Κρατικές ενισχύσεις: Η Επιτροπή εγκρίνει την εισαγωγή δικαιωμάτων εμπορεύσιμων #φωσφορικών για τα βοοειδή γαλακτοπαραγωγής στις Κάτω Χώρες

Δεδομένης της υψηλής πυκνότητας των βοοειδών γαλακτοπαραγωγής στην Ολλανδία, το φωσφορικό άλας που περιέχεται στην κοπριά βοοειδών γαλακτοπαραγωγής αποτελεί σημαντική περιβαλλοντική ανησυχία, καθώς μπορεί να μολύνει τα υπόγεια και τα επιφανειακά ύδατα.

Για να περιοριστεί η παραγωγή φωσφορικών αλάτων από την κοπριά βοοειδών γαλακτοπαραγωγής στις Κάτω Χώρες και να ενθαρρυνθεί η χερσαία γεωργία στον τομέα των βοοειδών γαλακτοπαραγωγής και έτσι να βελτιωθεί η ποιότητα του νερού, οι ολλανδικές αρχές δημιουργούν ένα σύστημα εμπορίας για τα δικαιώματα φωσφορικών για τα γαλακτοπαραγωγά βοοειδή. Εκτός από τους κύριους περιβαλλοντικούς στόχους, το σύστημα παρέχει επίσης κάποια υποστήριξη στους νέους αγρότες και προορίζεται να έχει θετική επίδραση στη βόσκηση και στους βοσκότοπους.

Το νέο σύστημα θα τεθεί σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2018, όταν τα γαλακτοκομικά αγροκτήματα θα έχουν δωρεάν δικαιώματα φωσφορικών αλάτων και θα επιτρέπεται να παράγουν φωσφορικά άλατα μόνο από κοπριά βοοειδών γαλακτοπαραγωγής που αντιστοιχεί στα δικαιώματα παραγωγής φωσφορικών αλάτων που κατέχουν. Στο τέλος κάθε ημερολογιακού έτους, οι εκμεταλλεύσεις θα πρέπει να αποδείξουν ότι διαθέτουν επαρκή δικαιώματα φωσφορικών αλάτων για να δικαιολογήσουν την ποσότητα φωσφορικών αλάτων που παράγεται από την κοπριά βοοειδών γαλακτοπαραγωγής τους.

Οι γαλακτοκομικές εκμεταλλεύσεις, συμπεριλαμβανομένων των νεοεισερχόμενων, μπορούν να αποκτήσουν δικαιώματα φωσφορικών αλάτων στην αγορά, καθώς τα δικαιώματα φωσφορικών αλάτων θα αποτελούν αντικείμενο εμπορίου.

Όταν πραγματοποιηθεί μια συναλλαγή, το 10% των διαπραγματεύσιμων δικαιωμάτων θα παρακρατηθεί και θα διατηρηθεί σε μια λεγόμενη τράπεζα φωσφορικών αλάτων. Αυτή η τράπεζα θα χρησιμεύσει στη συνέχεια στην περαιτέρω ενθάρρυνση της ανάπτυξης περισσότερων χερσαίων γαλακτοκομικών εκμεταλλεύσεων παρέχοντας προσωρινά, μη εμπορεύσιμα δικαιώματα στις λεγόμενες «χερσαίες εκμεταλλεύσεις». Αυτά είναι εκμεταλλεύσεις που μπορούν να απορροφήσουν πλήρως στη γη τους όλο το φωσφορικό άλας από τη δική τους παραγωγή κοπριάς.

Η Επιτροπή θεωρεί ότι το μέτρο συνιστά κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του Άρθρο 107 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Καθώς το μέτρο έχει σαφή περιβαλλοντικό στόχο, η Επιτροπή το αξιολόγησε στο πλαίσιο της ΕΕ Κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις για την προστασία του περιβάλλοντος και της ενέργειας 2014-2020.

Διαφήμιση

Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι, σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές, το σύστημα στοχεύει στην επίτευξη περιβαλλοντικών στόχων που υπερβαίνουν τα περιβαλλοντικά πρότυπα που υποχρεούνται να πληρούν οι εκμεταλλεύσεις βάσει της νομοθεσίας της ΕΕ.

Ειδικότερα, η Ολλανδία έχει:

• απέδειξε ότι το σύστημα στοχεύει στον περιορισμό της παραγωγής φωσφορικών αλάτων και στην επίτευξη επιπέδου χαμηλότερο από το ανώτατο όριο παραγωγής φωσφορικών αλάτων που έχει καθοριστεί στο πλαίσιο της εφαρμογής του Οδηγία για τα νιτρικά στην Ολλανδία, και
• να τεθεί σε εφαρμογή το σύστημα για την τόνωση της γεωργίας. Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία της ΕΕ, τα γαλακτοκομικά αγροκτήματα δεν υποχρεούνται να απορροφούν όλο το φωσφορικό άλας από την κοπριά που παράγουν στη δική τους γη.

Με βάση τους περιβαλλοντικούς στόχους που στοχεύει να επιτύχει το σύστημα, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το σύστημα είναι σύμφωνο με τους κανόνες της ΕΕ για τις περιβαλλοντικές κρατικές ενισχύσεις.

Ιστορικό

Περισσότερες πληροφορίες θα διατίθενται στον αριθμό υπόθεσης SA.46349 στο Μητρώο κρατικών ενισχύσεων σχετικά με την ανταγωνισμός ιστοσελίδα φορά τυχόν θέματα εμπιστευτικότητας έχουν επιλυθεί. Οι νέες δημοσιεύσεις αποφάσεων για κρατικές ενισχύσεις στο Διαδίκτυο και στην Επίσημη Εφημερίδα αναφέρονται στο Μέλος Aid Weekly e-News.