Το Συμβούλιο της Ευρώπης καλείται να «κάνει σωστή ιστορική επιλογή» για το Ναγκόρνο-Καραμπάχ

Με τον Martin Τράπεζες

Το Συμβούλιο της Ευρώπης (ΣτΕ) έχει κατηγορηθεί ότι εφαρμόζει «διπλά πρότυπα» στη μεταχείρισή του προς το Αζερμπαϊτζάν σε σύγκριση με τη Ρωσία. Η κατηγορία διατυπώθηκε από τον Έλχαν Σουλεϊμάνοφ, έναν ανώτερο βουλευτή του Αζερμπαϊτζάν, ο οποίος προσπάθησε να καταθέσει πρόταση που ζητούσε κυρώσεις κατά της Αρμενίας σε συνεδρίαση στο Στρασβούργο αυτή την εβδομάδα της κοινοβουλευτικής συνέλευσης του CoE (PACE).

Η πρόταση που συνέταξε απαιτούσε να επιβληθούν οι ίδιες κυρώσεις για την κατοχή του Ναγκόρνο-Καραμπάχ από την Αρμενία που εφαρμόστηκαν πρόσφατα στη Ρωσία για την προσάρτηση της Κριμαίας.

Ωστόσο, λέει ότι ρωτήθηκε στο 23 τον Ιούνιο από τη γραμματεία του ΣτΕ, το όργανο που αντιμετωπίζει τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, να «ποτίσει» την πρόταση ώστε, αντί για κυρώσεις, να ζητά «αόριστα και απλώς» «πολιτική δράση» κατά της Αρμενίας.

Ομιλία στο 24 τον Ιούνιο, είπε ο Σουλεϊμάνοφ ΕΕ Reporter: «Αυτό δεν είναι αποδεκτό. Αυτό ισοδυναμεί με διάκριση σε βάρος της χώρας μου. Είναι η μεγαλύτερη αδικία που μπορεί κανείς να φανταστεί».

Προειδοποίησε ότι αρνούμενη να ενεργήσει κατά της αρμενικής επιθετικότητας η Ευρώπη κινδύνευε να σπαταλήσει μια «ιστορική επιλογή».

Η αναταραχή έρχεται αφότου η PACE ενέκρινε ψήφισμα τον Απρίλιο που αναστέλλει τα δικαιώματα ψήφου της Ρωσίας λόγω της «παρέμβασής» της στην Κριμαία και την ανατολική Ουκρανία. Η Μόσχα έκτοτε αποφάσισε να μποϊκοτάρει την κοινοβουλευτική συνέλευση.

Εν όψει της θερινής συνόδου της PACE στο Στρασβούργο αυτή την εβδομάδα, ο Σουλεϊμάνοφ, ένας από τους 12 αντιπροσώπους της PACE του Αζερμπαϊτζάν, κατέθεσε πρόταση που ζητούσε «παρόμοια μεταχείριση» της Αρμενίας, «δεδομένης της κατοχής του Ναγκόρνο-Καραμπάχ και των επτά γειτονικών εδαφών του Αζερμπαϊτζάν για περισσότερα από δύο δεκαετίες».

Η πρόταση έγραφε: «Η Συνέλευση θα πρέπει να εφαρμόσει ένα ενιαίο πρότυπο και να υιοθετήσει ακριβώς παρόμοιες κυρώσεις κατά της αρμενικής αντιπροσωπείας αναστέλλοντας τα δικαιώματα ψήφου της και αποκλείοντάς την από τα ηγετικά όργανα της Συνέλευσης, μέχρι το τέλος της παράνομης κατοχής των εδαφών του Αζερμπαϊτζάν».

Υπεγράφη από 58 μέλη της PACE από 14 χώρες μέλη. Το ψήφισμα θα μπορούσε ακόμη να τεθεί σε ψηφοφορία από τη συνέλευση, αλλά αυτό δεν είναι πλέον πιθανό να γίνει μέχρι το φθινόπωρο.

Ο Σουλεϊμάνοφ πρόσθεσε: "Πολλοί βουλευτές υπέγραψαν αυτήν την πρόταση ψηφίσματος και αυτή ήταν μια ευκαιρία για τους συναδέλφους μου μέλη της PACE να μην παραβιάσουν ούτε μια στιγμή στην ιστορία. Η πρόταση κατά της Αρμενίας προσέφερε μια ιστορική επιλογή".

Η PACE ενέκρινε στο παρελθόν ψηφίσματα που ζητούν την αποχώρηση της Αρμενίας από το Ναγκόρνο-Καραμπάχ, όπως και το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ, ο Οργανισμός Ασφάλειας και Συνεργασίας στην Ευρώπη (ΟΑΣΕ) και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

Όμως ο Σουλεϊμάνοφ επεσήμανε: «Αυτό το έγγραφο που κατέθεσα ήταν η πρώτη πρόταση ψηφίσματος που απαιτεί την εφαρμογή κυρώσεων κατά της Αρμενίας για την κατοχή των εδαφών του Αζερμπαϊτζάν που κατατέθηκε σε διεθνή οργανισμό εδώ και 22 χρόνια».

Και πρόσθεσε: «Πρόκειται για παράνομη κατοχή από την Αρμενία, η οποία έχει αναγνωριστεί από όλους τους διεθνείς οργανισμούς και η επιβολή κυρώσεων κατά της Αρμενίας θα είχε στείλει ένα ουσιαστικό μήνυμα ότι αυτή η κατοχή πρέπει να σταματήσει. Χρειαζόμαστε συγκεκριμένα βήματα να γίνουν, παρόμοια με αυτά που ελήφθησαν κατά της Ρωσίας σχετικά με την προσάρτηση της Κριμαίας. Η απάντηση της διοίκησης του ΣτΕ, ωστόσο, αντιπροσωπεύει μια χαμένη ευκαιρία. Είναι διπλά μέτρα και είμαι πολύ απογοητευμένος».

Η σύγκρουση του Ναγκόρνο-Καραμπάχ εμφανίστηκε το 1988 όταν η Αρμενία υπέβαλε εδαφικές διεκδικήσεις κατά του Αζερμπαϊτζάν. Ένας άγριος πόλεμος μεταξύ των δύο πλευρών ξέσπασε το 1991 εν μέσω της κατάρρευσης της πρώην Σοβιετικής Ένωσης. Η περιοχή του Ναγκόρνο=Καραμπάχ βρισκόταν στο Αζερμπαϊτζάν, αλλά κατοικήθηκε κυρίως από Αρμένιους.

Έως και 30,000 άνθρωποι σκοτώθηκαν και ένα εκατομμύριο αναγκάστηκαν να εγκαταλείψουν τα σπίτια τους προτού συμφωνηθεί μια ισχνή κατάπαυση του πυρός το 1994. Οι περισσότεροι από αυτούς που εκτοπίστηκαν κατά τη διάρκεια του πολέμου δεν τους επέτρεψαν ποτέ να επιστρέψουν. Η πατρίδα τους μοιάζει πλέον με εμπόλεμη ζώνη. Υπολογίζεται ότι 600,000 Αζερμπαϊτζάν, ή το 7% του πληθυσμού της χώρας, ζουν πενιχρές κατοικίες σε σχολεία, νοσοκομεία ή πανεπιστημιακά κτίρια της σοβιετικής εποχής - οικογένειες πέντε, έξι ή επτά ατόμων που μοιράζονται ένα μικροσκοπικό δωμάτιο.

Ο πόλεμος εκτόπισε περισσότερους από ένα εκατομμύριο Αζερμπαϊτζάν και οι αρμενικές ένοπλες δυνάμεις έχουν από τότε καταλάβει πάνω από το 20% της διεθνώς αναγνωρισμένης επικράτειας του Αζερμπαϊτζάν, συμπεριλαμβανομένου του Ναγκόρνο-Καραμπάχ και επτά παρακείμενων περιοχών.

Η αμφισβητούμενη περιοχή ελέγχεται από την Αρμενία, αλλά το Αζερμπαϊτζάν την θέλει πίσω. Εξακολουθεί να υπόκειται σε πυρά ελεύθερων σκοπευτών και από τις δύο πλευρές.

Τα τέσσερα ψηφίσματα του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ για την αποχώρηση των Αρμενίων δεν έχουν εφαρμοστεί μέχρι σήμερα. Οι ειρηνευτικές συνομιλίες, με τη μεσολάβηση της Ρωσίας, της Γαλλίας και των ΗΠΑ μέσω της Ομάδας Μινσκ του ΟΑΣΕ, βρίσκονται σε εξέλιξη, αλλά οι διαπραγματεύσεις έχουν αποβεί σε μεγάλο βαθμό άκαρπες μέχρι στιγμής.

Σφηνωμένο μεταξύ της Ρωσίας στα βόρεια και του Ιράν στο νότο, το πλούσιο σε πετρέλαιο Αζερμπαϊτζάν είναι στρατηγικά βασικός παράγοντας στην περιοχή, κυρίως για τον ρόλο που διαδραματίζει στη διασφάλιση της ενεργειακής ασφάλειας της Ευρώπης.

Ο Σουλεϊμάνοφ είπε ότι η άρνηση να θέσει την αρχική του πρόταση σε ψηφοφορία κατέδειξε τη φαινομενική «απροθυμία» του Συμβουλίου να βρει προσπάθειες για την εξεύρεση λύσης στο πρόβλημα του Ναγκόρνο-Καραμπάχ «σε συμμόρφωση με την εδαφική ακεραιότητα και κυριαρχία του Αζερμπαϊτζάν».

«Για λόγους που είναι πιο γνωστοί στον εαυτό του, το Συμβούλιο φαίνεται να έχει μεγαλύτερη πρόθεση να μην κουνήσει το σκάφος», είπε.

Στην «έκθεση προόδου της χώρας» για το Αζερμπαϊτζάν, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή είπε ότι το 2013 ήταν μια «αποφασιστική χρονιά» στις διμερείς σχέσεις ΕΕ-Αζερμπαϊτζάν.

Η συμμετοχή του Αζερμπαϊτζάν στη Σύνοδο Κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης στο Βίλνιους τον Νοέμβριο είχε ως αποτέλεσμα την υπογραφή συμφωνίας διευκόλυνσης της έκδοσης θεωρήσεων και «υπογράμμισε τη δυνατότητα περαιτέρω ανάπτυξης των σχέσεων ΕΕ/Αζερμπαϊτζάν». Συνεχίζονται οι διαπραγματεύσεις για τη Συμφωνία Σύνδεσης και μια Στρατηγική Εταιρική Σχέση Εκσυγχρονισμού, ενώ για ενεργειακά ζητήματα η συνεργασία συνεχίζεται.

Ωστόσο, ο Σουλεϊμάνοφ προειδοποίησε ότι η απροθυμία να επιβληθούν κυρώσεις ρωσικού τύπου κατά της Αρμενίας θα μπορούσε να θέσει σε κίνδυνο τις προσπάθειες δημιουργίας ολοένα και στενότερων δεσμών μεταξύ της ΕΕ και του Αζερμπαϊτζάν.

Είπε: «Η ΕΕ δεν μπορεί να περιμένει την υποστήριξή μας για στενότερους δεσμούς αν δεν μας υποστηρίξει πληρέστερα στην προσπάθειά μας να πάρουμε πίσω τη γη μας».

Ο Lawrence Sheets από τη International Crisis Group έχει προειδοποιήσει ότι η σύγκρουση μεταξύ της Αρμενίας και του Αζερμπαϊτζάν έχει τον κίνδυνο να τραβήξει «μεγάλες περιφερειακές δυνάμεις».

«Αυτό θα σήμαινε ότι η Τουρκία είναι μέλος του ΝΑΤΟ από τη μια πλευρά και η Ρωσία από την άλλη. Και με το Ιράν δίπλα και την περιοχή μια κρίσιμη πηγή πετρελαίου και φυσικού αερίου για την Ευρώπη, οι ολοκληρωτικές μάχες θα είχαν σοβαρές επιπτώσεις».

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο: