Πώς συγκρίνεται η ρύθμιση των καζίνο στην Ιρλανδία με την Ισπανία

Κάθε χώρα στον κόσμο ακολουθεί τη δική της προσέγγιση στους νόμους για τα τυχερά παιχνίδια και τα καζίνο. Οι κανονισμοί επηρεάζονται από πολλούς παράγοντες, και όταν πρόκειται για στοιχήματα, ένας από τους μεγαλύτερους σε πολλές χώρες είναι οι ιστορικές, συχνά θρησκευτικές, αναστολές ενάντια σε κάθε μορφή τζόγου. Η Ισπανία και η Ιρλανδία είναι δύο πολύ ενδιαφέρουσες περιπτωσιολογικές μελέτες, με νόμους που είναι από πολλές απόψεις παρόμοιοι αλλά ταυτόχρονα αξίζουν περισσότερο αντίθετη σύγκριση.

Σήμερα, θα εξετάσουμε τους κύριους τρόπους με τους οποίους λειτουργούν οι κανονισμοί για τα καζίνο σε αυτά τα δύο έθνη—πόσο είναι παρόμοια, πώς διαφέρουν και γιατί μπορεί να συμβαίνει αυτό.

Ας κολλήσουμε μέσα.

Επίγεια καζίνο

Η πρώτη διάκριση που πρέπει να ξεφύγει είναι ότι η Ιρλανδία χωρίζεται σε δύο περιφέρειες, τη Βόρεια Ιρλανδία που κυβερνάται από το Ηνωμένο Βασίλειο και τη Δημοκρατία σε μια αυτόνομη χώρα. Οι κανονισμοί είναι, φυσικά, διαφορετικοί και στα δύο, και αυτό πρέπει πάντα να εξετάζεται προσεκτικά όταν συγκρίνουμε τα ιρλανδικά καζίνο με άλλα έθνη.

Στη Βόρεια Ιρλανδία, τα καζίνο είναι σχεδόν ανύπαρκτα. Εκτός από μικρές, αραιές στοές με κουλοχέρηδες και άλλα εικονικά παιχνίδια, τα καζίνο βασικά δεν υπάρχουν στη Βόρεια Ιρλανδία. Αυτό οφείλεται στην ιστορική νομοθεσία που δεν έχει ακόμη μεταρρυθμιστεί, η οποία επιπλέον είναι βουτηγμένη σε ορισμένες προτεσταντικές ευαισθησίες. Οι απόψεις για τα τυχερά παιχνίδια διαφέρουν μεταξύ των Προτεσταντών, αλλά πολλοί αποθαρρύνουν ή και απαγορεύουν κατηγορηματικά την πρακτική.

Η Ισπανία, από την άλλη πλευρά, φιλοξενεί έως και 50 καζίνο σε ολόκληρη τη χώρα, από τα μεγαλύτερα και πιο πολυτελή σπίτια παιχνιδιών στη Μαδρίτη και τη Βαρκελώνη μέχρι τις μικρότερες, οικογενειακές επιχειρήσεις στις μικρότερες πόλεις. Ενώ, φυσικά, ρυθμίζονται, ο ισπανικός πληθυσμός είναι και ήταν ιστορικά κατά πλειοψηφία Καθολικός. Οι Καθολικοί επιτρέπεται να παίζουν τυχερά παιχνίδια εφόσον αυτό δεν παρεμβαίνει στο κανονικό «καθήκον». Η Δημοκρατία της Ιρλανδίας, επίσης, είναι κατά πλειοψηφία Καθολική.

Διαφήμιση

Υπάρχουν, φυσικά, πολύ περισσότεροι παράγοντες που παίζουν από την θρησκεία της πλειοψηφίας, αλλά ενσωματώνει αυτές τις πληροφορίες με σημαντικό τρόπο. Η Ιρλανδία στο σύνολό της είχε προβλήματα με τα καζίνο για πολλούς λόγους, μεταξύ των οποίων ο διαχωρισμός Καθολικών/Προτεσταντών.

Οι περιφερειακοί κανονισμοί υπάρχουν και στην Ισπανία, καθώς όλα τα θέματα τυχερών παιχνιδιών ρυθμίζονται τόσο σε εθνικό όσο και σε υποεθνικό επίπεδο. Με 17 αυτόνομες περιοχές, οι κανονισμοί διαφέρουν από τόπο σε τόπο.

Αλλά ενώ κάποτε τα επίγεια καζίνο ήταν το μόνο παιχνίδι στην πόλη, σήμερα, αμφισβητούνται γρήγορα και σθεναρά από την εμφάνιση των διαδικτυακών καζίνο.

Απομακρυσμένα και διαδικτυακά καζίνο

Το πρώτο πράγμα που θέλω να πω είναι ότι τόσο στην Ισπανία όσο και στην Ιρλανδία, τα διαδικτυακά καζίνο δεν μπορούν να προσφέρουν προϊόντα τυχερών παιχνιδιών και στοιχημάτων βάσει ξένων αδειών. Πρέπει να έχουν άδεια και να ρυθμίζονται από την τοπική επιτροπή, ακόμη και αν λειτουργούν διεθνώς.

Ωστόσο, τα τελευταία δέκα χρόνια, έχουν εμφανιστεί τεράστιοι αριθμοί εξαιρετικά δημοφιλών διαδικτυακών καζίνο, και αυτό έχει αλλάξει το πρόσωπο του παιχνιδιού καζίνο και στις δύο χώρες. Ακόμη και στη Βόρεια Ιρλανδία, όπως ήταν περιορισμένη από φυσικά καζίνο, έχει έναν τεράστιο αριθμό καθημερινών παικτών διαδικτυακών καζίνο.

Στην Ισπανία, μέχρι το 2018, περίπου 1.47 εκατομμύρια άνθρωποι έπαιζαν τυχερά παιχνίδια στο Διαδίκτυο με κάποια δυναμικότητα—που είναι περίπου το 3% του πληθυσμού. Αυτό περιελάμβανε αύξηση περίπου 300,000 νέων χρηστών και ο αριθμός αυτός συνεχίζει να αυξάνεται.

Η Ιρλανδία έχει δει παρόμοια ανάπτυξη από την εμφάνιση των διαδικτυακών καζίνο. Σήμερα, η Ιρλανδία στο σύνολό της αντιπροσωπεύει περίπου το 2.6% του συνολικού πληθυσμού των τυχερών παιχνιδιών σε όλη την Ευρώπη.

Και πάλι, εφόσον αυτά τα καζίνο έχουν άδεια, τότε είναι απολύτως εντός των δικαιωμάτων τους να προσφέρουν παιχνίδια καζίνο ή Κουλοχέρηδες καζίνο της Ιρλανδίας στο ιρλανδικό κοινό. Αναμφίβολα, μέρος του λόγου που αυτή η κίνηση ήταν τόσο δημοφιλής οφείλεται στη βαριά ρύθμιση για τα καζίνο. Σε σύγκριση με την Ισπανία, αν και μπορούμε να δούμε ότι τα διαδικτυακά καζίνο εξακολουθούν να είναι πολύ δημοφιλή εκεί, υπάρχει μεγαλύτερος διαχωρισμός μεταξύ απομακρυσμένων και φυσικών καζίνο.

Ο κανονισμός για τον κλάδο του στοιχήματος και στις δύο αυτές χώρες έχει πρωταρχική έμφαση στην πρόληψη οικονομικών εγκλημάτων, οπότε ας δούμε πώς λειτουργούν αυτοί οι κανονισμοί.

Πρόληψη του οικονομικού εγκλήματος

Στην Ισπανία, το τοπικό καθεστώς που ελέγχει την πρόληψη του ξεπλύματος χρήματος μεγάλης κλίμακας και της χρηματοδότησης τρομοκρατικών δραστηριοτήτων είναι το AML. Αυτό το όργανο καθιερώνει αυτό που είναι γνωστό ως «υποχρεωμένο υποκείμενο», πράγμα που σημαίνει ότι όλοι οι κανόνες και οι αντίστοιχοι κανονισμοί που ορίζονται σε μια νομοθεσία του 2010 ισχύουν για τους φορείς εκμετάλλευσης τυχερών παιχνιδιών.

