Κρατικές ενισχύσεις: Η Επιτροπή εγκρίνει δύο μέτρα αντιστάθμισης για παροχή δημόσιας υπηρεσίας για τα γαλλικά ταχυδρομεία

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η φορολογική ελάφρυνση που χορηγήθηκε από τη Γαλλία στα γαλλικά ταχυδρομεία (La Poste) για να διασφαλίσει τη διατήρηση υψηλής πυκνότητας ταχυδρομικών υπηρεσιών κατά την περίοδο 2013-2017 είναι σύμφωνη με τους κανόνες της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις. Ενέκρινε επίσης την καταβολή επιχορήγησης για τη χρηματοδότηση του έργου της La Poste για τη μεταφορά και παράδοση του Τύπου κατά την περίοδο 2013-2015. Η Επιτροπή έκρινε ότι τα δύο μέτρα ενίσχυσης δεν είναι πιθανό να στρεβλώσουν αδικαιολόγητα τον ανταγωνισμό στην ενιαία αγορά, ιδίως επειδή αντισταθμίζουν μόνο εν μέρει το καθαρό κόστος των καθηκόντων δημόσιας υπηρεσίας που επιβαρύνουν τα Ταχυδρομεία.

Ο αντιπρόεδρος της Επιτροπής αρμόδιος για την πολιτική ανταγωνισμού, Joaquín Almunia, δήλωσε:Η σημερινή απόφαση θα επιτρέψει στην La Poste να συνεχίσει να επιτελεί τον θεμελιώδη κοινωνικό και οικονομικό της ρόλο και τα σημαντικά καθήκοντα δημόσιας υπηρεσίας, χωρίς αδικαιολόγητη στρέβλωση του ανταγωνισμού."

Το καθήκον της «εδαφικής παρουσίας» της La Poste έχει σχεδιαστεί για να διασφαλίζει την υψηλή πυκνότητα του ταχυδρομικού δικτύου, πέρα ​​από την υποχρέωση καθολικής υπηρεσίας, ιδιαίτερα στις αγροτικές περιοχές. Για τη χρηματοδότηση αυτού, η σύμβαση δημόσιας υπηρεσίας μεταξύ του Δημοσίου και της La Poste για την περίοδο 2013-2017 προβλέπει ότι η La Poste θα λάβει τοπικές φορολογικές ελαφρύνσεις περίπου 170 εκατ. ευρώ/έτος (850 εκατ. ευρώ συνολικά για την εν λόγω περίοδο).

Το έργο της μεταφοράς και παράδοσης του Τύπου υποχρεώνει τη La Poste να προσφέρει συμφέρουσες ρυθμιζόμενες τιμές σε εκδόσεις αναγνωρισμένου γενικού ενδιαφέροντος. Το μνημόνιο συνεννόησης που υπογράφηκε το 2008 από το κράτος, τη La Poste και τις συνδικαλιστικές οργανώσεις του Τύπου προβλέπει ότι η La Poste θα λάβει επιχορηγήσεις ύψους 597 εκατομμυρίων ευρώ κατά την περίοδο 2013-2015 για τους σκοπούς της εκτέλεσης αυτού του έργου.

Η Επιτροπή εξέτασε τα δύο μέτρα βάσει των κανόνων για κρατικές ενισχύσεις υπό μορφή αντιστάθμισης δημόσιας υπηρεσίας, που εγκρίθηκαν το 2011 (βλ. IP / 11 / 1571). Οι κανόνες αυτοί αποσκοπούν, ειδικότερα, στην αποφυγή στρεβλώσεων του ανταγωνισμού που προκύπτουν από υπεραντιστάθμιση. Η Επιτροπή είναι πεπεισμένη ότι η La Poste δεν θα λάβει υπεραντιστάθμιση για τα δύο εν λόγω μέτρα, ιδίως επειδή το ποσό της αποζημίωσης καλύπτει μόνο εν μέρει το καθαρό κόστος των υποχρεώσεων δημόσιας υπηρεσίας.

Ιστορικό

Η La Poste είναι γαλλική εταιρεία δημόσιας ιδιοκτησίας από τις 23 Μαρτίου 2010 και είναι ο υφιστάμενος ταχυδρομικός φορέας της Γαλλίας με ευθύνη για την καθολική ταχυδρομική υπηρεσία και ορισμένες υποχρεώσεις δημόσιας υπηρεσίας, συμπεριλαμβανομένης της εδαφικής κάλυψης και της μεταφοράς και παράδοσης του Τύπου.

Το καθήκον της «εδαφικής παρουσίας». έχει σχεδιαστεί για να διασφαλίζει την υψηλή πυκνότητα του ταχυδρομικού δικτύου, πέρα ​​από την υποχρέωση καθολικής υπηρεσίας, ιδιαίτερα στις αγροτικές περιοχές και σύμφωνα με τους στόχους του περιφερειακού σχεδιασμού. Η La Poste εκπληρώνει τις υποχρεώσεις της μέσω 9,000 σημείων πώλησης, με τα ταχυδρομεία να αντικαθίστανται σταδιακά από συνεργασίες με τοπικά καταστήματα και δημαρχεία για την παροχή σημείων επαφής που είναι φθηνότερα στη λειτουργία και, επομένως, θα συμβάλλουν στη σταδιακή μείωση του κόστους.

Το έργο της μεταφοράς και παράδοσης του Τύπου υποχρεώνει τη La Poste να προσφέρει συμφέρουσες ρυθμιζόμενες τιμές σε εκδόσεις αναγνωρισμένου γενικού ενδιαφέροντος, ιδίως σε εκείνες που παρέχουν στα μέλη του κοινού γενικές και πολιτικές πληροφορίες. Αυτό το καθήκον έχει σχεδιαστεί για να ενθαρρύνει και να προωθήσει τον πλουραλισμό των απόψεων.

Η μη εμπιστευτική έκδοση της απόφασης θα είναι διαθέσιμη με τον αριθμό υπόθεσης SA.36512 στο Μητρώο κρατικών ενισχύσεων σχετικά με την δικτυακό τόπο του διαγωνισμού, μόλις επιλυθούν τυχόν ζητήματα εμπιστευτικότητας. Το ηλεκτρονικό ενημερωτικό δελτίο Εβδομαδιαίες Ηλεκτρονικές Ειδήσεις Κρατικής Βοήθειας απαριθμεί τις πιο πρόσφατες αποφάσεις σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις που δημοσιεύθηκαν στην Επίσημη Εφημερίδα και στο Διαδίκτυο.

Δείτε επίσης την Σύντομη Πολιτική Ανταγωνισμού.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: