#Refugees: Έκθεση της ΕΟΚΕ αποκαλύπτει πραγματική έκταση των μεταναστών κρίσης

Οι διώξεις, οι συγκρούσεις και η φτώχεια οδήγησαν περισσότερους από ένα εκατομμύριο ανθρώπους να αναζητήσουν ασφάλεια στην Ευρώπη πέρυσι. Σημαντικοί αριθμοί χάθηκαν ή πέθαναν (οι περισσότεροι πνίγηκαν) κάνοντας το επίπονο ταξίδι. Η πλειοψηφία που έφτασε στην Ευρώπη διέσχισε τη Μεσόγειο, φτάνοντας κυρίως στην Ελλάδα και την Ιταλία. Για όσους επέζησαν, η άφιξη στην Ευρώπη σπάνια σήμαινε το τέλος της ταλαιπωρίας και των σκληρών συνθηκών.

 Στο πλαίσιο των προβληματισμών του σχετικά με τη μεταναστευτική στρατηγική της ΕΕ, η Η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή (ΕΟΚΕ) δημοσίευσε έκθεση που βασίζεται σε διερευνητικές επισκέψεις σε χώρες και συναντήσεις με περισσότερα από 180 ενδιαφερόμενα μέρη, κυρίως από οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών που εργάζονται ενεργά με πρόσφυγες και μετανάστες. Η έκθεση παρουσιάστηκε κατά τη σύνοδο ολομέλειας της ΕΟΚΕ τον Μάρτιο, στο πλαίσιο των συζητήσεων για την εξωτερική πολιτική και τη μετανάστευση της ΕΕ με την Ύπατη Εκπρόσωπο της ΕΕ Federica Mogherini και τον Επίτροπο Μετανάστευσης, Εσωτερικών Υποθέσεων και Ιθαγένειας Δημήτρη Αβραμόπουλο.

Προκειμένου να εντοπίσουν τα προβλήματα και τις ανάγκες και να μοιραστούν τις βέλτιστες πρακτικές διαφόρων παραγόντων στην τρέχουσα προσφυγική κρίση, αντιπροσωπείες της ΕΟΚΕ επισκέφθηκαν 11 κράτη μέλη της ΕΕ (Αυστρία, Βουλγαρία, Κροατία, Γερμανία, Ελλάδα, Ουγγαρία, Ιταλία, Μάλτα, Πολωνία, Σλοβενία ​​και Σουηδία) τον Δεκέμβριο του 2015 και τον Ιανουάριο του 2016.

Ο Πρόεδρος της ΕΟΚΕ Ζωρζ Ντάσης σημείωσε σχετικά με αυτές τις επισκέψεις: «Η ΕΟΚΕ θα διοχετεύσει τις παρατηρήσεις και τα βασικά μηνύματα από τις διερευνητικές αποστολές προς τα θεσμικά όργανα της ΕΕ για να εκπληρώσουμε τις υποχρεώσεις μας προς τους ευρωπαίους πολίτες και τις οργανώσεις τους, αλλά και τις ευθύνες μας απέναντι στην ανθρωπότητα».

Ο Αντιπρόεδρος Επικοινωνίας της ΕΟΚΕ Gonçalo Lobo Xavier δήλωσε: «Οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στις διάφορες φάσεις της διαδικασίας ασύλου. Ωστόσο, πρέπει να κάνουμε περισσότερα – λαθρέμποροι, ληστές, διαφθορά και βία, έντονες καιρικές συνθήκες, κλειστά σύνορα, κακές συνθήκες υποδοχής και όλο και πιο εχθρικοί πολίτες είναι μερικές μόνο από τις δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι άνδρες, οι γυναίκες και τα παιδιά που αναζητούν καταφύγιο στην Ευρώπη. Μετά τις διερευνητικές αποστολές, η ΕΟΚΕ είναι πλέον καλύτερα προετοιμασμένη να συμβάλει στην επίλυση της προσφυγικής κρίσης και στις πολιτικές για την ένταξη των προσφύγων».

Πάβελ Τραντίνα, Πρόεδρος του Τμήματος Απασχόλησης, Κοινωνικών Υποθέσεων και Ιθαγένειας της ΕΟΚΕ, υπογράμμισε: «Χάρη στην έκτακτη κινητοποίηση των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών και των εθελοντών σε πολλά κράτη μέλη και στον απαράμιλλο ρόλο τους έχει αποφευχθεί σε μεγάλο βαθμό μια ανθρωπιστική καταστροφή. Θέλαμε να δώστε τους φωνή σε επίπεδο ΕΕ, καθώς ο ρόλος τους συχνά υποτιμάται και αντιμετωπίζουν δυσκολίες και μερικές φορές ακόμη και μίσος».

 Μέσω της δέσμευσής της να δώσει φωνή σε όσους εργάζονται στον τομέα αυτό, η ΕΟΚΕ παρουσίασε στα κράτη μέλη και στα θεσμικά όργανα της ΕΕ πολλά βασικά μηνύματα για την αντιμετώπιση της προσφυγικής κρίσης:

Διαφήμιση

Μειώστε τον αριθμό των (παράτυπων) αφίξεων - Πρέπει να αντιμετωπιστεί ο τεράστιος αριθμός των ατόμων που φτάνουν σε σύντομο χρονικό διάστημα και το γεγονός ότι οι περισσότεροι από αυτούς φτάνουν στην Ευρώπη μέσω παράτυπων καναλιών. Οι αποτελεσματικοί έλεγχοι στα εξωτερικά σύνορα αποτελούν κρίσιμη προϋπόθεση, αλλά η διασφάλιση των συνόρων δεν πρέπει να σημαίνει αποκλεισμό όσων χρειάζονται προστασία για ανθρωπιστικούς λόγους. Η εγγραφή στα εξωτερικά σύνορα της Ευρώπης πρέπει να είναι υποχρεωτική και ο Frontex θα πρέπει να διαδραματίσει μεγαλύτερο ρόλο σε αυτήν. Οι πρόσφυγες χρειάζονται ασφαλείς, τακτικές διαδρομές για να έρθουν στην ΕΕ. Θα πρέπει να αποτραπούν οι θάνατοι, οι παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και η έκθεση στο λαθρεμπόριο και τη διακίνηση. Λαμβάνοντας υπόψη τις εντολές του τμήματος Ανθρωπιστικής Βοήθειας και Πολιτικής Προστασίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (ECHO) και του Frontex, η ΕΕ πρέπει να κάνει περισσότερα για να συντονίσει τις ανθρωπιστικές προσπάθειες και να εξασφαλίσει μεγαλύτερη παρουσία στο έδαφος

 Στις χώρες προέλευσης, πρέπει να δοθεί έμφαση στο κράτος δικαίου, στην ανθρώπινη και κοινωνική ανάπτυξη και ασφάλεια που προσφέρει πραγματικές προοπτικές για τους τοπικούς πληθυσμούς, ιδιαίτερα τους νέους. Η ΕΕ πρέπει να υποστηρίξει τους πρόσφυγες στις χώρες που γειτνιάζουν με ζώνες συγκρούσεων – η Τουρκία, ο Λίβανος και η Ιορδανία έχουν λάβει το μεγαλύτερο μερίδιο των προσφύγων. Αυτές οι περιφέρειες θα πρέπει να δουν περισσότερες επενδύσεις σε πρωτοβουλίες αρωγής και ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που αναλαμβάνονται από οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, οι οποίες βελτιώνουν την κατάσταση των εκτοπισμένων πληθυσμών. Οι ενημερωτικές εκστρατείες θα πρέπει να αποτρέψουν τους οικονομικούς μετανάστες από το να ρισκάρουν τη ζωή τους προσπαθώντας να φτάσουν στην ΕΕ. Οι ιστορίες των παλιννοστούντων θα πρέπει να χρησιμεύουν ως αποτρεπτικό μέσο και για την αντιμετώπιση των μεροληπτικών πληροφοριών που διαδίδονται από τους λαθρέμπορους. 

Υποδεχτείτε και βοηθήστε τους πρόσφυγες με ανθρώπινο τρόπο - Η κοινωνία των πολιτών εκφράζει τη λύπη της για την απουσία κοινής προσέγγισης της ΕΕ για τη διαχείριση της μεγάλης εισροής προσφύγων και την έλλειψη ενός κοινού συστήματος ασύλου που να λειτουργεί σωστά. Το σύστημα του Δουβλίνου δεν είναι κατάλληλο να ανταποκριθεί σε αυτή τη μαζική ροή και πρέπει να αναθεωρηθεί. Η ΕΟΚΕ συνιστά να ολοκληρωθεί ένα γνήσιο κοινό ευρωπαϊκό σύστημα ασύλου, το οποίο θα βασίζεται στην προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, στην αλληλεγγύη και στην κοινή ευθύνη. Θα πρέπει να περιλαμβάνει ενιαία κριτήρια για την προστασία του ασύλου για να συμβάλει στο τέλος των «αγορών ασύλου», καθώς και δίκαιη κατανομή των προσφύγων. Οι ανεπαρκείς κυβερνητικές απαντήσεις αφήνουν περιθώριο στους αδίστακτους ανθρώπους να εκμεταλλευτούν τους πρόσφυγες που έχουν αφεθεί να τα βγάλουν πέρα. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πρέπει να διασφαλίσει ότι όλα τα κράτη μέλη συμμορφώνονται με τη νομοθεσία της ΕΕ για το άσυλο, ιδίως με την οδηγία για τις συνθήκες υποδοχής.

 Καλύτερη υποστήριξη των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών – Οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών (ΟΚΠ) διαδραμάτισαν σημαντικό ρόλο – συχνά καλύπτοντας το κενό που αφήνουν οι εθνικές και περιφερειακές αρχές – σε διάφορες φάσεις της διαδικασίας ασύλου, συμπεριλαμβανομένης της ικανοποίησης των πρωταρχικών αναγκών των προσφύγων, της παροχής στέγασης, ενημέρωσης και κοινωνικής και ψυχολογικής βοήθειας. Ωστόσο, οι ΟΚΠ μερικές φορές ανταγωνίζονται μεταξύ τους για πόρους ή για την επίτευξη ποσοστώσεων, γεγονός που μπορεί να υπονομεύσει τη συνολική αξία των υπηρεσιών τους. Θα πρέπει να τους είναι ευκολότερο και ταχύτερο να λάβουν χρηματοδότηση από την ΕΕ. Η ΕΕ θα πρέπει επίσης να μεριμνήσει ώστε οι καλές πρακτικές να μοιράζονται και να αναπαράγονται μεταξύ των ΟΚΠ και να χρησιμοποιούνται πιο αποτελεσματικά στη χάραξη πολιτικής.

Αλλάξτε την αφήγηση - Η δημόσια υποστήριξη για την υποδοχή των προσφύγων είναι απαραίτητη προϋπόθεση για την ανατροπή του αυξανόμενου αρνητικού συναισθήματος και το κοινό χρειάζεται να λαμβάνει πληροφορίες βασισμένες σε γεγονότα για τους πρόσφυγες μέσω των μέσων ενημέρωσης και των ΟΚΠ. Το ζήτημα των προσφύγων πρέπει να αποπολιτικοποιηθεί και τα κράτη μέλη πρέπει να διασφαλίσουν ότι δεν υπάρχουν διακρίσεις μεταξύ οργανώσεων με βάση την πολιτική πίστη ή προτιμήσεις. Θα πρέπει να δημοσιοποιηθούν θετικά παραδείγματα επιτευγμάτων των μεταναστών, καθώς και η συμβολή τους στην οικονομική, κοινωνική και πολιτιστική ζωή της Ευρώπης. Οι πρόσφυγες δεν πρέπει να αντιμετωπίζονται ως απειλή αλλά ως ευκαιρία για το οικονομικό και κοινωνικό μοντέλο της Ευρώπης. η ανάπτυξη και η δημιουργία θέσεων εργασίας συμβάλλουν στην καταπολέμηση της εχθρότητας κατά των προσφύγων. Οι επιτυχημένοι πρόσφυγες πρέπει να είναι ορατοί ως πρότυπα και η ΕΕ πρέπει να υποστηρίξει την ανταλλαγή καλών πρακτικών στον τομέα αυτό. Τα κράτη μέλη πρέπει να ενισχύσουν την πολυπολιτισμική εκπαίδευση και την εκπαίδευση κατά των διακρίσεων στα σχολικά τους προγράμματα.

Διασφάλιση της ένταξης των προσφύγων – Οι βιώσιμες, μακροπρόθεσμες πολιτικές ένταξης που καλύπτουν τον έλεγχο και την αναγνώριση δεξιοτήτων, την εκπαίδευση και την κατάρτιση, συμπεριλαμβανομένων των μαθημάτων αγωγής του πολίτη και γλώσσας, πρέπει να εφαρμοστούν το συντομότερο δυνατό κατά τη διαδικασία ασύλου. Οι πρόσφυγες πρέπει να συμμορφώνονται με τους νόμους της χώρας υποδοχής τους και πρέπει επίσης να αποδέχονται τον πολιτισμό της. Αυτό περιλαμβάνει τον σεβασμό της ισότητας των φύλων και του γυναικείου προσωπικού σε θέσεις εξουσίας, όπως δάσκαλοι, γιατροί, κοινωνικοί λειτουργοί κ.λπ. Για το σκοπό αυτό, τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρέχουν χρηματοδότηση για καθοδήγηση και καθοδήγηση. Οι ανταλλαγές καλών πρακτικών μεταξύ των χωρών είναι ζωτικής σημασίας. Πρέπει να ληφθούν δεόντως υπόψη οι ανησυχίες του τοπικού πληθυσμού. 

Η ένταξη ξεκινά με τη γλωσσική κατάρτιση, αλλά μπορεί να επιτευχθεί μόνο μέσω της ένταξης στην αγορά εργασίας. Τα εμπόδια στην εξεύρεση βιώσιμης απασχόλησης περιλαμβάνουν την απώλεια προσωπικών πιστοποιητικών, τη μη αναγνώριση διπλωμάτων και τίτλων σπουδών, καθώς και την έλλειψη ευκαιριών εργασίας σε χώρες με υψηλή ανεργία. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να εμπλέξουν τις ΟΚΠ και, ειδικότερα, τους εργοδότες και τις συνδικαλιστικές οργανώσεις, καθώς και τις περιφερειακές αρχές, στο σχεδιασμό των πολιτικών ένταξης, κυρίως για να διασφαλίσουν ότι οι πρόσφυγες αναπτύσσουν τις δεξιότητες που απαιτούνται για την κάλυψη συγκεκριμένων κενών στην αγορά εργασίας. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να βάλουν τους αιτούντες άσυλο στην εργασία το συντομότερο δυνατό, για να αποφύγουν την απαξίωση των δεξιοτήτων και να τους επιτρέψουν να γίνουν αυτάρκεις και οικονομικά παραγωγικοί.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: