Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στέκεται στο πλευρό της Ιταλίας για την αντιμετώπιση της μεταναστευτικής πίεσης στη Λαμπεντούζα

Σήμερα (19 Φεβρουαρίου) η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ανακοίνωσε ότι εντείνει τη βοήθειά της προς την Ιταλία. Πρώτον, η κοινή επιχείρηση του Frontex Triton θα παραταθεί τουλάχιστον μέχρι το τέλος του 2015. Δεύτερον, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή χορήγησε ποσό 13.7 εκατομμυρίων ευρώ έκτακτης ανάγκης από την Το άσυλο, τη μετανάστευση και το Ταμείο Ένταξης (AMIF) στην Ιταλία. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή είναι επίσης έτοιμη να αντιδράσει γρήγορα σε οποιοδήποτε ιταλικό αίτημα για αύξηση των πόρων της κοινής επιχείρησης Triton. Για να βοηθήσει τα κράτη μέλη να προετοιμαστούν για δυνητικά συνεχιζόμενη υψηλή πίεση, δεδομένης της συνεχιζόμενης αστάθειας σε ορισμένες χώρες της μεσογειακής γειτονίας, η Επιτροπή εντείνει επίσης την εποπτεία της για την εφαρμογή των συστάσεων της Μεσογειακής Task Force και θα υποβάλει έκθεση στην Εσωτερικές Υποθέσεις του Μαρτίου Συμβούλιο σχετικά με την πρόοδο που σημειώθηκε. Αυτό προστίθεται στη στήριξη της Ιταλίας για την αντιμετώπιση μεταναστευτικών πιέσεων συνολικού ύψους άνω των 500 εκατομμυρίων ευρώ για την περίοδο 2014-2020.

Ο πρώτος αντιπρόεδρος Φρανς Τίμερμανς (στη φωτογραφία) δήλωσε: "Όσο υπάρχουν πόλεμοι και κακουχίες στη γειτονιά μας, οι άνθρωποι θα συνεχίσουν να διακινδυνεύουν τη ζωή τους αναζητώντας ευρωπαϊκές ακτές. Δεν υπάρχει απλή λύση σε αυτό το περίπλοκο πρόβλημα, αλλά είναι σαφές ότι δεν υπάρχει εθνική λύση. Υπάρχει μόνο μια ευρωπαϊκή λύση. Εργαζόμαστε σκληρά για να προετοιμάσουμε μια συνολική προσέγγιση σε μια νέα ευρωπαϊκή ατζέντα για τη μετανάστευση που θα παρουσιαστεί φέτος. Στο μεταξύ, ακούσαμε το κάλεσμα της Ιταλίας και ανταποκρινόμαστε σε με κάθε τρόπο μπορούμε και είμαστε έτοιμοι να ανταποκριθούμε εποικοδομητικά εάν η Ιταλία εντοπίσει την ανάγκη να ενισχύσει τους πόρους της Επιχείρησης Τρίτον».

Η Federica Mogherini, Ύπατη Εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Ένωσης για Εξωτερικές Υποθέσεις και Πολιτική Ασφάλειας/Αντιπρόεδρος της Επιτροπής, δήλωσε: «Καθώς εργαζόμαστε για την αντιμετώπιση της δραματικής κατάστασης στη Λιβύη, αποφασίσαμε να ενισχύσουμε τη συνεργασία μας με τρίτες χώρες. τις κύριες μεταναστευτικές οδούς ως μέρος της συνεργασίας μας για τις διαδικασίες του Χαρτούμ και του Ραμπάτ. Αυτό θα βοηθήσει στην εξάρθρωση εγκληματικών δικτύων διακινητών και λαθρεμπόρων και στην παροχή μέγιστης προστασίας σε όσους έχουν ανάγκη, ξεκινώντας από τις γειτονικές περιοχές. Οι προσπάθειες επανεγκατάστασης έχουν βελτιωθεί και αυτό θα πρέπει να βοηθήσει στη σταθεροποίηση των κοινοτήτων προσφύγων σε τρίτες χώρες, μαζί με το έργο της Ύπατης Αρμοστείας των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες και του Διεθνούς Οργανισμού Μετανάστευσης».

Ο Επίτροπος Μετανάστευσης, Εσωτερικών Υποθέσεων και Ιθαγένειας Δημήτρης Αβραμόπουλος δήλωσε: "Σήμερα αντιμετωπίζουμε μια σκοτεινή πραγματικότητα: η Ευρώπη πρέπει να διαχειριστεί καλύτερα τη μετανάστευση, από όλες τις πτυχές. Και αυτό είναι πάνω απ' όλα ανθρωπιστική επιταγή. Όχι, δεν μπορούμε να αντικαταστήσουμε την Ιταλία στη διαχείριση της εξωτερικά σύνορα, αλλά μπορούμε να δώσουμε μια χείρα βοηθείας. Έτσι θα επεκτείνουμε την επιχείρηση Triton και θα αυξήσουμε τους πόρους της εάν αυτό χρειάζεται η Ιταλία. Ταυτόχρονα, δεν χτίζουμε την Ευρώπη Φρούριο. Οι προσπάθειες επανεγκατάστασής μας έχουν βελτιωθεί και τώρα είμαστε εργάζεται για να προτείνει έναν αξιόπιστο αριθμό τόπων επανεγκατάστασης, σε εθελοντική βάση, για να προσφέρει εναλλακτικές νομικές οδούς προστασίας. Το μήνυμα που στέλνουμε σήμερα είναι πολύ απλό: η Ιταλία δεν είναι μόνη. Η Ευρώπη στέκεται στο πλευρό της Ιταλίας."

Διαχείριση των εξωτερικών συνόρων: Ενίσχυση της κοινής επιχείρησης Triton

Η Επιτροπή το ανακοίνωσε σήμερα Frontex θα επεκταθεί Κοινή Επιχείρηση Triton, που αρχικά προβλεπόταν να διαρκέσει μόνο λίγους μήνες, τουλάχιστον μέχρι το τέλος του 2015.

Το Triton είναι μια κοινή επιχείρηση που συντονίζεται από τον Frontex, που ζητήθηκε από τις ιταλικές αρχές και ξεκίνησε τη δραστηριότητά της την 1η Νοεμβρίου 2014 στην Κεντρική Μεσόγειο για να υποστηρίξει την Ιταλία. Έκτοτε, σχεδόν 19.500 άνθρωποι έχουν σωθεί, εκ των οποίων σχεδόν 6.000 άμεσα λόγω της ανάπτυξης της κοινής επιχείρησης Frontex Triton. Ο μηνιαίος προϋπολογισμός της επιχείρησης υπολογίζεται μεταξύ 1.5 και 2.9 εκατ. ευρώ το μήνα. 21 κράτη μέλη συμμετέχουν στην Κοινή Επιχείρηση Τρίτωνα με ανθρώπινους (65 φιλοξενούμενους αξιωματικούς συνολικά) και τεχνικούς πόρους (12 τεχνικά μέσα: δύο αεροσκάφη σταθερής πτέρυγας, ένα ελικόπτερο, δύο περιπολικά ανοιχτής ακτής, έξι παράκτια περιπολικό σκάφος, ένα σκάφος παράκτιας περιπολίας, πέντε ομάδες απολογισμού/διαλογής).

Διαφήμιση

Ο Frontex έχει μόνο μια υποστηρικτική λειτουργία και μπορεί να παρέχει βοήθεια στα κράτη μέλη μόνο κατόπιν αιτήματός τους. Μέχρι στιγμής, όλα τα ιταλικά αιτήματα για βοήθεια έχουν ικανοποιηθεί πλήρως. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επιβεβαίωσε σήμερα ότι είναι έτοιμη να εξετάσει εποικοδομητικά οποιοδήποτε ιταλικό αίτημα για μεγαλύτερη βοήθεια.

Η αρχική δοκιμαστική διάθεση του επιχειρησιακού προϋπολογισμού για τη συνέχιση της κοινής επιχείρησης Triton έως το τέλος του 2015 εκτιμάται σε 18 €. Για τη διαχείριση των συνόρων της, η Ιταλία λαμβάνει ήδη περισσότερα από 250 εκατ. € στο πλαίσιο του Ταμείου Εσωτερικής Ασφάλειας για τα Σύνορα.

13.7 εκατ. ευρώ σε έκτακτη χρηματοδότηση για αιτούντες άσυλο και πρόσφυγες

Σε ένα πρώτο βήμα, η Επιτροπή έθεσε σήμερα 13.7 εκατ. ευρώ έκτακτης χρηματοδότησης από το Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης (AMIF) στη διάθεση της Ιταλίας για να στηρίξει τη χώρα στη διαχείριση της μεγάλης εισροής αιτούντων άσυλο και στη βελτίωση της κατάστασης επιτόπου.

Οι ιταλικές αρχές υπέβαλαν πρόσθετο αίτημα για επείγουσα βοήθεια υπό το φως της δραματικής αύξησης των αφίξεων ασυνόδευτων ανηλίκων (κατά 278% σε σύγκριση με το 2013), εστιάζοντας στην υποδοχή και τη βοήθειά τους. Πλέον θα χορηγηθεί ποσό περίπου €11.95 εκατ..

Επιπλέον, θα χορηγηθούν 1.715 εκατ. ευρώ για τη συνέχιση του έργου «Praesidium», το οποίο υλοποιούν οι ιταλικές αρχές μαζί με την Ύπατη Αρμοστεία των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες, τον Διεθνή Οργανισμό Μετανάστευσης, την Save the Children Ιταλία και τον Ιταλικό Ερυθρό Σταυρό. Το "Praesidium" εστιάζει στις διαδικασίες πρώτης άφιξης, κυρίως στη Σικελία, συμπεριλαμβανομένης της πρώτης υποδοχής, ιατρικού ελέγχου, νομικής ενημέρωσης και ειδικής υποστήριξης για ευάλωτους αιτούντες άσυλο και ασυνόδευτους ανηλίκους και παρακολούθηση των συνθηκών υποδοχής στα κέντρα φιλοξενίας αιτούντων άσυλο. μεγάλη πρόκληση από τις μεγάλες εισροές.

Η παροχή επείγουσας βοήθειας στο πλαίσιο του ΤΑΜΕ αποτελεί μέρος των συνολικών προσπαθειών της Επιτροπής για την εφαρμογή της αρχής της αλληλεγγύης μέσω συγκεκριμένων και αποτελεσματικών δράσεων για την αντιμετώπιση επειγουσών και ειδικών αναγκών των κρατών μελών που αντιμετωπίζουν υψηλή πίεση ασύλου και μεταναστευτικής πολιτικής. Για το σκοπό αυτό, για το 2014 και το 2015, η Επιτροπή διέθεσε συνολικά 50 εκατ. ευρώ τα οποία θα παραδοθούν μέσω του ΤΑΜΕ. Η έκτακτη χρηματοδότηση της Επιτροπής προστίθεται στα τακτικά κονδύλια ΤΑΜΕ που λαμβάνουν τα κράτη μέλη για την υλοποίηση των εθνικών τους προγραμμάτων για την περίοδο 2014-2020 – στην περίπτωση της Ιταλίας, ένα βασικό ποσό € 310.36m.

Αντιμετώπιση των βασικών αιτιών της μετανάστευσης

Μετά τα τραγικά γεγονότα που συνέβησαν στα ανοιχτά της Λαμπεντούζα στις 3 Οκτωβρίου 2013 όταν έχασαν τη ζωή τους 366 μετανάστες, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ίδρυσε την Task Force Mediterranean για να εντοπίσει συγκεκριμένες βραχυπρόθεσμες και μεσοπρόθεσμες επιχειρησιακές δράσεις για την καλύτερη κινητοποίηση των προσπαθειών της ΕΕ. Στην ανακοίνωσή του»Σχετικά με τις εργασίες της Task Force Mediterranean", που εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο τον Δεκέμβριο του 2013, η Επιτροπή περιέγραψε διάφορα σκέλη δράσης: 1) αυξημένη δέσμευση με τρίτες χώρες προκειμένου να αποφευχθεί το ενδεχόμενο επικίνδυνων ταξιδιών των μεταναστών προς την ΕΕ· 2) περιφερειακή προστασία, επανεγκατάσταση και νόμιμοι τρόποι πρόσβαση στην Ευρώπη· 3) καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων, του λαθρεμπορίου και του οργανωμένου εγκλήματος· 4) αυξημένη επιτήρηση των συνόρων· 5) βοήθεια και αλληλεγγύη με τα κράτη μέλη της ΕΕ που αντιμετωπίζουν μεταναστευτικές πιέσεις.

Μετά τα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με την «Ανάληψη δράσης για την καλύτερη διαχείριση της μεταναστευτικής ροήςsεγκρίθηκε στις 10 Οκτωβρίου 2014, η Επιτροπή αναφερθεί σχετικά με την Task Force Mediterranean στο Συμβούλιο Εσωτερικών Υποθέσεων τον Δεκέμβριο του 2014 και θα υποβάλει έκθεση σχετικά με την πρόοδο που σημειώθηκε στο προσεχές Συμβούλιο Εσωτερικών Υποθέσεων στις 12 Μαρτίου 2015.

Ιστορικό – Αλληλεγγύη σε Δράση 

Χρηματοδότηση

Έχουν αναληφθεί πολλές ενέργειες για την υποστήριξη της Ιταλίας στο πλαίσιο της πολιτικής μετανάστευσης και ασύλου. Μετά την τραγωδία της Λαμπεντούζα το 2013, κινητοποιήθηκε πρόσθετη χρηματοδότηση έκτακτης ανάγκης σε άνευ προηγουμένου βαθμό. Η Επιτροπή χορήγησε α € 30 εκατομμύρια πακέτο έκτακτης βοήθειας προς την Ιταλία (10 εκατ. ευρώ στο πλαίσιο των έκτακτων δράσεων του Ευρωπαϊκού Ταμείου για τους Πρόσφυγες, 7.9 εκατ. ευρώ για την ενίσχυση των κοινών επιχειρήσεων του Frontex στην Κεντρική Μεσόγειο και 12 εκατ. ευρώ που διατίθενται στο πλαίσιο των έκτακτων δράσεων του Ταμείου Εξωτερικών Συνόρων και του Ταμείου Επιστροφών) που στοχεύει στην αφενός για την αύξηση της χωρητικότητας των καταλυμάτων και των αρχών που εξετάζουν υποθέσεις ασύλου και αφετέρου για την υποστήριξη των επιχειρήσεων επιτήρησης και διάσωσης στη θάλασσα.

Μέχρι στιγμής, οι ιταλικές αρχές δεν έχουν υποβάλει πρόσθετο αίτημα για επείγουσα χρηματοδότηση υπό το φως των πρόσφατων γεγονότων.

Αλλά η Επιτροπή δεν αντιδρά απλώς σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης. Το 2007-2013 η Ιταλία έλαβε ως βασική κατανομή € 478.7m από την ΕΕ στο πλαίσιο των τεσσάρων πρώην Ταμείων στον τομέα της Μετανάστευσης (Ευρωπαϊκό Ταμείο για τους Πρόσφυγες, Ευρωπαϊκό Ταμείο για την Ένταξη Υπηκόων Τρίτων Χωρών, Ευρωπαϊκό Ταμείο Επιστροφών και Ταμείο Εξωτερικών Συνόρων).

Επιπλέον, διατέθηκαν περισσότερα κονδύλια για την περίοδο 2014-2020: περισσότερα από € 310m από το Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης και περισσότερα από € 212m από το Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας. Η Ιταλία είναι επομένως ο μεγαλύτερος δικαιούχος της χρηματοδότησης της ΕΕ για τη μετανάστευση.

Τεχνική βοήθεια 

Συγκεκριμένη βοήθεια παρέχεται επίσης από το Ευρωπαϊκό Γραφείο Υποστήριξης για το Άσυλο. Η EASO είναι βασικός παράγοντας για τη διοχέτευση της αλληλεγγύης των κρατών μελών σε χώρες που βρίσκονται υπό σημαντική πίεση.

Η EASO εκτελεί προγράμματα στήριξης για την Ιταλία (καθώς και την Ελλάδα και τη Βουλγαρία). Αρκετά κράτη μέλη έχουν δεσμεύσει εμπειρογνώμονες και άλλο εξειδικευμένο προσωπικό να αναπτυχθούν στις Ομάδες Υποστήριξης Ασύλου.

Συνεργασία με τρίτες χώρες

Αυτή η βοήθεια συμπληρώνει τη δράση της ΕΕ για την αντιμετώπιση ζητημάτων μετανάστευσης και ασύλου μέσω της συνεργασίας με τρίτες χώρες. Η Ευρωπαϊκή Ένωση συνεχίζει ενεργά τη δέσμευσή της με τρίτες χώρες προέλευσης και διέλευσης, καθώς και τη στενή της συνεργασία με τη διεθνή κοινότητα για την αντιμετώπιση των θεμάτων της μετανάστευσης και του ασύλου, και ιδίως την καταπολέμηση των βαθύτερων αιτιών της παράτυπης και αναγκαστικής μετανάστευσης. Οι περιφερειακοί διάλογοι - η διαδικασία του Ραμπάτ για τη μετανάστευση και την ανάπτυξη, η εταιρική σχέση ΕΕ-Αφρικής για τη μετανάστευση, την κινητικότητα και την απασχόληση και ο διάλογος ΕΕ-ΑΚΕ για τη μετανάστευση - επιδιώκουν να προωθήσουν τη συνεργασία και την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των χωρών προέλευσης, διέλευσης και προορισμού σε όλους τους τομείς διαχείριση της μετανάστευσης. Οι εταιρικές σχέσεις κινητικότητας με το Μαρόκο, την Τυνησία και την Ιορδανία, καθώς και η Διαδικασία του Χαρτούμ με χώρες της Ανατολικής Αφρικής προσφέρουν επίσης βελτιωμένες ευκαιρίες συνεργασίας.

Για περισσότερες πληροφορίες 

Ιστοσελίδα της Γενικής Διεύθυνσης Μετανάστευσης και Εσωτερικών Υποθέσεων

Ιστοσελίδα του Πρώτου Αντιπροέδρου Φρανς Τίμερμανς

Ιστοσελίδα της Ύπατης Εκπροσώπου/Αντιπροέδρου Federica Mogherini

Συχνές Ερωτήσεις: Κοινή Επιχείρηση Triton

Ερωτήσεις και απαντήσεις: Το λαθρεμπόριο μεταναστών στην Ευρώπη και η απάντηση της ΕΕ

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: