Οδηγοί τουριστικών λεωφορείων: Συμβούλιο και κοινοβούλιο συνάπτουν συμφωνία για τη βελτίωση των συνθηκών εργασίας

Για τη βελτίωση της οδικής ασφάλειας και των συνθηκών εργασίας για τους οδηγούς που παρέχουν περιστασιακές υπηρεσίες λεωφορείων και πούλμαν στην Ευρώπη, η Προεδρία του Συμβουλίου και οι διαπραγματευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου κατέληξαν σε προσωρινή συμφωνία σχετικά με την πρόταση για αναθεώρηση των κανόνων του 2006 σχετικά με τους χρόνους οδήγησης και τις περιόδους ανάπαυσης στην περιστασιακή μεταφορά επιβατών τομέας.

"Είμαστε περήφανοι που επιτύχαμε μια τόσο γρήγορη συμφωνία με το Κοινοβούλιο σε αυτόν τον σημαντικό φάκελο. Οι νέοι κανόνες για ελάχιστα διαλείμματα και ξεκούραση θα εξασφαλίσουν καλύτερες συνθήκες εργασίας για τους οδηγούς λεωφορείων και θα εγγυηθούν καλύτερες υπηρεσίες για τουριστικά ταξίδια σε όλη την Ευρώπη."
Georges Gilkinet, Βέλγος υπουργός κινητικότητας

Βασικοί στόχοι του αναθεωρημένου κανονισμού

Η αναθεωρημένη νομοθεσία αποτελείται από στοχευμένες τροποποιήσεις στον κανονισμό του 2006 με στόχο την εισαγωγή ορισμένων σαφώς καθορισμένων ευελιξία, κατά παρέκκλιση και κατά την κρίση του οδηγού, στις διατάξεις για τα διαλείμματα και τις περιόδους ανάπαυσης για επαγγελματίες οδηγούς που εκτελούν περιστασιακές μεταφορές επιβατών, όπως π.χ. τουριστικά λεωφορεία.

Ως εκ τούτου, ο αναθεωρημένος νόμος στοχεύει στην καλύτερη προσαρμογή αυτού του τομέα στον τομέα του συγκεκριμένο ρυθμό εργασίας και να εξασφαλίσει καλύτερη εξυπηρέτηση για τους επιβάτες. Ωστόσο, δεν αλλάζει σε καμία περίπτωση τους μέγιστους χρόνους οδήγησης ή τις ελάχιστες περιόδους ανάπαυσης για τους εν λόγω επαγγελματίες οδηγούς.

Βασικά στοιχεία της προσωρινής συμφωνίας

Η προσωρινή συμφωνία διατηρεί τον κύριο άξονα της πρότασης της Επιτροπής. Ωστόσο, οι συννομοθέτες τροποποίησαν ορισμένες πτυχές της πρότασης, που σχετίζονται κυρίως με την έκταση ειδικών κανόνων ανάπαυσης, ως εξής:

• την ευελιξία στον τρόπο διαχωρισμού της απαιτούμενης ελάχιστης περιόδου ανάπαυσης των 45 λεπτών δύο διαλείμματα κατανεμημένη στην περίοδο οδήγησης των 4.5 ωρών
• την ευελιξία να αναβολή της ημερήσιας περιόδου ανάπαυσης κατά 1 ώρα, υπό την προϋπόθεση ότι ο συνολικός συσσωρευμένος χρόνος οδήγησης για τη συγκεκριμένη ημέρα δεν έχει υπερβεί τις 7 ώρες και ότι αυτή η επιλογή ασκείται μία φορά κατά τη διάρκεια ενός ταξιδιού με διάρκεια τουλάχιστον 6 ημερών ή δύο φορές κατά τη διάρκεια ενός ταξιδιού τουλάχιστον 8 ημερών
• την ευελιξία να αναβολή της περιόδου εβδομαδιαίας ανάπαυσης για έως και 12 συνεχόμενες ημέρες μετά από μια προηγούμενη κανονική περίοδο εβδομαδιαίας ανάπαυσης
• Η προαναφερθείσα επιλογή, η οποία χρησιμοποιείται ήδη σε διεθνείς υπηρεσίες, θα μπορούσε τώρα να εφαρμοστεί οικιακές υπηρεσίες επίσης

Πέραν αυτών, τα πρότυπα οδικής ασφάλειας προστατεύονται και βελτιώνονται από τον αναθεωρημένο νόμο μέσω ενός ενισχυμένο έλεγχο δομή. Μια πορεία προς τη φιλική προς τον χρήστη και τη διευκόλυνση του ελέγχου ψηφιακές φόρμες συμφωνήθηκε επίσης. Πιο συγκεκριμένα:

• on διατάξεις ελέγχου, η προσωρινή συμφωνία προβλέπει ότι η απαιτούμενη τεκμηρίωση για τη χρήση των παρεκκλίσεων είναι ένα ενιαίο έντυπο ταξιδιού στο πλοίο, το οποίο θα αντικατασταθεί από ψηφιακή μορφή μετά την ολοκλήρωση σχετικής μελέτης της Επιτροπής
• η τεκμηρίωση επί του σκάφους εκτείνεται σε προηγούμενα ταξίδια κατά τη διάρκεια ορισμένης περιόδου, για την οποία πρέπει να φέρουν αντίγραφα επί του σκάφους, σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή
• Η μετάβαση προς την ψηφιοποίηση υποστηρίζεται περαιτέρω από την ανάγκη τροποποίησης της προδιαγραφές ταχογράφου το αργότερο 18 μήνες μετά την έναρξη ισχύος του κανονισμού, ώστε να είναι δυνατή η ανάγνωση του τύπου μεταφοράς επιβατών από το μηχάνημα και η απαίτηση μεταφοράς εγγράφων για προηγούμενα ταξίδια επί του σκάφους θα διακοπεί όταν χρησιμοποιείται ο ταχογράφος
• ο αναθεωρημένος κανονισμός το διευκρινίζει παραβάσεις για ταχογράφημα οι κανόνες που διαπράττονται στην επικράτεια άλλου κράτους μέλους μπορούν να διωχθούν στο κράτος μέλος ανίχνευσης

Τα επόμενα βήματα

Μετά τη σημερινή προσωρινή συμφωνία, οι τεχνικές εργασίες θα συνεχιστούν με σκοπό να υποβληθεί ένα συμβιβαστικό κείμενο του αναθεωρημένου κανονισμού και στα δύο θεσμικά όργανα για έγκριση τις επόμενες εβδομάδες. Από την πλευρά του Συμβουλίου, η βελγική Προεδρία σκοπεύει να υποβάλει το κείμενο στους εκπροσώπους των κρατών μελών (Coreper) για έγκριση το συντομότερο δυνατό. Στη συνέχεια, το κείμενο θα υποβληθεί σε νομική/γλωσσική αναθεώρηση προτού εγκριθεί επίσημα από τους συννομοθέτες, δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ και τεθεί σε ισχύ.

Διαφήμιση

Γενικές πληροφορίες

Κατά την υιοθέτηση του «Πακέτο κινητικότητας I» το 2020, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεσμεύτηκε να αξιολογήσει την καταλληλότητα των κανόνων για τους χρόνους οδήγησης, τα διαλείμματα και τις περιόδους ανάπαυσης για οδηγούς που εκτελούν περιστασιακές οδικές μεταφορές επιβατών (Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 561/2006). Παρά τις αντικειμενικές διαφορές στο εργασιακό περιβάλλον, οι κοινωνικές διατάξεις που εγκρίθηκαν το 2020 δεν κάνουν διάκριση μεταξύ μεταφοράς εμπορευμάτων και επιβατών, ούτε μεταξύ τακτικών και περιστασιακών γραμμών.

Οι κανόνες για τους χρόνους οδήγησης, τα διαλείμματα και τις περιόδους ανάπαυσης στις οδικές μεταφορές αποτελούν θέμα συζήτησης από το 1969. Ειδικοί κανόνες για τις υπηρεσίες μεταφοράς επιβατών εισήχθησαν από το Συμβούλιο το 1985, αλλά αργότερα καταργήθηκαν το 2006 και μόνο εν μέρει επανελήφθησαν το 2009 ( για διεθνείς περιστασιακές υπηρεσίες επιβατών). Το πεδίο εφαρμογής αυτής της πρότασης, που υποβλήθηκε από την Επιτροπή στις 24 Μαΐου 2023, περιορίζεται στις εθνικές και διεθνείς περιστασιακές υπηρεσίες επιβατών, οι οποίες είναι οι πιο σχετικές με τον τουρισμό. Η πρόταση σκοπεύει να εισαγάγει τρία στοιχεία ευελιξίας στους κανόνες των διαλειμμάτων και του χρόνου ανάπαυσης των οδηγών που ασχολούνται με περιστασιακή μεταφορά επιβατών. Η πρόταση αφορά περίπου το 3% της μεταφοράς επιβατών με λεωφορεία σε επίπεδο ΕΕ.

Αναθεωρημένος κανονισμός για τα διαλείμματα και τις αναπαύσεις σε περιστασιακές υπηρεσίες μεταφοράς επιβατών, γενική προσέγγιση του Συμβουλίου, 4 Δεκεμβρίου 2023

Κανονισμός για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ.

Φωτογραφία Siddharth on Unsplash

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: