Εκφράστηκε ευρεία ανησυχία πριν από την εμπορική συμφωνία-ορόσημο της ΕΕ με τη Μολδαβία

Ο επικεφαλής του Συμβουλίου της ΕΕ Χέρμαν Βαν Ρομπάι επιβεβαίωσε ότι η υπογραφή ενός συμφώνου σύνδεσης και ελεύθερου εμπορίου με τη Μολδαβία θα πραγματοποιηθεί στις 27 Ιουνίου στις Βρυξέλλες.

Καθώς το μπλοκ προχωρά με βαθύτερους δεσμούς με τα έθνη της Ανατολικής Ευρώπης σε πείσμα της Ρωσίας, ανακοινώθηκε επίσης πρόσφατα ότι οι Μολδαβοί πολίτες δεν θα χρειάζονται πλέον βίζα για να ταξιδέψουν στην ΕΕ.

Ωστόσο, αυτή και άλλες πρόσφατες εξελίξεις, όπως ο πρωθυπουργός της Μολδαβίας Ιούρι Λεάνκα που είπε την Τρίτη (20 Μαΐου) ότι η χώρα στοχεύει να ενταχθεί στην ΕΕ έως το 2019, απλώς λειτούργησε για να ανοίξει ξανά η συζήτηση σχετικά με την καταλληλότητα της χώρας για στενότερους δεσμούς με την ΕΕ.

Ως μέρος της απάντησής της στην κρίση της Ουκρανίας, η ΕΕ είπε ότι θα επιταχύνει τις εταιρικές σχέσεις με κράτη όπως η Μολδαβία, αλλά, για να μην ξεχαστεί, η αναζήτηση της Ουκρανίας για δεσμούς με την ΕΕ πυροδότησε την τρέχουσα κρίση στις σχέσεις με τη Μόσχα.

Το ίδιο πρόκειται να συμβεί και με τη Μολδαβία;

Αυτό που φαίνεται ξεκάθαρο είναι ότι η ΕΕ και η Ρωσία έχουν εγκλωβιστεί σε μια διελκυστίνδα τύπου Ουκρανίας στη Μολδαβία.

Η Ρωσία επιμένει ότι η προσέγγιση της Μολδαβίας στην ΕΕ θα θέσει σε κίνδυνο το μέλλον της Υπερδνειστερίας, μιας αποσχισθείσας περιοχής που βρίσκεται στα σύνορα μεταξύ Μολδαβίας και Ουκρανίας.

Διαφήμιση

είπε ένας κεντροδεξιός Πολωνός ευρωβουλευτής ΕΕ Reporter: "Κάποιοι μπορεί να υποστηρίξουν ότι υπάρχει αντίφαση στην προσέγγιση της ΕΕ. Άλλωστε, ένα από τα βασικά αιτήματα της ΕΕ για τη Μολδαβία είναι ότι πρέπει ακόμα να "εντείνει τον αγώνα" κατά της διαφθοράς σε όλα τα επίπεδα."

Πράγματι, υπάρχουν διάφορες ανησυχίες σχετικά με τη Μολδαβία, μεταξύ των οποίων το γεγονός ότι παραμένει ένας από τους σημαντικότερους παίκτες στον κλάδο της σεξουαλικής εμπορίας.

Το Εθνικό Γραφείο Στατιστικής της Μολδαβίας εκτιμά ότι 25,000 Μολδαβοί, συμπεριλαμβανομένων ανδρών, γυναικών και παιδιών, διακινήθηκαν στο εξωτερικό το 2008.

Σύμφωνα με τον Διεθνή Οργανισμό Μετανάστευσης, η πλειονότητα των θυμάτων είναι γυναίκες και κορίτσια που διακινούνται με σκοπό τη σεξουαλική και εργασιακή εκμετάλλευση.

Εν τω μεταξύ, πρόσφατη έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής αναφέρει ότι οι χώρες γύρω από το νότιο και ανατολικό χείλος της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της Μολδαβίας, βλέπουν αύξηση της αστάθειας, του αυταρχισμού και της διαφθοράς.

