Η αντιμετώπιση της #προσφυγικής κρίσης σημαίνει μεταρρύθμιση των εμβασμάτων

Αυξάνεται η πίεση στην Ιταλία, μια από τις κύριες πύλες εισόδου των μεταναστών στην Ευρώπη, μετά την τελευταία συνάντηση της G7 στην Ταορμίνα, Σικελία απέτυχε εντελώς να είναι το σημείο καμπής στη συζήτηση για τη μεταναστευτική κρίση που ήλπιζε η Ρώμη. Ντόναλντ Τραμπ – ποιος άλλος – αρνήθηκε να αναγνωρίσει τον επείγοντα χαρακτήρα της κρίσης και να μπλόκαρε το ευρύ σχέδιο του οικοδεσπότη του για μια θετική δήλωση υπεράσπισης των δικαιωμάτων των προσφύγων.

Ως αποτέλεσμα, η Ιταλία –και οι μεσογειακοί της γείτονες– δεν έμειναν χωρίς σταθερό αποτέλεσμα σχετικά με τον τρόπο αντιμετώπισης της μεταναστευτικής κρίσης. Καθώς η βία στη Λιβύη κορυφώνεται, η Ρώμη έχει σημειώσει αύξηση 44% στον αριθμό των αιτούντων άσυλο που φτάνουν στη νότια Ιταλία σε σύγκριση με την ίδια περίοδο πέρυσι. Το χειρότερο είναι ότι η αποτυχία της συνάντησης των G7, που έρχεται μετά από τόσες άλλες αποτυχημένες συνόδους κορυφής, απλώς ενισχύει την ιδέα ότι η Δύση είναι ανίκανη ή απρόθυμη να αντιμετωπίσει τη μεγαλύτερη ανθρωπιστική κρίση αυτής της γενιάς.

Μην κάνετε κανένα λάθος. λύσεις είναι άμεσα διαθέσιμες για όποιον το ζητήσει. Σε σχόλια τον περασμένο μήνα ενώπιον των βουλευτών της ΕΕ στην ολομέλεια του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο Στρασβούργο, ο πρόεδρος της Επιτροπής της Αφρικανικής Ένωσης Μούσα Φακί Μαχαμάτ έδωσε μια αίσθηση της κατεύθυνσης που πρέπει να ακολουθήσει η Ευρώπη για να αντιμετωπίσει τη μεταναστευτική κρίση. «Το ζήτημα της μετανάστευσης δεν μπορεί να λυθεί μόνο με την αντιμετώπιση των συνεπειών και όχι με την αντιμετώπιση των αιτιών», είπε. «Είναι ένα βαθύτερο πρόβλημα… διώχνοντας ανθρώπους μακριά, χτίζοντας στρατόπεδα, χτίζοντας φραγμούς, δεν θα λύσουμε ποτέ αυτά τα προβλήματα». Όπως λέει, είναι καιρός η Ευρώπη να σταματήσει να προσπαθεί να βουλώσει το φράγμα και να αντιμετωπίσει εξαρχής την αιτία της διαρροής. Εκτός από την αφιέρωση περισσότερων χρημάτων για αναπτυξιακή βοήθεια και τη συμμετοχή σε ειρηνευτικές επιχειρήσεις σε περιοχές που πλήττονται από συγκρούσεις – που είναι στόχοι χρονοβόρου – μια απλή γρήγορη λύση θα ήταν η μεταρρύθμιση της αγοράς εμβασμάτων.

Μέχρι στιγμής, η ΕΕ έχει επικεντρωθεί κυρίως στο να ρίχνει χρήματα στο πρόβλημα, επιτυγχάνοντας αδύναμα αποτελέσματα στην πορεία. Πράγματι, οι Βρυξέλλες έχουν αναπτύξει αναπτυξιακή χρηματοδότηση με ένα μάτι στο τι σημαίνει αυτό για τον αριθμό των μεταναστών στις ευρωπαϊκές ακτές. Παρά το γεγονός ότι η Συνθήκη της Λισαβόνας της ΕΕ ορίζει ότι «η πολιτική για την αναπτυξιακή συνεργασία θα έχει ως πρωταρχικό στόχο τη μείωση και, μακροπρόθεσμα, την εξάλειψη της φτώχειας», οι Βρυξέλλες χρησιμοποιούν όλο και περισσότερο πόρους αναπτυξιακής βοήθειας, όπως η Καταπιστευματικό Ταμείο Έκτακτης Ανάγκης για την Αφρική, για να συγκρατήσουν τους ανθρώπους σε «χώρες παραγωγής μεταναστών» αντί να επενδύσουν σε προγράμματα οικονομικής ανάπτυξης, ενδυνάμωσης και εκπαίδευσης που θα μπορούσαν να τους βοηθήσουν. Εν τω μεταξύ, οι μη μεταναστευτικές χώρες παραγωγής έχουν περικοπεί η χρηματοδότησή τους. Φυσικά, μακροπρόθεσμα, αυτό είναι πιθανό να τονώσει περισσότερο, όχι λιγότερο, την οικονομική μετανάστευση. Με άλλους τρόπους, οι Βρυξέλλες ήταν ακόμη πιο ξεκάθαρες σχετικά με την επιθυμία τους να εκτρέψουν, όχι να βοηθήσουν, πιθανούς μετανάστες. Για παράδειγμα, η ΕΕ χρησιμοποιεί οικονομικά κίνητρα για να «ενθαρρύνει» τα αφρικανικά έθνη να ανακόψουν τις ανθρώπινες παλίρροιες που περνούν από τα έθνη τους και να πάρουν πίσω τους πολίτες τους όταν απελαθούν από την Ευρώπη. Ο Γερμανός Αντικαγκελάριος Ζίγκμαρ Γκάμπριελ το συνόψισε όταν είπε: «Εκείνοι που δεν συνεργάζονται επαρκώς δεν μπορούν να ελπίζουν ότι θα επωφεληθούν από την αναπτυξιακή μας βοήθεια».

Τα μικρά βήματα κάνουν μεγάλες διαφορές

Αντί να εφαρμόζει τέτοιες δρακόντειες στρατηγικές, η Ευρώπη θα πρέπει να διερευνήσει άλλες λύσεις που μπορούν να βοηθήσουν στην ενίσχυση των οικονομικά μειονεκτούντων της Αφρικής. Όπως αναγνώρισε η Σύνοδος Κορυφής της Βαλέτας για τη Μετανάστευση, ακόμη και κάτι τόσο απλό όπως η μεταρρύθμιση των κανονισμών για την αντιμετώπιση των αδικαιολόγητα υψηλών τελών εμβασμάτων θα μπορούσε να κάνει μεγάλη διαφορά. Άλλωστε για πολλούς Αφρικανούς τα εμβάσματα εκπροσωπώ σημαντική πηγή εισοδήματος. Στη Λιβερία, για παράδειγμα, τα χρήματα που αποστέλλονται από συγγενείς στο εξωτερικό αντιπροσωπεύουν το 26% του ΑΕΠ. Συνολικά, τα ετήσια εμβάσματα προς την υποσαχάρια Αφρική εκτιμάται ότι ξεπερνούν τα 30 δισεκατομμύρια δολάρια. Δυστυχώς, οι Αφρικανοί στο εξωτερικό στέλνουν πάντα αυτά τα χρήματα από τη Western Union ή τη MoneyGram – τους ηγέτες της αγοράς, οι οποίοι επίσης φημολογείται ότι βρίσκονται συγχώνευση συνομιλίες - καταλήγουν να πληρώνουν διπλάσια των ομολόγων τους της Νοτιοανατολικής Ασίας ή της Λατινικής Αμερικής. Σύμφωνα με η Παγκόσμια Τράπεζα, τα τέλη που διοχετεύονται επί του παρόντος στα εταιρικά ταμεία θα μπορούσαν να «συμβάλουν σημαντικά στη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης των ίδιων των μεταναστών, καθώς και στη μείωση της φτώχειας στις χώρες καταγωγής τους». Όπως το θέτει ο Kevin Watkins, εκτελεστικός διευθυντής του Overseas Development Institute, είναι «Ειλικρινά μια από τις μεγαλύτερες οικονομικές καταστροφές της εποχής μας».

Διαφήμιση

 

Φυσικά, αυτό είναι ένα ζήτημα που έχει επηρεάσει σε μεγάλο βαθμό μόνο τους Αφρικανούς μέχρι τώρα, επομένως υπήρξε ελάχιστη διεθνής όρεξη για αλλαγή. Τώρα που έχει γίνει σαφές ότι τα υψηλά τέλη εμβασμάτων ήταν ένα μέρος του παζλ των μεταναστών, η Ευρώπη θέσπισε ένα Στόχος 15ετίας για περιορισμό των τελών κάτω από 3%. Η κίνηση ήταν ένα καλό πρώτο βήμα προς την αντιμετώπιση των ανησυχιών της ηπείρου ότι ο περιορισμός της μετανάστευσης θα σταματήσει μια σταθερή πηγή εισοδήματος για τους φτωχούς Αφρικανούς. Αλλά αυτό είναι πολύ λίγο, πολύ αργά.

 

Δυστυχώς, όταν πραγματοποιήθηκε η μεγαλύτερη ετήσια σύνοδος κορυφής της Ευρώπης για την αναπτυξιακή συνεργασία την περασμένη εβδομάδα – η Ευρωπαϊκές Ημέρες Ανάπτυξης (EDD) – Οι ηγέτες της ΕΕ υπέγραψαν μια αμφιλεγόμενη δήλωση που απλώς επιβεβαιώνει τη στρατηγική του μπλοκ να δίνει προτεραιότητα στους ίδιους πολιτικούς στόχους που τέθηκαν στη σύνοδο κορυφής της G7 έναντι των αναπτυξιακών στόχων. Ωστόσο, αν θέλουμε να λύσουμε τη μεταναστευτική κρίση, χρειαζόμαστε λιγότερα από το ραβδί που διώχνει τους ανθρώπους μακριά από τις ακτές της ηπείρου, και περισσότερα από τα καρότα που θα τους δώσει εξαρχής λόγο να μείνουν σπίτι.

 

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: