Η Επιτροπή εγκρίνει το ουγγρικό πρόγραμμα επενδυτικής στήριξης ύψους 2 δισεκατομμυρίων ευρώ για βιώσιμη ανάκαμψη

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε ένα ουγγρικό πρόγραμμα 2 δισεκατομμυρίων ευρώ με στόχο την παροχή επενδυτικής στήριξης προς μια βιώσιμη ανάκαμψη. Το καθεστώς εγκρίθηκε στο πλαίσιο της κρατικής ενίσχυσης Προσωρινό πλαίσιο.

Εκτελεστικός Αντιπρόεδρος Margrethe VESTAGER (απεικονίζεται), αρμόδιος για την πολιτική ανταγωνισμού, δήλωσε: «Αυτό το σχέδιο των 2 δισ. ευρώ θα βοηθήσει την Ουγγαρία να ξεπεράσει το επενδυτικό κενό που άφησε πίσω της η κρίση και να θέσει το δρόμο για μια ταχύτερη και πιο βιώσιμη ανάκαμψη. Συνεχίζουμε να εργαζόμαστε σε στενή συνεργασία με τα κράτη μέλη για να διασφαλίσουμε ότι τα εθνικά μέτρα στήριξης για την έναρξη και τον συνωστισμό ιδιωτικών επενδύσεων μπορούν να τεθούν σε εφαρμογή όσο το δυνατόν γρηγορότερα και αποτελεσματικότερα, σύμφωνα με τους κανόνες της ΕΕ».

Το ουγγρικό μέτρο στήριξης

Η Ουγγαρία κοινοποίησε στην Επιτροπή βάσει του Προσωρινού Πλαισίου ένα πρόγραμμα 2 δισ. ευρώ με στόχο την παροχή επενδυτικής στήριξης προς μια βιώσιμη ανάκαμψη.

Στο πλαίσιο αυτού του μέτρου, η ενίσχυση θα λάβει τη μορφή επιδοτούμενων δανείων επιτοκίου για μικρές, μεσαίες και μεγάλες επιχειρήσεις για τη χρηματοδότηση βιώσιμων επενδύσεων σε υλικά και άυλα περιουσιακά στοιχεία, σύμφωνα με τους κοινοτικούς και εθνικούς περιβαλλοντικούς στόχους.

Το μέτρο θα είναι ανοιχτό σε εταιρείες όλων των τομέων, με εξαίρεση τα πιστωτικά και χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, τις εταιρείες που δραστηριοποιούνται στον τομέα των ακινήτων και τις εταιρείες που εκτελούν ορισμένες δραστηριότητες που θεωρούνται δυνητικά επιβλαβείς για το περιβάλλον, όπως η εξερεύνηση, η παραγωγή ή η χρήση ορυκτών καυσίμων για παραγωγή ενέργειας, καταστροφή δασών ή κίνδυνος της βιοποικιλότητας.

Η δημόσια στήριξη θα συνοδεύεται από δεσμούς για τον περιορισμό των αδικαιολόγητων στρεβλώσεων του ανταγωνισμού, συμπεριλαμβανομένων διασφαλίσεων για τον περιορισμό του κινδύνου πιθανής έμμεσης ενίσχυσης υπέρ των ενδιάμεσων χρηματοπιστωτικών οργανισμών που διοχετεύουν τη στήριξη.

Διαφήμιση

Το πρόγραμμα αναμένεται να ωφεληθεί από 500 έως 1000 εταιρείες.

Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι το ουγγρικό καθεστώς είναι σύμφωνο με τους όρους που ορίζονται στο προσωρινό πλαίσιο. Ειδικότερα, (i) το ποσό της ενίσχυσης ανά δικαιούχο δεν θα υπερβαίνει το 1% του συνολικού προϋπολογισμού· (ii) η ενίσχυση θα ωφελήσει τις επενδύσεις σε ενσώματα και άυλα περιουσιακά στοιχεία αλλά όχι σε χρηματοοικονομικές επενδύσεις· και (iii) η δημόσια στήριξη θα χορηγηθεί το αργότερο στις 31 Δεκεμβρίου 2022.

Η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το ουγγρικό σύστημα είναι απαραίτητο, κατάλληλο και αναλογικό για την ενίσχυση των επενδύσεων για ορισμένες οικονομικές δραστηριότητες που είναι σημαντικές για τη βιώσιμη ανάκαμψη, σύμφωνα με το άρθρο 107 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της ΣΛΕΕ.

Σε αυτή τη βάση, η Επιτροπή ενέκρινε το μέτρο ενίσχυσης σύμφωνα με τους κανόνες της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις.

Ιστορικό

Η Επιτροπή ενέκρινε Προσωρινό πλαίσιο να δοθεί η δυνατότητα στα κράτη μέλη να χρησιμοποιούν την πλήρη ευελιξία που προβλέπεται από τους κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων για τη στήριξη της οικονομίας στο πλαίσιο της επιδημίας του κοροναϊού. Το προσωρινό πλαίσιο, όπως τροποποιήθηκε στις 3 Απρίλιο, 8 Μαΐου, 29 Ιούνιο, 13 Οκτώβριο 2020, 28 Ιανουάριο και 18 Νοέμβριο Το 2021, προβλέπει τα ακόλουθα είδη ενισχύσεων, τα οποία μπορούν να χορηγηθούν από τα κράτη μέλη:

(Θ) Άμεσες επιχορηγήσεις, εισφορές ιδίων κεφαλαίων, επιλεκτικά φορολογικά πλεονεκτήματα και προκαταβολές έως 290,000 € σε εταιρεία που δραστηριοποιείται στον πρωτογενή αγροτικό τομέα, 345,000 € σε εταιρεία που δραστηριοποιείται στον τομέα της αλιείας και υδατοκαλλιέργειας και 2.3 εκατομμύρια € σε εταιρεία που δραστηριοποιείται σε όλους τους άλλους τομείς για την αντιμετώπιση των επειγουσών αναγκών ρευστότητας. Τα κράτη μέλη μπορούν επίσης να χορηγούν, μέχρι την ονομαστική αξία των 2.3 εκατ. ευρώ ανά εταιρεία, δάνεια ή εγγυήσεις μηδενικού επιτοκίου για δάνεια που καλύπτουν το 100% του κινδύνου, εκτός από τον τομέα της πρωτογενούς γεωργίας και τον τομέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας, όπου τα όρια Ισχύουν 290,000 € και 345,000 € ανά εταιρεία αντίστοιχα.

(Ϋ) Κρατικές εγγυήσεις για δάνεια που λαμβάνονται από εταιρείες για να διασφαλιστεί ότι οι τράπεζες συνεχίζουν να παρέχουν δάνεια στους πελάτες που τα χρειάζονται. Αυτές οι κρατικές εγγυήσεις μπορούν να καλύψουν έως και το 90% των κινδύνων από δάνεια για να βοηθήσουν τις επιχειρήσεις να καλύψουν άμεσες ανάγκες κεφαλαίου κίνησης και επενδύσεις.

(ίϋ) Επιδοτούμενα δημόσια δάνεια προς εταιρείες (χρέος ηλικιωμένων και μειωμένης εξασφάλισης) με ευνοϊκά επιτόκια για τις εταιρείες. Αυτά τα δάνεια μπορούν να βοηθήσουν τις επιχειρήσεις να καλύψουν τις άμεσες ανάγκες κεφαλαίου κίνησης και τις επενδύσεις.

(ίν) Διασφαλίσεις για τράπεζες που διοχετεύουν κρατικές ενισχύσεις στην πραγματική οικονομία ότι μια τέτοια ενίσχυση θεωρείται άμεση ενίσχυση στους πελάτες των τραπεζών, όχι στις ίδιες τις τράπεζες, και παρέχει οδηγίες για τον τρόπο διασφάλισης της ελάχιστης στρέβλωσης του ανταγωνισμού μεταξύ των τραπεζών.

(V) Δημόσια βραχυπρόθεσμη ασφάλιση εξαγωγικών πιστώσεων για όλες τις χώρες, χωρίς να χρειάζεται το εν λόγω κράτος μέλος να αποδείξει ότι η αντίστοιχη χώρα είναι προσωρινά «μη εμπορεύσιμη».

(vi) Υποστήριξη για έρευνα και ανάπτυξη που σχετίζεται με κοροναϊούς (Ε & Α) για την αντιμετώπιση της τρέχουσας κρίσης στην υγεία με τη μορφή άμεσων επιχορηγήσεων, επιστρεπτέων προκαταβολών ή φορολογικών πλεονεκτημάτων. Μπορεί να χορηγηθεί μπόνους για έργα διασυνοριακής συνεργασίας μεταξύ κρατών μελών.

(νϋ) Υποστήριξη για την κατασκευή και αναβάθμιση εγκαταστάσεων δοκιμών για την ανάπτυξη και δοκιμή προϊόντων (συμπεριλαμβανομένων εμβολίων, αναπνευστικών και προστατευτικών ενδυμάτων) χρήσιμων για την αντιμετώπιση της επιδημίας του κοροναϊού, έως την πρώτη βιομηχανική ανάπτυξη. Αυτό μπορεί να λάβει τη μορφή άμεσων επιχορηγήσεων, φορολογικών πλεονεκτημάτων, επιστρεπτέων προκαταβολών και εγγυήσεων χωρίς απώλειες. Οι εταιρείες μπορούν να επωφεληθούν από ένα μπόνους όταν η επένδυσή τους υποστηρίζεται από περισσότερα του ενός κράτη μέλη και όταν η επένδυση ολοκληρώνεται εντός δύο μηνών από τη χορήγηση της ενίσχυσης.

(viii) Υποστήριξη για την παραγωγή προϊόντων που σχετίζονται με την αντιμετώπιση της επιδημίας του κοροναϊού με τη μορφή άμεσων επιχορηγήσεων, φορολογικών πλεονεκτημάτων, επιστρεπτέων προκαταβολών και εγγυήσεων χωρίς απώλειες. Οι εταιρείες μπορούν να επωφεληθούν από ένα μπόνους όταν η επένδυσή τους υποστηρίζεται από περισσότερα του ενός κράτη μέλη και όταν η επένδυση ολοκληρώνεται εντός δύο μηνών από τη χορήγηση της ενίσχυσης.

(ix) Στοχευμένη υποστήριξη με τη μορφή αναβολής πληρωμών φόρου ή / και αναστολών εισφορών κοινωνικής ασφάλισης για αυτούς τους τομείς, περιοχές ή για τύπους εταιρειών που πλήττονται περισσότερο από το ξέσπασμα.

(Χ) Στοχευμένη υποστήριξη με τη μορφή επιδοτήσεων μισθών για τους εργαζομένους για εκείνες τις εταιρείες σε τομείς ή περιοχές που έχουν υποφέρει περισσότερο από το ξέσπασμα του κοροναϊού και διαφορετικά θα έπρεπε να απολύσουν προσωπικό.

(xi) Στοχευμένη ενίσχυση ανακεφαλαιοποίησης σε μη χρηματοπιστωτικές εταιρείες, εάν δεν υπάρχει άλλη κατάλληλη λύση. Υπάρχουν διασφαλίσεις για την αποφυγή αδικαιολόγητων στρεβλώσεων του ανταγωνισμού στην ενιαία αγορά: προϋποθέσεις για την αναγκαιότητα, την καταλληλότητα και το μέγεθος της παρέμβασης. προϋποθέσεις για την είσοδο του κράτους στο κεφάλαιο των εταιρειών και την αμοιβή· προϋποθέσεις σχετικά με την έξοδο του κράτους από το κεφάλαιο των εν λόγω εταιρειών· προϋποθέσεις σχετικά με τη διακυβέρνηση, συμπεριλαμβανομένης της απαγόρευσης μερισμάτων και των ανώτατων αποδοχών για τα ανώτερα στελέχη· απαγόρευση διασταυρούμενης επιδότησης και απαγόρευσης εξαγορών και πρόσθετα μέτρα για τον περιορισμό των στρεβλώσεων του ανταγωνισμού· απαιτήσεις διαφάνειας και υποβολής εκθέσεων.

(xii) Υποστήριξη για ακάλυπτα σταθερά κόστη για εταιρείες που αντιμετωπίζουν μείωση του κύκλου εργασιών κατά την επιλέξιμη περίοδο τουλάχιστον 30% σε σύγκριση με την ίδια περίοδο του 2019 στο πλαίσιο της επιδημίας του κοροναϊού. Η υποστήριξη θα συνεισφέρει σε ένα μέρος των σταθερών δαπανών των δικαιούχων που δεν καλύπτονται από τα έσοδά τους, έως ένα μέγιστο ποσό 12 εκατ. Ευρώ ανά επιχείρηση.

(xiii) Επενδυτική υποστήριξη για βιώσιμη ανάκαμψη να στηρίξει τις ιδιωτικές επενδύσεις ως κίνητρο για να ξεπεραστεί ένα επενδυτικό κενό που έχει συσσωρευτεί στην οικονομία λόγω της κρίσης. Αυτό το εργαλείο μπορεί να χρησιμοποιηθεί από τα κράτη μέλη για να επιταχύνουν την πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση.

(xiv) Υποστήριξη φερεγγυότητας να αξιοποιήσει ιδιωτικά κεφάλαια και να τα διαθέσει για επενδύσεις σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ), συμπεριλαμβανομένων των νεοφυών επιχειρήσεων και των μικρών μεσαίων επιχειρήσεων.

Η Επιτροπή θα επιτρέψει επίσης στα κράτη μέλη να μετατρέψουν έως τις 30 Ιουνίου 2023 επιστρεπτέα μέσα (π.χ. εγγυήσεις, δάνεια, επιστρεπτέα προκαταβολές) που χορηγούνται βάσει του προσωρινού πλαισίου σε άλλες μορφές ενίσχυσης, όπως άμεσες επιχορηγήσεις, υπό την προϋπόθεση ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του Προσωρινού Πλαισίου.

Το Προσωρινό Πλαίσιο επιτρέπει στα κράτη μέλη να συνδυάζουν όλα τα μέτρα στήριξης μεταξύ τους, εκτός από δάνεια και εγγυήσεις για το ίδιο δάνειο και που υπερβαίνουν τα κατώτατα όρια που προβλέπονται από το Προσωρινό Πλαίσιο. Επιτρέπει επίσης στα κράτη μέλη να συνδυάζουν όλα τα μέτρα στήριξης που χορηγούνται βάσει του προσωρινού πλαισίου με τις υπάρχουσες δυνατότητες χορήγησης de minimis σε μια εταιρεία έως 25,000 ευρώ για τρεις φορολογικές χρήσεις για εταιρείες που δραστηριοποιούνται στον πρωτογενή γεωργικό τομέα, 30,000 ευρώ για τρεις φορολογικές χρήσεις για εταιρείες που δραστηριοποιούνται στον τομέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας και 200,000 ευρώ για τρεις χρήσεις για εταιρείες που δραστηριοποιούνται σε όλους τους άλλους τομείς . Ταυτόχρονα, τα κράτη μέλη πρέπει να δεσμευτούν να αποφύγουν την αδικαιολόγητη συσσώρευση μέτρων στήριξης για τις ίδιες εταιρείες ώστε να περιορίσουν την υποστήριξη για να καλύψουν τις πραγματικές τους ανάγκες.

Επιπλέον, το Προσωρινό Πλαίσιο συμπληρώνει τις πολλές άλλες δυνατότητες που είναι ήδη διαθέσιμες στα κράτη μέλη για τον μετριασμό του κοινωνικοοικονομικού αντίκτυπου της επιδημίας του κοροναϊού, σύμφωνα με τους κανόνες της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις. Στις 13 Μαρτίου 2020, η Επιτροπή ενέκρινε α Ανακοίνωση για μια συντονισμένη οικονομική απάντηση στο ξέσπασμα του COVID-19 ορίζοντας αυτές τις δυνατότητες. Για παράδειγμα, τα κράτη μέλη μπορούν να κάνουν γενικά εφαρμόσιμες αλλαγές υπέρ των επιχειρήσεων (π.χ. αναβολή φόρων ή επιδότηση της βραχυχρόνιας εργασίας σε όλους τους τομείς), οι οποίες δεν εμπίπτουν στους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις. Μπορούν επίσης να χορηγήσουν αποζημίωση σε εταιρείες για ζημιές που υπέστησαν λόγω και που προκλήθηκαν άμεσα από το ξέσπασμα του κορωνοϊού.

Το Προσωρινό Πλαίσιο θα είναι σε ισχύ έως τις 30 Ιουνίου 2022, με εξαίρεση την επενδυτική στήριξη για βιώσιμη ανάκαμψη, η οποία θα ισχύει έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022, και τη στήριξη φερεγγυότητας, η οποία θα ισχύει έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023. Τα εργαλεία που εισήχθησαν με την έκτη τροποποίηση του Προσωρινού Πλαισίου δίνουν τη δυνατότητα στα κράτη μέλη να δημιουργήσουν άμεσα κίνητρα για ιδιωτικές επενδύσεις για να ξεκινήσουν την οικονομία για μια ταχύτερη, πιο πράσινη και πιο ψηφιακή ανάκαμψη.

Η Επιτροπή θα συνεχίσει να παρακολουθεί στενά τις εξελίξεις της πανδημίας COVID-19 και άλλους κινδύνους για την οικονομική ανάκαμψη.

Η μη εμπιστευτική εκδοχή της απόφασης θα δημοσιευθεί με αριθμό υπόθεσης SA.101494 στο μητρώο κρατικών ενισχύσεων σχετικά με την Επιτροπή ανταγωνισμός μετά την επίλυση οποιωνδήποτε ζητημάτων εμπιστευτικότητας. Νέες δημοσιεύσεις αποφάσεων σχετικά με κρατικές ενισχύσεις στο Διαδίκτυο και στην Επίσημη Εφημερίδα απαριθμούνται στο Εβδομαδιαία ηλεκτρονικά νέα του διαγωνισμού.

Περισσότερες πληροφορίες σχετικά με το Προσωρινό Πλαίσιο και άλλες ενέργειες που έχει αναλάβει η Επιτροπή για να αντιμετωπίσει τον οικονομικό αντίκτυπο της πανδημίας κοροναϊού εδώ.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: