου, καθώς και της διευθύνουσας ομάδας για το Brexit του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσιεύει αυτά τα έγγραφα θέσεων σχετικά ιστοσελίδα του, τόσο όταν κοινοποιούνται με τα άλλα θεσμικά όργανα της ΕΕ όσο και όταν αποστέλλονται στο Ηνωμένο Βασίλειο. Έγγραφα θέσεων για τα ακόλουθα θέματα έχουν δημοσιευτεί μέχρι στιγμής:

1. Δικαιώματα των πολιτών
2. Ο οικονομικός διακανονισμός
3. Πυρηνικά υλικά και εξοπλισμός διασφάλισης (ΕΥΡΑΤΟΜ)
4. Θέματα που σχετίζονται με τη λειτουργία των θεσμικών οργάνων, των οργανισμών και των φορέων της Ένωσης
5. Διακυβέρνηση της συμφωνίας του άρθρου 50
6. Εμπορεύματα που διατέθηκαν στην αγορά σύμφωνα με το δίκαιο της Ένωσης πριν από την ημερομηνία απόσυρσης
7. Δικαστική συνεργασία σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις
8. Σε εξέλιξη δικαστικές και διοικητικές διαδικασίες
9. Συνεχής αστυνομική και δικαστική συνεργασία σε ποινικές υποθέσεις

Τι συνέβη στον πρώτο γύρο διαπραγματεύσεων;

Διαφήμιση

Ο πρώτος γύρος των διαπραγματεύσεων για το άρθρο 50 μεταξύ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και του Ηνωμένου Βασιλείου πραγματοποιήθηκε στις 19 Ιουνίου. Και τα δύο μέρη συμφώνησαν να δημιουργήσουν ομάδες εργασίας για τα δικαιώματα των πολιτών, τον οικονομικό διακανονισμό και άλλα ζητήματα διαχωρισμού. Οι συντονιστές των διαπραγματεύσεων από την πλευρά της ΕΕ και του Ηνωμένου Βασιλείου θα ξεκινήσουν επίσης διάλογο για θέματα που αφορούν τη Βόρεια Ιρλανδία. Το αποτέλεσμα αυτού του πρώτου γύρου διαπραγματεύσεων περιγράφεται στους Όρους Εντολής που συμφωνήθηκαν μεταξύ του Ηνωμένου Βασιλείου και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και είναι δημοσιεύεται στον ιστότοπο.

Τι θα γίνει στον δεύτερο γύρο διαπραγματεύσεων;

Η ατζέντα αυτού του γύρου θα δημοσιευθεί στον ιστότοπο, μόλις διατεθεί.

Πότε παύει το Ηνωμένο Βασίλειο να είναι μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης;

Το Ηνωμένο Βασίλειο θα πάψει να είναι μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης τα μεσάνυχτα της 29ης Μαρτίου 2019, εκτός εάν το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο αποφασίσει ομόφωνα να παρατείνει τη διετή περίοδο διαπραγματεύσεων. Το Ηνωμένο Βασίλειο θα γίνει τρίτη χώρα από την ημερομηνία αποχώρησης.

Πώς θα συναφθεί η συμφωνία αποχώρησης;

Οι διαπραγματεύσεις για την τακτική αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την ΕΕ πρέπει να ολοκληρωθούν εντός δύο ετών από τη στιγμή που ενεργοποιείται το άρθρο 50. Εάν δεν επιτευχθεί συμφωνία εντός αυτής της περιόδου, οι Συνθήκες θα πάψουν να ισχύουν για το ΗΒ.

Στο τέλος της διαπραγματευτικής περιόδου, ο διαπραγματευτής της Ένωσης θα προτείνει μια συμφωνία στο Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, λαμβάνοντας υπόψη το πλαίσιο της μελλοντικής σχέσης του Ηνωμένου Βασιλείου με την ΕΕ.

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πρέπει να δώσει τη συγκατάθεσή του, με απλή πλειοψηφία, συμπεριλαμβανομένων των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου από το Ηνωμένο Βασίλειο.

Το Συμβούλιο θα συνάψει τη συμφωνία. Η Συνθήκη προβλέπει ότι αυτό μπορεί να γίνει με ψήφο ισχυρής ειδικής πλειοψηφίας (δηλαδή 20 χώρες που αντιπροσωπεύουν το 65% του πληθυσμού της ΕΕ-27).

Το Ηνωμένο Βασίλειο πρέπει επίσης να εγκρίνει τη συμφωνία σύμφωνα με τις δικές του συνταγματικές ρυθμίσεις.

Πόσο καιρό μένει λοιπόν για τις πραγματικές διαπραγματεύσεις;

Οι ίδιες οι διαπραγματεύσεις θα διαρκέσουν περίπου 18 μήνες (Ιούνιος 2017 – Οκτώβριος/Νοέμβριος 2018).

Ποιος θα διαπραγματευτεί για την Ευρωπαϊκή Ένωση;

Οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων της ΕΕ-27 κάλεσαν το Συμβούλιο να ορίσει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ως διαπραγματευτή της Ένωσης. Χαιρέτησαν τον διορισμό του Michel Barnier ως επικεφαλής διαπραγματευτή της Επιτροπής.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ως διαπραγματευτής της Ένωσης και ο Michel Barnier ως επικεφαλής διαπραγματευτής της Επιτροπής θα υποβάλλουν συστηματικά έκθεση στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, το Συμβούλιο και τα προπαρασκευαστικά του όργανα, τα οποία θα συζητήσουν το Brexit σε μορφή ΕΕ-27.

Ο Μισέλ Μπαρνιέ θα ενημερώνει στενά και τακτικά το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο καθ' όλη τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων μέσω μιας ειδικής ομάδας καθοδήγησης για το Brexit.

Τα 27 κράτη μέλη θα συμμετάσχουν στενά στην προετοιμασία των διαπραγματεύσεων, στην παροχή καθοδήγησης στον επικεφαλής διαπραγματευτή της Επιτροπής και στην αξιολόγηση της προόδου μέσω ειδικής ομάδα εργασίας, που δημιουργήθηκε στο Συμβούλιο, με μόνιμη προεδρία, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι διαπραγματεύσεις διεξάγονται σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και τις διαπραγματευτικές οδηγίες του Συμβουλίου.

Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της ΕΕ των 27 θα παραμείνει μόνιμα συνδεδεμένο με το θέμα και θα επικαιροποιήσει τις κατευθυντήριες γραμμές του κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων, όπως απαιτείται.

Τι γίνεται με την πρακτική πλευρά των διαπραγματεύσεων; Σε ποια γλώσσα θα είναι; Πόσο συχνά θα συναντώνται και οι δύο πλευρές;

Πρακτικά ζητήματα, όπως το γλωσσικό καθεστώς και η δομή των διαπραγματεύσεων, έχουν σκιαγραφηθεί στο Οροι αναφοράς συμφωνήθηκε μεταξύ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και του Ηνωμένου Βασιλείου στις 19 Ιουνίου 2017. Τα αγγλικά και τα γαλλικά είναι οι δύο επίσημες γλώσσες των διαπραγματεύσεων.

Πού θα γίνουν οι διαπραγματεύσεις;

Θα πραγματοποιηθούν στις Βρυξέλλες.

Τι θα συμβεί αν δεν επιτευχθεί συμφωνία;

Οι Συνθήκες της ΕΕ απλώς παύουν να ισχύουν για το Ηνωμένο Βασίλειο δύο χρόνια μετά την κοινοποίηση.

Μπορεί ένα κράτος μέλος να υποβάλει αίτηση για επανένταξη μετά την αποχώρησή του;

Οποιαδήποτε χώρα έχει αποχωρήσει από την ΕΕ μπορεί να υποβάλει αίτηση επανένταξης. Θα απαιτηθεί να περάσει από τη διαδικασία προσχώρησης.

Αφού ενεργοποιηθεί, μπορεί να ανακληθεί το άρθρο 50;

Ήταν απόφαση του Ηνωμένου Βασιλείου να ενεργοποιήσει το Άρθρο 50. Αλλά από τη στιγμή που ενεργοποιηθεί, δεν μπορεί να ανατραπεί μονομερώς. Το άρθρο 50 δεν προβλέπει τη μονομερή ανάκληση της κοινοποίησης.

Θα είστε διαφανείς στις διαπραγματεύσεις;

Οι διαπραγματεύσεις του άρθρου 50 με το Ηνωμένο Βασίλειο είναι μοναδικές και διαφέρουν από οποιαδήποτε άλλη διαπραγμάτευση που έχει διεξαχθεί από την Ευρωπαϊκή Ένωση μέχρι σήμερα. Δεδομένου του πρωτοφανούς χαρακτήρα τους, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε να υιοθετήσει μια προσαρμοσμένη προσέγγιση για τη διαφάνεια. Η Επιτροπή, ως διαπραγματευτής της Ευρωπαϊκής Ένωσης, θα εξασφαλίσει μέγιστο επίπεδο διαφάνειας καθ' όλη τη διάρκεια της διαπραγματευτικής διαδικασίας. Διαβάστε την πολιτική διαφάνειας εδώ.

Ποιες είναι οι βασικές αρχές σε αυτές τις διαπραγματεύσεις;

Η συμφωνία αποχώρησης θα πρέπει να βασίζεται σε ισορροπία δικαιωμάτων και υποχρεώσεων, διασφαλίζοντας παράλληλα ίσους όρους ανταγωνισμού. Η επιλογή κερασιών της ενιαίας αγοράς και η συμμετοχή ανά τομέα στην ενιαία αγορά έχει αποκλειστεί από τις κατευθυντήριες γραμμές του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου. Η Ένωση τόνισε επίσης ότι οι τέσσερις ελευθερίες της (άνθρωποι, αγαθά, υπηρεσίες και κεφάλαιο) θα παραμείνουν αδιαίρετες. Οι διαπραγματεύσεις θα βασίζονται στην αρχή ότι τίποτα δεν συμφωνείται μέχρι να συμφωνηθούν όλα. Η Ευρωπαϊκή Ένωση θα παραμείνει ενωμένη καθ' όλη τη διάρκεια της διαπραγματευτικής περιόδου και το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο απέκλεισε τη διεξαγωγή χωριστών διαπραγματεύσεων μεταξύ επιμέρους κρατών μελών και του Ηνωμένου Βασιλείου για θέματα που αφορούν την αποχώρηση του ΗΒ. Η συμφωνία αποχώρησης θα πρέπει να σέβεται την αυτονομία της λήψης αποφάσεων της Ένωσης, καθώς και τον ρόλο του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Πότε θα προχωρήσουν οι διαπραγματεύσεις στις συζητήσεις για τη μελλοντική σχέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Ηνωμένου Βασιλείου;

Οι συζητήσεις σχετικά με το πλαίσιο για μια μελλοντική σχέση με το Ηνωμένο Βασίλειο θα ξεκινήσουν μόνο εφόσον σημειωθεί επαρκής πρόοδος σε όλους τους τομείς της πρώτης φάσης των διαπραγματεύσεων. Εναπόκειται στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο να αποφασίσει εάν έχει σημειωθεί επαρκής πρόοδος. Ο Michel Barnier δήλωσε δημόσια ότι ήλπιζε ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα ήταν σε θέση να αναφέρει επαρκή πρόοδο στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο τον Οκτώβριο.

Πού μπορώ να μάθω περισσότερα για τις διαπραγματεύσεις για το Brexit;

Όλες οι πληροφορίες σχετικά με τις διαπραγματεύσεις για το Brexit βρίσκονται στο ειδικό  , συμπεριλαμβανομένων όλων των εγγράφων διαπραγμάτευσης, του υλικού τύπου και των ομιλιών του Michel Barnier.