Ο Επίτροπος για τη διεύρυνση της ΕΕ Στέφαν Φουέλε σημείωσε ότι η ΕΕ δαπάνησε 2.6 δισεκατομμύρια ευρώ για κράτη «πολιτικής γειτονίας» πέρυσι και έχει διαθέσει 15.4 δισεκατομμύρια ευρώ για το 2014 έως το 2020

Αυτές περιλαμβάνουν τη Μολδαβία, μια πρώην σοβιετική δημοκρατία που ήταν μέρος της Ρουμανίας πριν προσαρτηθεί από τη Σοβιετική Ένωση κατά τη διάρκεια του Β 'Παγκοσμίου Πολέμου.

Στην ξηρά μεταξύ Ρουμανίας και Ουκρανίας, τα ρωσικά ομιλούνται ευρέως στη Μολδαβία και έχει Ρώσο πληθυσμό.

Στην πραγματικότητα, η Μολδαβία, παρόλο που είναι η αγαπημένη των αξιωματούχων της ΕΕ, έχει το χαμηλότερο κατά κεφαλήν εισόδημα από οποιαδήποτε από τις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης.

Η ΕΕ διέθεσε 526 εκατ. ευρώ στη Μολδαβία μεταξύ 2007 και 2013, αλλά το ακαθάριστο εθνικό της εισόδημα των 2,250 δολαρίων ΗΠΑ, παρά το γεγονός ότι έχει τετραπλασιαστεί από το 2002, είναι μόνο το ένα τέταρτο αυτού της γειτονικής Ρουμανίας.

Σύμφωνα με το Πρόγραμμα για τη Διεθνή Αξιολόγηση Φοιτητών, η Μολδαβία παραμένει στην τελευταία θέση της ευρωπαϊκής κατάταξης όσον αφορά την ποιότητα της εκπαίδευσης και το Ινστιτούτο Στρατηγικής Έρευνας και Μεταρρυθμίσεων της Μολδαβίας προβλέπει ότι, εάν υπογραφεί η εμπορική συμφωνία με την ΕΕ, το Κισινάου θα πρέπει να εφαρμόσει 300 οδηγίες σε τρία με τέσσερα χρόνια.

Πολλοί αμφισβητούν την ικανότητά του να αναλάβει ένα τέτοιο έργο.

Επιπλέον, η σημασία της διατήρησης ανοιχτών και των δύο κατευθύνσεων εξαγωγών υπογραμμίζεται από το γεγονός ότι ενώ το 50% του εμπορίου της Μολδαβίας πηγαίνει στην ΕΕ, το 50% πηγαίνει στις χώρες της ΚΑΚ.

Ενώ το Κισενάου, για ορισμένους, θεωρείται ως ο πρωταθλητής της διαδικασίας σύνδεσης στην Ανατολική ΕΕ προς το παρόν, τα πράγματα θα μπορούσαν να ζεσταθούν φέτος με μια νίκη της κομμουνιστικής αντιπολίτευσης στις εκλογές του Νοεμβρίου που ενδέχεται να καθυστερήσει την ενσωμάτωσή της στην ΕΕ.

Τον περασμένο Μάιο, εκφράστηκε ανησυχία σε επίπεδο ΕΕ όταν το κοινοβούλιο της Μολδαβίας έδωσε την εξουσία να απολύει δικαστές του Συνταγματικού Δικαστηρίου και να αλλάξει τους εκλογικούς κανόνες, κινήσεις που σύμφωνα με τις Βρυξέλλες θα έβλαπταν την προσπάθεια της χώρας για στενότερους δεσμούς με την ΕΕ.

Οι νόμοι ήταν μέρος "ένα ανησυχητικό νέο πρότυπο λήψης αποφάσεων στη Μολδαβία ... όπου οι θεσμοί του κράτους έχουν χρησιμοποιηθεί προς το συμφέρον λίγων", ανέφεραν αξιωματούχοι της ΕΕ.

Οποιαδήποτε αξιολόγηση της καταλληλότητας της Μολδαβίας για την υπογραφή Συμφωνίας Σύνδεσης θα πρέπει επίσης να λαμβάνει υπόψη το τι συμβαίνει "επί τόπου" για αυτό το θέμα.

Επί του παρόντος, υπάρχουν διαιρέσεις στην κοινωνία της Μολδαβίας σχετικά με το ποιος είναι ο καλύτερος τρόπος - υπογραφή της συμφωνίας ή όχι. Ερωτώντας εάν η κοινωνία της Μολδαβίας υποστηρίζει τη συμφωνία, αξίζει να υπενθυμίσουμε ότι η συντριπτική πλειοψηφία των ψηφοφόρων στο δημοψήφισμα της 2ας Φεβρουαρίου που διεξήχθη στην αυτόνομη περιφέρεια της Γκαγκαουζίας της Μολδαβίας ψήφισε υπέρ της ενσωμάτωσης σε μια τελωνειακή ένωση υπό τη Ρωσία.

Η πρόεδρος της εκλογικής επιτροπής της Gagauzia, Valentina Lisnic είπε αργότερα ότι το 98.4 τοις εκατό των ψηφοφόρων είχε επιλέξει στενότερες σχέσεις με την Τελωνειακή Ένωση της ΚΑΚ.

Σε ξεχωριστή ερώτηση, το 97.2% ήταν κατά της στενότερης ολοκλήρωσης στην ΕΕ.

Ο κυβερνήτης της Gagauzia Mihail Formuzal δεν κρύβει τις προσωπικές του προτιμήσεις, λέγοντας: "Νομίζω ότι για τα επόμενα 10 χρόνια είναι προς το συμφέρον μας να είμαστε στην τελωνειακή ένωση. Νομίζω ότι αυτό θα μας επιτρέψει να εκσυγχρονίσουμε την οικονομία μας, να εξασφαλίσουμε αξιόπιστες αγορές για μας εμπορεύματα."

Ο Hrant Kostanyan, επικεφαλής εξωτερικής πολιτικής της ΕΕ στο CEPS (Κέντρο Μελετών Ευρωπαϊκής Πολιτικής), δήλωσε: "Η Μολδαβία πρέπει να εμπλακεί σε σοβαρές μεταρρυθμίσεις υιοθετώντας και εφαρμόζοντας μεγάλο μέρος της νομοθεσίας της ΕΕ όπως προβλέπεται στη συμφωνία. Αυτό είναι πράγματι πρόκληση για τη Μολδαβία αφού Οι ολοκληρωμένες εσωτερικές μεταρρυθμίσεις απαιτούν σημαντικό κόστος και πολιτική βούληση. Η εφαρμογή πρέπει να πραγματοποιηθεί από την κυβέρνηση της Μολδαβίας».

Ο Ντμίτρι Ρογκόζιν, αναπληρωτής πρωθυπουργός της Ρωσίας και ειδικός απεσταλμένος για την Υπερδνειστερία, συμφωνεί, λέγοντας ότι εάν η ΕΕ υπογράψει τη συμφωνία τον επόμενο μήνα, «θα επιμείνει στην αναθεώρηση των οικονομικών σχέσεων με τη Μολδαβία», η οποία εξαρτάται 100% από το ρωσικό αέριο.

Η Μολδαβία, λέει, θα πρέπει να διεξαγάγει εκλογές πριν υπογράψει οτιδήποτε, με τη φιλορωσική αντιπολίτευση, το Κομμουνιστικό Κόμμα, να βρίσκεται ψηλά πριν από μια προγραμματισμένη ψηφοφορία τον Νοέμβριο.

Με την Ουκρανία να διαλύεται, ο Willy Fautre, της οργάνωσης Human Rights Without Frontiers, με έδρα τις Βρυξέλλες, προβλέπει: "Η Μολδαβία θα είναι σίγουρα το επόμενο πεδίο μάχης. Η πολιτική γειτονίας της ΕΕ έχει αποτύχει τελείως στην περίπτωση της Ουκρανίας και δεν υπάρχει καμία πιθανότητα καλύτερης επιτυχίας με Μολδαβία».

