Η ΕΕ θεσπίζει νέους κανόνες #TradeDefence

Η Επιτροπή δημοσίευσε επίσης την πρώτη της έκθεση ανά χώρα σχετικά με τέτοιες στρεβλώσεις που προκαλούνται από το κράτος.

Μετά τη δημοσίευσή του στην Ε.Ε Επίσημη Εφημερίδα, η αναθεωρημένη νομοθεσία τίθεται σε ισχύ λίγο περισσότερο από ένα χρόνο μετά την πρόταση της Επιτροπής. Εισάγει έναν νέο τρόπο υπολογισμού εάν έχει σημειωθεί ντάμπινγκ στις εισαγωγές στην ΕΕ από χώρες όπου η οικονομία έχει στρεβλωθεί λόγω κρατικής παρέμβασης.

Σκοπός αυτής της νέας νομοθεσίας είναι να διασφαλίσει ότι η Ευρώπη διαθέτει μέσα εμπορικής άμυνας που είναι σε θέση να αντιμετωπίσουν τις τρέχουσες πραγματικότητες –ιδίως τις στρεβλώσεις που προκαλούνται από το κράτος που πολύ συχνά οδηγούν σε πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα– στο διεθνές εμπορικό περιβάλλον, ενώ παράλληλα σέβονται πλήρως τις διεθνείς υποχρεώσεις της ΕΕ στο νομικό πλαίσιο του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ).

Ο Πρόεδρος Jean-Claude Juncker δήλωσε: "Η ΕΕ είναι και θα παραμείνει μία από τις πιο ανοιχτές αγορές στον κόσμο. Είμαστε και θα παραμείνουμε στην πρώτη γραμμή υπεράσπισης του ανοιχτού, δίκαιου και βασισμένου σε κανόνες εμπορίου. Αυτό, ωστόσο, δεν πρέπει να είναι Η ακλόνητη και βασισμένη σε γεγονότα πεποίθησή μας ότι το εμπόριο φέρνει ευημερία δεν θα μας εμποδίσει να υπερασπιστούμε τους εργαζομένους και τις εταιρείες μας με όλα τα νόμιμα εργαλεία όταν οι άλλοι δεν τηρούν τους κανόνες. Με αυτή τη νέα νομοθεσία και μια νέα σειρά εκσυγχρονισμένων εργαλείων που θα είναι σύντομα σε ισχύ, η Ευρώπη θα είναι σε θέση να συμβαδίζει και να αντιμετωπίζει πιο αποτελεσματικά τις συνεχώς μεταβαλλόμενες πραγματικότητες του διεθνούς εμπορικού περιβάλλοντος».

Η Επίτροπος Εμπορίου Cecilia Malmström δήλωσε: "Χαιρετίζουμε την έναρξη ισχύος της νέας νομοθεσίας αντιντάμπινγκ και κατά των επιδοτήσεων της ΕΕ. Αυτή είναι μια σημαντική στιγμή στην πολιτική εμπορικής άμυνας μας. Σηματοδοτεί τη δέσμευση της ΕΕ για ισχυρά και αποτελεσματικά μέσα εμπορικής άμυνας. Η ΕΕ είναι ανοιχτή για τις επιχειρήσεις. Αλλά πρέπει επίσης να προστατεύσουμε τον κλάδο μας από τον αθέμιτο ανταγωνισμό από εισαγωγές, ιδιαίτερα από χώρες των οποίων οι οικονομίες έχουν στρεβλωθεί σημαντικά λόγω κρατικής παρέμβασης. Η δημοσίευση εκθέσεων για τις χώρες θα μας βοηθήσει να εφαρμόσουμε τη νέα μεθοδολογία. θα δώσει επίσης στη βιομηχανία της ΕΕ μια βάση για να υποστηρίξει την άποψή της όσον αφορά τις χώρες όπου υπάρχουν στρεβλώσεις».

Ο συνήθης τρόπος υπολογισμού του ντάμπινγκ είναι η σύγκριση των τιμών εξαγωγής με τις εγχώριες τιμές ή το κόστος στη χώρα εξαγωγής. Εάν, λόγω κρατικής παρέμβασης στην οικονομία, οι εγχώριες τιμές ή το κόστος στρεβλωθούν, η Επιτροπή θα τα αγνοήσει κατά τον υπολογισμό της εγχώριας αξίας. Αντίθετα, θα χρησιμοποιήσει άλλους δείκτες αναφοράς που αντικατοπτρίζουν το μη στρεβλό κόστος παραγωγής και πώλησης.

Διαφήμιση

Η νέα μεθοδολογία μπορεί να εφαρμοστεί σε οποιοδήποτε μέλος του ΠΟΕ. Πριν από την εφαρμογή της νέας μεθοδολογίας, θα είναι απαραίτητο να αποδειχθεί ότι υπάρχουν σημαντικές στρεβλώσεις στην οικονομία της χώρας εξαγωγής ως αποτέλεσμα κρατικής παρέμβασης. Για να γίνει αυτό, η Επιτροπή θα εξετάσει όλα τα αποδεικτικά στοιχεία που υποβλήθηκαν κατά τη διάρκεια μιας έρευνας, συμπεριλαμβανομένου του κλάδου της ΕΕ. Η Επιτροπή μπορεί επίσης να συντάσσει εκθέσεις που περιγράφουν τις οικονομίες ορισμένων χωρών ή τομέων στο πλαίσιο αυτό.

Παράλληλα με τη δημοσίευση των αλλαγών στη νομοθεσία αντιντάμπινγκ της ΕΕ, η Επιτροπή δημοσίευσε σήμερα την πρώτη έκθεση ανά χώρα που προβλέπεται από τη νέα νομοθεσία. Η Επιτροπή επέλεξε την Κίνα για την πρώτη έκθεση επειδή το μεγαλύτερο μέρος της δραστηριότητας αντιντάμπινγκ της ΕΕ αφορά εισαγωγές από τη χώρα αυτή.

Η έκθεση που δημοσιεύτηκε σήμερα περιγράφει στην πραγματικότητα ορισμένες πτυχές της κινεζικής οικονομίας, εστιάζοντας στη μακροοικονομία της χώρας. τους κύριους συντελεστές παραγωγής που χρησιμοποιούνται σε όλες τις διαδικασίες παραγωγής (π.χ. εργασία, ενέργεια). και ορισμένων τομέων της οικονομίας, συμπεριλαμβανομένου του χάλυβα και της κεραμικής.

Άλλες εκθέσεις θα καταρτιστούν με βάση τα ίδια κριτήρια: τη σχετική σημασία τους στη δραστηριότητα αντιντάμπινγκ της ΕΕ, καθώς και ενδείξεις ότι ενδέχεται να υπάρχουν στρεβλώσεις που σχετίζονται με κρατικές παρεμβάσεις στην οικονομία. Η επόμενη έκθεση για τη χώρα θα αφορά τη Ρωσία.

Ο κλάδος παραγωγής της ΕΕ μπορεί να βασιστεί στις εκθέσεις ανά χώρα ως αποδεικτικά στοιχεία για να ζητήσει τη χρήση της νέας μεθοδολογίας στις έρευνες αντιντάμπινγκ. Κατά τη διάρκεια κάθε έρευνας, η Επιτροπή θα εξετάζει εάν η χρήση της νέας μεθοδολογίας θα πρέπει να εφαρμοστεί με βάση όλα τα στοιχεία του φακέλου. Όλα τα μέρη που αφορά η έρευνα, συμπεριλαμβανομένης της κυβέρνησης της οικείας χώρας καθώς και των παραγωγών-εξαγωγέων, θα έχουν την ευκαιρία να σχολιάσουν και να διαψεύσουν τυχόν πορίσματα που προκύπτουν στις εκθέσεις κατά τη διάρκεια των σχετικών ερευνών.

Τα κοινωνικά και περιβαλλοντικά πρότυπα μπορούν να διαδραματίσουν ρόλο βάσει της νέας μεθοδολογίας. Κατά την επιλογή της κατάλληλης αντιπροσωπευτικής τρίτης χώρας για την αντικατάσταση του κόστους, εκτός από το κατά κεφαλήν ακαθάριστο εθνικό εισόδημα ή άλλους σχετικούς οικονομικούς δείκτες, η Επιτροπή θα λάβει επίσης υπόψη το επίπεδο κοινωνικής και περιβαλλοντικής προστασίας στην αντιπροσωπευτική χώρα προέλευσης.

Η νέα μεθοδολογία θα ενισχύσει επίσης τη νομοθεσία της ΕΕ κατά των επιδοτήσεων, έτσι ώστε, σε μελλοντικές περιπτώσεις, τυχόν νέες επιδοτήσεις που αποκαλύπτονται κατά τη διάρκεια μιας έρευνας να μπορούν να διερευνηθούν και να συμπεριληφθούν στους οριστικούς δασμούς που επιβάλλονται.

Ιστορικό

Στις 9 Νοεμβρίου 2016 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε πρόταση για μια νέα μέθοδο υπολογισμού του ντάμπινγκ στις εισαγωγές από χώρες όπου υπάρχουν σημαντικές στρεβλώσεις της αγοράς. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο κατέληξαν σε συμφωνία με την πρόταση της Επιτροπής μετά από τριμερείς διαπραγματεύσεις στις 3 Οκτωβρίου 2017.

Για περισσότερες πληροφορίες

MEMO / 17 / 5377

Ρυθμιστικές Αρχές

Η αναφορά

Οδηγός διαδικασιών για εταιρείες