Από πολλές απόψεις, οι ακριβείς απαιτήσεις αυτών των κανονισμών είναι πολύ παρόμοιες με αυτές που υπάρχουν στην Ιρλανδία. Αυτοί οι κανόνες εφαρμόζουν ορισμένες υποχρεώσεις στους χειριστές καζίνο και σημαίνουν μερικά πράγματα. Πρώτον, σημαίνει ότι τα καζίνο αναμένεται να χρησιμοποιούν τη δική τους διακριτική ευχέρεια για τον εντοπισμό πελατών σε κίνδυνο.

Σημαίνει επίσης ότι τα καζίνο στην Ισπανία και την Ιρλανδία αναμένεται να αναφέρουν ασυνεπή δραστηριότητα που θα μπορούσε ενδεχομένως να συνεπάγεται ξέπλυμα χρήματος.

Άλλες βασικές απαιτήσεις σχετικά με την τήρηση λογιστικών βιβλίων, τον εσωτερικό έλεγχο και την αξιολόγηση κινδύνων έχουν επίσης και οι δύο χώρες, είτε μιλάμε για απομακρυσμένα είτε για ζωντανά, επίγεια καζίνο.

Διαφήμιση και μάρκετινγκ

Σε οποιαδήποτε χώρα, όπου οι κανονισμοί για τους χειριστές καζίνο πρόκειται να είναι οι πιο αυστηροί είναι στη διαφήμιση. Στην Ισπανία, υπάρχουν πολλοί κανονισμοί που υπαγορεύουν πώς πρέπει να λειτουργεί το μάρκετινγκ—το Βασιλικό Διάταγμα 958, του 2020, περιορίζει το εύρος της διαφήμισης που μπορούν να πραγματοποιήσουν αυτοί οι φορείς.

Αυτοί οι κανόνες είναι πολύ παρόμοιοι με εκείνους της Ιρλανδίας, όπου και οι δύο έχουν νόμους ειδικά, για παράδειγμα, σχετικά με το μάρκετινγκ που απευθύνονται σε παιδιά και νέους. Οι ρυθμιστικοί φορείς και των δύο χωρών επιδιώκουν να περιορίσουν την επιρροή των καζίνο στους νέους.

Στην Ισπανία, ωστόσο, οι κανόνες είναι πολύ πιο αυστηροί - οι φορείς εκμετάλλευσης μπορούν να μεταδίδουν οπτικοακουστικό μάρκετινγκ μόνο μεταξύ 1 και 5 το πρωί. Οι Ιρλανδοί φορείς μπορούν να προβάλλουν τις διαφημίσεις τους ανά πάσα στιγμή.

Όταν πρόκειται ειδικά για τη ρύθμιση των καζίνο, τότε, η Ιρλανδία εξακολουθεί να είναι κάπως ακραία. Υπάρχουν πολύ λίγα επίγεια καζίνο στη χώρα, και παρόλο που μπορούμε να περιμένουμε περαιτέρω μεταρρυθμίσεις σε αυτήν τη νομοθεσία στο μέλλον, προς το παρόν, τα καζίνο στην Ιρλανδία υπόκεινται σε αυστηρές ρυθμίσεις. Τα ισπανικά καζίνο υπόκεινται, φυσικά, σε κανονιστικές ρυθμίσεις, αλλά το γεγονός είναι ότι τα καζίνο επιτρέπονται περισσότερο ή λιγότερο παγκοσμίως, για αδειοδοτημένες εγκαταστάσεις, σε όλη τη χώρα. Η Ιρλανδία, ή τουλάχιστον η Βόρεια Ιρλανδία, δεν έχει ακόμη περισσότερο ή λιγότερο επίγεια καζίνο εκτός από το Δουβλίνο.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: