Ενημερωτικό δελτίο: Υποστήριξη της ΕΕ για την καλύτερη διαχείριση της ένταξης των αιτούντων άσυλο και των προσφύγων

Πότε μπορούν το ΕΚΤ και το FEAD να υποστηρίξουν πρόσφυγες και αιτούντες άσυλο;

Στην περίπτωση του ΤΕΒΑ, κάθε κράτος μέλος ορίζει την ομάδα των πλέον απόρων που θα στοχοποιηθούν. Ως εκ τούτου, οι αιτούντες άσυλο και οι πρόσφυγες μπορεί να είναι επιλέξιμοι για υποστήριξη, εάν το επιθυμούν τα κράτη μέλη. Στην πραγματικότητα, το FEAD υποστηρίζει ήδη αυτήν την ομάδα σε ορισμένες χώρες όπως η Σουηδία, το Βέλγιο και η Ισπανία.

Το FEAD μπορεί να παρέμβει με επισιτιστική και υλική βοήθεια μόλις φθάσουν στην Ένωση αιτούντες άσυλο και πρόσφυγες. Η κοινωνική ένταξη μπορεί να παραδοθεί μόνο όταν έχει ζητηθεί άσυλο. Τα μέτρα του ΤΕΒΑ είναι γενικά βραχυπρόθεσμα για υλική βοήθεια, αλλά μπορεί να είναι πιο μακροπρόθεσμα όταν καλύπτουν την κοινωνική ένταξη. Η επιλογή της διάρκειας και του πότε θα ξεκινήσει η υποστήριξη του FEAD εξαρτάται από το κράτος μέλος.

Από την πλευρά του ΕΚΤ, δεδομένου ότι η κύρια αποστολή του είναι να βελτιώσει τις ευκαιρίες απασχόλησης των εργαζομένων που ζουν στην Ένωση, οι υπήκοοι τρίτων χωρών μπορούν να έχουν πλήρη πρόσβαση στην υποστήριξη εάν είναι σε θέση να συμμετάσχουν στην αγορά εργασίας. Στην περίπτωση των αιτούντων άσυλο, αυτό θα είναι μόλις αποκτήσουν το καθεστώς του πρόσφυγα ή το αργότερο εννέα μήνες αφότου υποβάλουν αίτηση για αυτό. Οι περίοδοι ποικίλλουν μεταξύ των κρατών μελών και η συντόμευση τους εμπίπτει στην εθνική αρμοδιότητα.

Ωστόσο, οι αιτούντες άσυλο ενδέχεται επίσης να λάβουν περιορισμένη υποστήριξη από το ΕΚΤ πριν αποκτήσουν πρόσβαση στην αγορά εργασίας. Αυτό ισχύει για τα εκπαιδευτικά μέτρα για τα παιδιά, καθώς και για την επαγγελματική κατάρτιση, όταν επιτρέπεται από την εθνική νομοθεσία.

Σε ποια μέτρα μπορεί να χρησιμοποιηθεί η χρηματοδότηση του ΕΚΤ και του FEAD;

Διαφήμιση

Το ΕΚΤ μπορεί να υποστηρίξει, στο πλαίσιο των επενδυτικών του προτεραιοτήτων, την ένταξη των προσφύγων και των αιτούντων άσυλο με σκοπό τη διευκόλυνση της κοινωνικής ένταξης και ένταξής τους στην αγορά εργασίας. Οι επενδύσεις του ΕΚΤ και του FEAD μπορούν να υποστηρίξουν την ένταξη των προσφύγων στην αγορά εργασίας και στην κοινωνία μέσω, για παράδειγμα: παροχής συμβουλών στους πρόσφυγες και τις οικογένειές τους. μέσω της κατάρτισης? μέσω της πρόσβασης σε υγειονομικές και κοινωνικές υπηρεσίες για τους πρόσφυγες και τις οικογένειές τους· και μέσω εκστρατειών για την καταπολέμηση των διακρίσεων κατά των προσφύγων. Η βελτίωση της αναγνώρισης των δεξιοτήτων και των προσόντων που αποκτήθηκαν εκτός Ευρώπης θα συμβάλει επίσης στη στήριξη της ταχύτερης ένταξής τους στην αγορά εργασίας και στη μείωση του κινδύνου κοινωνικού αποκλεισμού.

Το ΤΕΒΑ μπορεί να παρέχει τρόφιμα και βασική υλική βοήθεια και μπορεί να υποστηρίξει δραστηριότητες κοινωνικής ένταξης.

Πόση χρηματοδότηση είναι διαθέσιμη από το ΕΚΤ και το FEAD στα κράτη μέλη για την ένταξη των αιτούντων άσυλο και των προσφύγων;

Το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο έχει προϋπολογισμό 86.4 δισεκατομμυρίων ευρώ, με ελάχιστο 20% να διατίθεται για την κοινωνική ένταξη. Συνήθως, η ειδική στήριξη σε αυτές τις ευάλωτες ομάδες εμπίπτει στον στόχο της φτώχειας και της κοινωνικής ένταξης, για τον οποίο η τρέχουσα κατανομή είναι περίπου 21 δισ. ευρώ. Ωστόσο, η υποστήριξη σε αιτούντες άσυλο και πρόσφυγες μπορεί επίσης να προβλεφθεί στο πλαίσιο των άλλων στόχων του κανονισμού ΕΚΤ.

Το FEAD έχει προϋπολογισμό της ΕΕ για την περίοδο 2014-20 3.8 δισ. ευρώ, συμπληρωμένο με εθνική συγχρηματοδότηση 674 εκατ. ευρώ.

Ποια άλλη οικονομική υποστήριξη είναι διαθέσιμη όταν πρόκειται για την ένταξη των αιτούντων άσυλο και των προσφύγων;

Ενώ το ΕΚΤ είναι το καταλληλότερο χρηματοδοτικό μέσο στήριξης για τη συνέχιση της διαδικασίας ένταξης των προσφύγων, με σκοπό κυρίως τη διευκόλυνση της ένταξής τους στην αγορά εργασίας, το νεοσύστατο Το άσυλο, τη μετανάστευση και το Ταμείο Ένταξης (AMIF) διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στα πρώτα στάδια της διαδικασίας ένταξης

Το Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης προσφέρει 3.1 δισ. ευρώ στα κράτη μέλη για την περίοδο 2014-2020 για να τα υποστηρίξει στην ανάπτυξη και βελτίωση των συνθηκών υποδοχής των αιτούντων άσυλο, προσφέροντας μαθήματα γλώσσας, κοινωνικής ένταξης και ένταξης στην αγορά εργασίας για πρόσφυγες και νόμιμα διαμένοντες τρίτες χώρες υπηκόους.

Η Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) συμπληρώνει το ΕΚΤ για την υποστήριξη της διαδικασίας ένταξης των προσφύγων. Το ΕΤΠΑ μπορεί να χρηματοδοτήσει μέτρα σε διάφορους τομείς, όπως κοινωνικές, υποδομές υγείας, εκπαίδευσης, στέγασης και παιδικής μέριμνας, ανάπλαση υποβαθμισμένων αστικών περιοχών, δράσεις για τη μείωση της χωρικής και εκπαιδευτικής απομόνωσης και τη δημιουργία επιχειρήσεων. Περισσότερα από 20 δισ. ευρώ διατίθενται για την περίοδο 2014-2020 σε αυτά τα μέτρα ανάπτυξης χωρίς αποκλεισμούς.

Ο συντονισμός μεταξύ του ΕΚΤ, του ΕΤΠΑ και του ΤΑΜΕ είναι ζωτικής σημασίας προκειμένου να ενισχυθούν οι συνέργειες. Αυτό απαιτεί στενή συνεργασία μεταξύ των σχετικών ενδιαφερομένων.

Τι είδους πρακτική υποστήριξη μπορεί να προσφέρει η Επιτροπή στα κράτη μέλη;

Για την επιτυχή κοινωνικοοικονομική ένταξη των μεταναστών, η πολιτική απάντηση σε τοπικό επίπεδο είναι ζωτικής σημασίας. Ωστόσο, η απασχόληση και οι κοινωνικές υπηρεσίες σε τοπικό επίπεδο αντιμετωπίζουν συχνά δυσκολίες στην επιτυχή προσέγγιση και υποστήριξη μειονεκτούντων πληθυσμών μεταναστών και προσφύγων στις τοποθεσίες τους.

Η προσφυγική κρίση θέτει υπό πίεση τις κοινωνικές υπηρεσίες και τις υπηρεσίες απασχόλησης. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή διερευνά όλες τις επιλογές για τη βελτιστοποίηση της χρήσης των κονδυλίων και την αντιμετώπιση των περιορισμών στην εφαρμογή των μέτρων για τους μετανάστες στο πλαίσιο των ταμείων, λαμβάνοντας υπόψη την καθιερωμένη καλή πρακτική επί τόπου. Η Επιτροπή είναι έτοιμη να συνεργαστεί στενά με τα κράτη μέλη για να διευκολυνθεί αυτή η διαδικασία και να διασφαλιστεί η ταχεία έγκριση τέτοιων τροποποιήσεων με ταχεία διαδικασία.

Πώς λειτουργούν το ΕΚΤ και το FEAD;

Και τα δύο ταμεία λειτουργούν σύμφωνα με την αρχή της κοινής διαχείρισης. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και οι χώρες της ΕΕ συμφωνούν από κοινού τις κύριες προτεραιότητες για τη χρήση της διαθέσιμης χρηματοδότησης, σύμφωνα με τις ανάγκες κάθε χώρας, ενώ η επιτόπια εφαρμογή διαχειρίζεται οι αρμόδιες εθνικές αρχές. Το περίγραμμα των προγραμματισμένων δαπανών καθορίζεται στα επιχειρησιακά προγράμματα και για τα δύο ταμεία, τα οποία σχεδιάζονται από τα κράτη μέλη για κάθε επταετή περίοδο χρηματοδότησης και εγκρίνονται από την Επιτροπή.

Μπορούν τα κράτη μέλη να αναθεωρήσουν τα προγράμματά τους για την πολιτική συνοχής (ΕΚΤ, ΕΤΠΑ) για να κάνουν καλύτερη χρήση των διαθέσιμων πόρων προκειμένου να παρέχουν (περισσότερη) υποστήριξη σε αιτούντες άσυλο και πρόσφυγες;

Τα κράτη μέλη καλούνται να αναλύσουν τις τρέχουσες ανάγκες και προκλήσεις λαμβάνοντας υπόψη τις συνέπειες της κατάστασης κρίσης. Η Επιτροπή είναι έτοιμη να εξετάσει όλες τις προτάσεις που ενδέχεται να έχουν τα κράτη μέλη για να κάνουν χρήση της εναπομένουσας υποστήριξης της ΕΕ που είναι διαθέσιμη κατά την περίοδο 2007-2013. Δεδομένου του περιορισμένου χρόνου που απομένει, αυτό θα απαιτούσε γρήγορη δράση. Επιπλέον, η Επιτροπή είναι έτοιμη να εξετάσει και να εγκρίνει ταχέως τροποποιήσεις στα Επιχειρησιακά Προγράμματα 2014-2020 προκειμένου να φιλοξενήσει καλύτερα (περισσότερες) δράσεις για την υποστήριξη της ένταξης των προσφύγων.

Μπορούν τα κονδύλια της ΕΕ να υποστηρίξουν περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης;

Το ΕΤΠΑ μπορεί να υποστηρίξει –σε εξαιρετικές περιπτώσεις και κατά περίπτωση– μέτρα έκτακτης ανάγκης στον τομέα του συστήματος υποδοχής αιτούντων άσυλο και προσφύγων που συμπληρώνουν τη στήριξη από το Ταμείο Μετανάστευσης και Ένταξης για το Άσυλο. Αυτό μπορεί να περιλαμβάνει την κατασκευή ή επέκταση κέντρων υποδοχής, καταφυγίων ή ενέργειες για την ενίσχυση των ικανοτήτων των υπηρεσιών υποδοχής.

Για περισσότερες πληροφορίες

Πληροφορίες σχετικά με Σημεία επαφής του ΕΚΤ στα κράτη μέλη

Πληροφορίες σχετικά με το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο

Πληροφορίες σχετικά με το Ταμείο για την ευρωπαϊκή βοήθεια προς τους απόρους

Πληροφορίες σχετικά με το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης

Παράρτημα: Κατανομή της συνολικής κατανομής του ΕΚΤ/FEAD ανά κράτος μέλος για την περίοδο 2014-2020

	Κατανομή ΕΚΤ	Κατανομή FEAD
	€ τρέχουσες τιμές	€ τρέχουσες τιμές
Βέλγιο	1 028 719 649	73 821 504
Bulgaria	1 521 627 776	104 815 264
Czech Republic	3 430 003 238	23 329 849
Δανία*	206 615 841	3 944 660
Germany	7 495 616 321	78 893 211
Estonia	586 977 010	8 002 026
Ιρλανδία	542 436 561	22 766 327
Ελλάδα	3 690 994 020	280 972 531
Ισπανία	7 589 569 137	563 410 224
Γαλλία	6 026 907 278	499 281 315
Croatia	1 516 033 073	36 628 990
Ιταλία	10 467 243 230	670 592 285
Κύπρος	129 488 887	3 944 660
Latvia	638 555 428	41 024 469
Lithuania	1 127 284 104	77 202 641
Λουξεμβούργο	20 056 223	3 944 660
Hungary	4 712 139 925	93 882 921
Μάλτα	105 893 448	3 944 660
Ολλανδία	507 318 228	3 944 660
Austria	442 087 353	18 032 733
Poland	13 192 164 238	473 359 260
Πορτογαλία	7 546 532 269	176 946 201
Ρουμανία	4 774 035 918	441 013 044
Slovenia	716 924 970	20 512 235
Σλοβακία	2 167 595 080	55 112 543
Finland	515 357 139	22 540 916
Sweden	774 349 654	7 889 321
Ηνωμένο Βασίλειο	4 942 593 693	3 944 660
EU28	86 428 676 444	3 813 697 770

 Ομιλία της Επιτρόπου Marianne Thyssen: Τα κονδύλια της ΕΕ για την υποστήριξη της προσφυγικής κρίσης