Ορισμένοι υπουργοί της κυβέρνησης της ΕΕ αντιλαμβάνονται τις ανησυχίες της Ρωσίας.

Ο υπουργός Εξωτερικών της Αυστρίας Σεμπάστιαν Κούρζε δήλωσε ότι εάν η ΕΕ υπογράψει συμφωνία με τη Μολδαβία, θα πρέπει επίσης να προσφέρει μια «μακροπρόθεσμη» προοπτική ελεύθερου εμπορίου στη Ρωσία «έτσι αυτές οι χώρες δεν διχάζονται μεταξύ της ΕΕ και μιας ευρασιατικής τελωνειακής ένωσης».

Ο Kurz είπε ότι δεν έζησε τον Ψυχρό Πόλεμο και δεν θέλει έναν νέο.

«Δεν έχει νόημα να προσποιούμαστε ότι η Ρωσία δεν υπάρχει και ότι αυτές οι χώρες δεν έχουν οικονομικές σχέσεις με τη Ρωσία… Δεν χρειαζόμαστε μια αντιπαράθεση μεταξύ ΕΕ και Ρωσίας», είπε.

Η Elzbieta Kaca, ερευνήτρια στο Pism, μια δεξαμενή σκέψης με έδρα τη Βαρσοβία, λέει ότι η βοήθεια της ΕΕ για μεταρρυθμίσεις σε χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, όπως η Μολδαβία, δεν έχει μέχρι στιγμής φέρει απτά αποτελέσματα.

Εδώ και επτά χρόνια, η ΕΕ έχει πραγματοποιήσει άμεσες μεταφορές στους κρατικούς προϋπολογισμούς των ανατολικών εταίρων της (μείον τη Λευκορωσία) για να στηρίξει τις μεταρρυθμίσεις σε οτιδήποτε, από την ενέργεια και τη δικαιοσύνη έως την αποχέτευση του νερού.

Συνολικά περίπου 1.2 δισεκατομμύρια ευρώ, το 60 τοις εκατό της διμερούς βοήθειας, προβλεπόταν για αυτή τη λεγόμενη δημοσιονομική στήριξη, με τη Μολδαβία να είναι μεταξύ εκείνων που έλαβαν τα υψηλότερα ποσά.

Ρωτάει, "Τι συνέβη με αυτή τη βοήθεια, δεδομένης της διαφορετικής στάσης των ανατολικών κυβερνήσεων στις μεταρρυθμίσεις τύπου ΕΕ, πόσο μάλλον των προβλημάτων τους με τη διαφθορά και την αναποτελεσματική δημόσια διοίκηση;"

Η απάντηση από ένα μεγάλο ερευνητικό πρόγραμμα που πραγματοποιήθηκε στο Πολωνικό Ινστιτούτο Διεθνών Υποθέσεων (Pism) είναι ότι πολύ συχνά δεν συνέβαινε τίποτα. Στις περιπτώσεις της Μολδαβίας και της Γεωργίας, οι Βρυξέλλες κατάφεραν να αποδεσμεύσουν περίπου τους μισούς πόρους που είχαν υποσχεθεί. αλλά λόγω μακρών διαδικασιών, η πλειονότητα των πράξεων δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί.

Εκεί που η ΕΕ κατάφερε να ξοδέψει χρήματα, ο Kaca λέει ότι έφερε "πολύ λεπτά" αποτελέσματα. Οι διοικήσεις των δικαιούχων ήταν άνετα κατά τη χάραξη στρατηγικών, αλλά η εφαρμογή καθυστέρησε.

Ο Gernot Erler, ο νέος επικεφαλής των σχέσεων της Γερμανίας με τη Ρωσία και την ανατολική γειτονιά, προειδοποίησε ότι εάν χώρες όπως η Μολδαβία συνάψουν μια "βαθιά συμφωνία ελεύθερου εμπορίου" με την ΕΕ, η Μόσχα φοβάται ότι αυτές οι αγορές θα πλημμυρίσουν από φθηνά δυτικά προϊόντα, τα οποία θα υπονόμευαν τη Ρωσία. εξαγωγές.

"Μπορώ να κατανοήσω αυτήν την ανησυχία. Δεν ξέρω πώς θα είναι η λύση, αλλά φαίνεται πιθανή και αυτή τη στιγμή αξιολογείται από ειδικούς", σημείωσε.

Περαιτέρω σχόλιο έρχεται από τον υπουργό Εξωτερικών του Ηνωμένου Βασιλείου Ουίλιαμ Χέιγκ, ο οποίος δήλωσε πρόσφατα ότι θέλει η Μολδαβία "να σημειώσει μεγαλύτερη πρόοδο στις μεταρρυθμίσεις και στην καταπολέμηση της διαφθοράς". Ο ευρωβουλευτής του Κόμματος Ανεξαρτησίας του Ηνωμένου Βασιλείου, Ρότζερ Χέλμερ, δήλωσε: "Θα έπρεπε να σκεφτώ ότι η ΕΕ είχε κάνει αρκετή ζημιά στην Ουκρανία και θα απέφευγα να υποκινήσω ξανά τη Ρωσική Αρκούδα για λίγο. Εάν η Μολδαβία είναι κάτι σαν τη Βουλγαρία, τη Ρουμανία και την Κροατία, τότε δεν θα ήταν έτοιμος για ένταξη στην ΕΕ».

Κοινή δήλωση μετά τη συνάντηση της 15ης Μαΐου μεταξύ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της κυβέρνησης της Μολδαβίας επανέλαβε την ανάγκη «καταπολέμησης της διαφθοράς, συμπεριλαμβανομένου του υψηλού επιπέδου, μεταρρύθμισης του τομέα της δικαιοσύνης και βελτίωσης του επιχειρηματικού και επενδυτικού κλίματος».

Ο εκπρόσωπος της Επιτροπής Peter Stano είπε σε αυτόν τον ιστότοπο, "Τονίζουμε ότι η συμφωνία σύνδεσης δεν είναι επιλογή μεταξύ Μόσχας και Βρυξελλών, είναι επιλογή για πιο σταθερό, πιο ευημερούν μέλλον. Η στενότερη συνεργασία φέρνει οφέλη για όλους και προηγούμενα παραδείγματα έχουν δείξει ότι η Η συμφωνία συμβάλλει στη δημιουργία θέσεων εργασίας, την αύξηση του ΑΕΠ, τις επενδύσεις και τις καλύτερες επιλογές και τις χαμηλότερες τιμές για τους καταναλωτές. Ακριβώς με την AA/DCFTA πιστεύουμε ότι η Μολδαβία θα κατευθυνθεί σε ένα μέλλον όπου η εκσυγχρονισμένη οικονομία της θα είναι σε θέση να διατηρήσει τη χώρα χωρίς εξωτερική εξάρτηση Και δεν είναι εις βάρος της Ρωσίας γιατί η Ρωσία μπορεί να ωφεληθεί και από αυτό».

Ακόμα κι έτσι, ο Georg Zachmann, από το κορυφαίο δεξαμενή σκέψης Bruegel με έδρα τις Βρυξέλλες, προειδοποιεί: «Σε οικονομικούς όρους, η υπογραφή της DCFTA μεταξύ της ΕΕ και της Μολδαβίας μπορεί να έχει βραχυπρόθεσμο κόστος για τη Μολδαβία σε περίπτωση που η Ρωσία χρησιμοποιήσει την οικονομική της μόχλευση. για παράδειγμα, περικοπή εμβασμάτων, εξαγωγών και εισαγωγών φυσικού αερίου από τη Μολδαβία».

Ένας άλλος σεβαστός σχολιαστής, ο Μάικλ Έμερσον, του Κέντρου Μελετών Ευρωπαϊκής Πολιτικής, δήλωσε: "Είναι έτοιμη η Μολδαβία για ένταξη στην ΕΕ; Φυσικά όχι".

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: